1995年，日照市教育工作以贯彻1994年全国教育工作会议精神为主线，以全面贯彻教育方针、全面提高教育质量为中心，坚持把普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲摆在突出位置，积极推进学校内部管理体制改革、办学体制改革和城乡教育综合改革，下大力实施义务教育攻坚工程、教育基础设施建设工程和日照电大一期工程，狠抓教育优先发展战略地位的落实、教育经费的筹措、教师队伍素质的提高，加强学校管理，使教育工作取得了显著进步，为顺利实施教育事业“九五”计划奠定了良好的基础。
【“两基”工作实现历史性突破，各类教育事业持续健康发展】 在1994年全市提前一年完成“八五”计划的基础上，1995年，各类教育事业都有了较大发展。东港区、五莲县、岚山办事处经省政府验收，实现了“两基”。经自查，莒县有20个乡镇基本达到“两基”验收合格标准。全市现有幼儿园2216所，在园儿童8.5万人，3～6周岁儿童入园率达56％，比上年提高3.6个百分点。学前一年教育普及率达97.4％，比上年提高3.4个百分点；普通小学1555所，在校生27万人，小学正常适龄儿童入学率达100％，巩固率、毕业率达99％。特殊教育学校3所，在校生706人，残疾适龄儿童入学率80％。小学毕业生升初中入学率达97.7％，比上年提高5.7个百分点。普通高中20所，在校生达1.96万人，初中毕业生升入高中段的比例达40％以上。每万人口中，初、高中在校生超过全国和全市平均水平。职业学校20所，在校生2万人，各类职业技术学校在校生占高中段在校生总数的53％。其中，普通中专3所，在校生达2600人，比上年增长810人。广播电视大学一所，在校生3055人，其中普通专科在校生451人。成人中专3所，乡镇农民文化技术学校69所，村级办学面达100％。全市青壮年非盲率达98％。成人教育，年培训规模达50万人次，其中参加成人大中专学历教育的1万余人次。
【学习宣传《纲要》、《教育法》，推进依法治教】 在组织广大教干教师认真学习全教会精神、《纲要》、《教育法》、《义务教育法》的同时，还面向社会，进行了广泛深入的宣传教育活动。4月份，在全市集中开展了“义务教育宣传月”活动。9月份，开展了“教育法宣传周”活动。9月1日《教育法》正式实施当天，市区和各区县驻地同时举行了声势浩大的宣传活动。通过深入持久的学习宣传，为进一步落实教育优先发展的战略地位，全面推进依法治教，创造了良好的舆论环境。
【下大力打好“两基”攻坚战】 1995年，全市坚持全面推进，重点突破，集中攻坚，形成了各级领导上阵，舆论宣传在先，狠抓目标责任制的落实，以点带面促平衡发展的良好局面。一是全面推行“两基”工作目标责任制。按照“全面规划，分步推进”的原则，把实现“两基”的任务目标，层层落实到区县、乡镇、村。二是抓点带面，推动“两基”工作的全面发展。市和各区县分别培养树立了一批“两基”工作先进典型。5月份，召开了全市义务教育工作现场会，参观考察了7个乡镇20处学校，推广了先进单位的经验，对全市的“两基”工作起到了推动作用。8月份，举办了义务教育档案管理人员培训班，对乡镇以上档案管理人员进行了培训，促进了“两基”实施水平的提高。三是努力突破薄弱环节。一年来，重点抓了增加公用经费、改善办学条件、内部设施配备、提高民师待遇及加强学校内部管理等基础性工作，大大改善了农村学校的办学条件。四是抓督导评估。采取上下结合、点面结合的方法，面向基层，重心下移，根据“两基”规范要求，市、区县层层开展督导检查。市里先后9次到各区县、办事处的35处乡镇188所初中、近300处小学及22处乡镇成教中心进行督导检查，强化了过程管理，提高了“两基”工作运行质量。
