牟乃善
岚山港务管理局局长、党委书记 牟乃善
随着市场经济体制的运行,港口企业的生存和发展需要的资金越来越多,而单靠港口自身的积累往往满足不了这种需求。那么,地方港口企业到底该怎样做才能调动起客商的兴趣,吸引更多的外部资金呢?从岚山港招商引资的实践中,笔者认为,地方港口招商引资应注意走好三着棋。
一、抓住特色,出奇制胜
随着改革开放的不断深入,以“短平快”为特点的投资方式,已成为客商投资意向的主流。所以地方港口吸引外资,应该摸准外商脉搏,因地制宜地实施招商引资战略。其中抓住特色,出奇制胜,便是一种重要方式。所谓特色,就是指特色项目、特色产品,具有“人无我有,人有我全,人全我新”的特色,时间上要短,效益上要快。地方港口具有“开放前沿”这一优势。利用好这一优势,一定能吸引大批量的资金。问题的关键在于如何挖掘特色项目。地方港口除带有港口普遍的特性外,更带有一定的地方特点。特色项目要立足地方港口实际,设法构筑。客观来讲,各个港口或多或少地具备自己的特点,或腹地独特,或水陆独优,或物产特别等,如果抓住这些特点,多方并举,就可以构造出一种优势。
岚山港作为山东省的一个地方港口,处在连云港、日照港、青岛港三个实力雄厚的国家级大港的夹缝中。按照常规,外商的目光常常是很难瞄准我们这个地方港口的。为了生存,为了发展,我们在寻找特色建港之路中进行了艰苦的探索。1989年初,国家要为液体化工品建设一个储运中转码头。我们认为这是一个特色项目,就凭着敢冒风险、敢创大业的雄心和魄力,主动请缨,将这个项目争取到了手。承担后,香港华鲁公司、山东省化工进出口公司迅速登港。由此,我们引进了近千万元资金。建成了年周转量为229万吨,全国最大、设施最全的液体化工品储运基地。并迅速占领了山东、河南、山西等市场,许多国家和地区也来港投资或联营液体产品。到目前为止,仅液化罐区就利用外部资金1亿元。岚山港已形成以液化项目为龙头的特色优势。不仅如此,岚山港以特色项目启动,先后与美国、日本、香港等国家和地区的客户一起托出1.2万立方米、7.1万立方米、17万立方米等中国沿海最庞大的液体产品储运罐群。事实证明,抓住特色就抓住了吸引外资的主动权,从而也就抓住了生存的基础,抓住了发展的机遇。
二、化整为零,以点带面
港口企业“线长、面广、投资大”的特点,常常使客商“望而生畏”,这种现实无疑对我们的地方港口行业招商引资提出一个严肃问题。因此,必须进行大胆的改革,其中“化整为零”是一种有效的方法。即可以把整个港区划分为一定数量的条块,各个条块具有一定的独立性,并各具特色。如可以在港区内建一些保税仓库,可以划出一定范围开展第三产业,可以应外商要求建一些特色项目等等。这样,通过雨点式引进,则可以达到洪流式汇聚。
化整为零,以点带面,应强调目的性,做到“有的放矢”。
岚山港曾寄希望于外商投资全方位建设港口。外商在考察后,也承认投资可行,但由于数额巨大,个个望而却步。针对此种情况,我们及时调整战略方针,特别划出深受外商青睐的一个个经营点。由于点小,且可行性好,外商蜂涌而至。美国客商率先登港,投资20万美元,与我局一起建成了日照市规模最大、设施最全、装备最新的现代化冷库。仅边建设边生产的3个月中就实现利润30万元。分布在港区的其它经营点,也在短时间内纷纷成为合资经营的抢手货。美国加德士公司、中国中通车辆集团、中国深圳长江现代交通设施有限公司、山东省石油集团也纷至沓来。短短的时间内,岚山港就吸引了500多万美元的外资。今天,现代化程度高、国内设施一流、唯一能加工高品质沥青的加工车间和造价昂贵、工艺先进、总容量为1.2万立方米的罐群,已在岚山港落成,产品也源源不断地流向全国各地。类似这样的具备巨大市场潜力、见效快、刺激力强的高品味的特色项目,持续不断地吸引着大批中外客商。目前,新的经营点、许多新的构思正在酝酿,一些新的网点正在紧锣密鼓地建设。
三、修好边幅,增强引力
在地方港口招商引资中,环境建设和优质服务起着极其重要的作用。二者搞得好,外商前来投资兴办企业就会觉得心情舒畅,有高效感和安全感,反之就缺乏吸引力。
硬环境常常是吸引外资的直接载体。从港口——环港工业区——港口城市——区域经济这个系统中,不难看出,每一部分都是吸引外资的一个启动点,而港口则是其中的核心单位。所以港口硬环境建设,应立足港口实际,以彻底加强水陆联运能力,消除制约发展的瓶颈因素,增强区域的纵横联系,完善以港口为枢纽的运输体系为出发点和落脚点,从而达到以港口的凝聚力和辐射力吸引外商的目的。同时,应努力使港口由单一运输功能向工业功能、商业服务功能和仓储功能等多元化功能转化。如利用港口优势,可成立集生产、运输为一体的化工集团公司,水产集团公司以及商贸中心等,全方位改善硬环境。随着这些硬环境的改善,其吸引力就会逐步加大。
同时,地方港口企业的软环境建设,也是吸引外商、加快地方港口企业发展的重要条件。优惠的开放政策、高素质的人才配备、快节奏的工作效率、安全的社会环境常常为外商优先注重。在招商引资过程中,岚山港为使客商能留得下、干得欢,多年来,较高的效率和一流的服务,使外商的快节奏感始终处于一个鲜活的气氛中,最终使许多试探性投资转向了实质性投资。如与日本合作的煤焦油储运站,其质量与速度令日本同行称道不已。当年4月立项,6月批复,不到一年就提前竣工。为此,日本三菱株式会社专门出巨资造了两艘货船,供煤焦油用。三菱株式会社的一位部长感慨道:“岚山港的效率之高,在我们日本也是少见的。”与美国加德士合资施工的高品质沥青工程,4月施工,9月就以完成14万立方米的填海量、造田20亩的速度宣告投产。
综上所述,地方港口企业招商引资中尽管有着这样或那样的困难,但只要我们注重特色,扬长避短,挖掘潜力,就一定能够开拓出招商引资的新局面。我们是在这种思想指导下,摒弃“等、靠、要”的思想,走利用外资和自力更生结合的新路,筑巢引凤,使原不到3000万元的固定资产增加到3亿多元,设计通过能力由75万吨增加到130万吨。共利用外部资金合人民币达2亿多元。“九五”期间,我们将进一步解放思想,拼抢机遇,继续大力实施招商引资战略,投资5亿元,新增3个深水泊位,新增通过能力370万吨,使港口年设计通过能力500万吨,逐步跻身沿海大港行列,促进鲁南经济的发展。