【拓宽渠道，增加教育投入】 逐步在全市建立起了以财政拨款为主，多渠道筹措教育经费的运行机制。一是各级财政预算内教育经费有了较大增长。五莲县从1995年起实行教育经费预算单列，保障了教育经费按时拨付，足额到位。二是加强了对城乡教育费附加的征收、管理和使用。城市教育费附加按“三税”的3％足额征收，农村教育费附加按上年农民人均纯收入的1.8％—2％征收，并实行了“乡征、县管、乡用”的办法。三是多渠道筹措教育经费。除原已开通的渠道外，1995年，按政策新开通了城镇就业职工义务教育费，城镇职业教育费，加收旅馆、招待所义务教育费和水产品特产税多条筹资渠道。1995年，全市财政预算内教育经费1.23亿元，比上年增长36.5％；城乡多渠道筹措教育经费2.68亿元。新建、改建校舍面积30余万平方米，更新课桌凳2.7万套，购置教学仪器、设备价值达2000多万元。通过对市区8处中小学进行扩建，保证了市区义务教育阶段学生全部入学。被列为九五年“市长工程”之一的教育基础设施建设工程全面启动，继市实验幼儿园于8月份动工兴建后，市第二实验中学、新营小学已于12月奠基动工。日照电大一期工程如期完成，新建校舍面积1万平方米，9月中旬学校迁入新址。
【加强学校管理，努力提高教育质量】 认真贯彻落实中共中央《爱国主义教育实施纲要》、《关于进一步加强和改进学校德育工作的意见》和省、市委的贯彻意见，继续强化了德育管理措施，加强了校内外德育基地建设。建立了德育工作调查汇报制度，加强了中学生团校的建设管理工作，组织开展了阅读100个爱国主义故事和唱好100首爱国主义歌曲活动，强化了中小学生的实践教育。继续抓了中小学生日常行为规范的落实，开展了创建规范化学校的活动。进一步加强了教学管理，在高中突出抓了劳动预备教育和升学预备教育，在小学、初中突出抓了教学常规的落实和教学规范化建设。加强了教育科研工作，开展了“目标教学”等近10个课题的实验与研究，促进了教育教学水平的提高。全市涌现出市级规范化学校56所、省级规范化学校2所。中小学生思想品德优良率、合格毕业率分别达到98％和99％，体育锻炼达标率达92％以上。在全省第六届中学生运动会田径比赛中，获金牌4枚，获乙组团体总分第8名，比上届提高3个名次。1995年，全市向大中专院校输送新生6142人，高考升学率为59.2％。
【加强队伍建设，提高教师整体素质】 一是以落实《教师法》、《教育法》为契机，狠抓了教师职业道德建设。在广大教职工中广泛开展了敬业乐业、尊师爱生系列教育和评选优秀教师，优秀教育工作者活动，组织了“学生在我心中”演讲比赛和“三学”活动，进一步调动了他们教书育人的积极性。二是把岗位培训、继续教育和学历教育结合起来，狠抓了在职中小学校长的岗位培训和对新教师的岗前培训，组织教师参加各种形式的学历教育。目前，参加各种形式学历教育的教师达8600余人，有力地促进了教师队伍整体素质的提高。三是努力改善教师待遇，较好地解决了拖欠教师工资问题。为改善教师居住条件，市里研究部署了今后一个时期教师住房建设的任务目标和措施。在资金筹措、征地、建设等各个方面制定了一系列优惠政策。1995年，全市各级各类学校教职工2.7万人。通过多种形式的培训，小学、初中、高中教师学历达标率为90％、75％和65％，分别比上年提高2.4个、19个和18个百分点；中小学校长岗位培训合格率达98％。民办教师待遇有了较大提高，实现“两基”的地方，民师工资达到了当地农民上年人均纯收入的1.8倍，五莲县达到了2.25倍。全市共投入资金2635万元，新建教师住房面积5.6万平方米。
【解决热点问题，保障教育事业健康发展】 针对近年来教育系统出现的学校乱收费、学校安全和中小学生课业负担过重3个热点问题，市教委分别下发了文件，作出了明确规定。在治理中小学乱收费方面，各级进一步落实了领导责任制，明确了各级各类学校收费标准，并通过推行收费卡制度、收费公开制度和设立举报电话等措施，自觉接受社会监督。市里还先后4次对区县、市直学校进行了检查，对个别学校乱收费问题进行了严肃查处，使乱收费问题得到了有效遏制。在学校安全管理方面，进一步加强了对学生的安全教育，狠抓了学校治安综合治理。一年来，全市各级各类学校无治安安全事故和重大责任事故，保持了学校稳定，为师生创造了良好的学习、工作、生活环境。在减轻学生课业负担方面，各级坚持以更新教育观念、端正办学方向为先导，落实划片招生、就近入学、取消初中招生考试、控制各种不必要的竞赛活动，使片面追求升学率的倾向得到进一步克服。对乱编、乱印、乱发行复习资料和课外读物进行了集中治理，使中小学生课业负担过重的问题得到了有效的解决。
1995年，日照市教育工作以贯彻1994年全国教育工作会议精神为主线，以全面贯彻教育方针、全面提高教育质量为中心，坚持把普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲摆在突出位置，积极推进学校内部管理体制改革、办学体制改革和城乡教育综合改革，下大力实施义务教育攻坚工程、教育基础设施建设工程和日照电大一期工程，狠抓教育优先发展战略地位的落实、教育经费的筹措、教师队伍素质的提高，加强学校管理，使教育工作取得了显著进步，为顺利实施教育事业“九五”计划奠定了良好的基础。
【“两基”工作实现历史性突破，各类教育事业持续健康发展】 在1994年全市提前一年完成“八五”计划的基础上，1995年，各类教育事业都有了较大发展。东港区、五莲县、岚山办事处经省政府验收，实现了“两基”。经自查，莒县有20个乡镇基本达到“两基”验收合格标准。全市现有幼儿园2216所，在园儿童8.5万人，3～6周岁儿童入园率达56％，比上年提高3.6个百分点。学前一年教育普及率达97.4％，比上年提高3.4个百分点；普通小学1555所，在校生27万人，小学正常适龄儿童入学率达100％，巩固率、毕业率达99％。特殊教育学校3所，在校生706人，残疾适龄儿童入学率80％。小学毕业生升初中入学率达97.7％，比上年提高5.7个百分点。普通高中20所，在校生达1.96万人，初中毕业生升入高中段的比例达40％以上。每万人口中，初、高中在校生超过全国和全市平均水平。职业学校20所，在校生2万人，各类职业技术学校在校生占高中段在校生总数的53％。其中，普通中专3所，在校生达2600人，比上年增长810人。广播电视大学一所，在校生3055人，其中普通专科在校生451人。成人中专3所，乡镇农民文化技术学校69所，村级办学面达100％。全市青壮年非盲率达98％。成人教育，年培训规模达50万人次，其中参加成人大中专学历教育的1万余人次。
【学习宣传《纲要》、《教育法》，推进依法治教】 在组织广大教干教师认真学习全教会精神、《纲要》、《教育法》、《义务教育法》的同时，还面向社会，进行了广泛深入的宣传教育活动。4月份，在全市集中开展了“义务教育宣传月”活动。9月份，开展了“教育法宣传周”活动。9月1日《教育法》正式实施当天，市区和各区县驻地同时举行了声势浩大的宣传活动。通过深入持久的学习宣传，为进一步落实教育优先发展的战略地位，全面推进依法治教，创造了良好的舆论环境。
【下大力打好“两基”攻坚战】 1995年，全市坚持全面推进，重点突破，集中攻坚，形成了各级领导上阵，舆论宣传在先，狠抓目标责任制的落实，以点带面促平衡发展的良好局面。一是全面推行“两基”工作目标责任制。按照“全面规划，分步推进”的原则，把实现“两基”的任务目标，层层落实到区县、乡镇、村。二是抓点带面，推动“两基”工作的全面发展。市和各区县分别培养树立了一批“两基”工作先进典型。5月份，召开了全市义务教育工作现场会，参观考察了7个乡镇20处学校，推广了先进单位的经验，对全市的“两基”工作起到了推动作用。8月份，举办了义务教育档案管理人员培训班，对乡镇以上档案管理人员进行了培训，促进了“两基”实施水平的提高。三是努力突破薄弱环节。一年来，重点抓了增加公用经费、改善办学条件、内部设施配备、提高民师待遇及加强学校内部管理等基础性工作，大大改善了农村学校的办学条件。四是抓督导评估。采取上下结合、点面结合的方法，面向基层，重心下移，根据“两基”规范要求，市、区县层层开展督导检查。市里先后9次到各区县、办事处的35处乡镇188所初中、近300处小学及22处乡镇成教中心进行督导检查，强化了过程管理，提高了“两基”工作运行质量。
【拓宽渠道，增加教育投入】 逐步在全市建立起了以财政拨款为主，多渠道筹措教育经费的运行机制。一是各级财政预算内教育经费有了较大增长。五莲县从1995年起实行教育经费预算单列，保障了教育经费按时拨付，足额到位。二是加强了对城乡教育费附加的征收、管理和使用。城市教育费附加按“三税”的3％足额征收，农村教育费附加按上年农民人均纯收入的1.8％—2％征收，并实行了“乡征、县管、乡用”的办法。三是多渠道筹措教育经费。除原已开通的渠道外，1995年，按政策新开通了城镇就业职工义务教育费，城镇职业教育费，加收旅馆、招待所义务教育费和水产品特产税多条筹资渠道。1995年，全市财政预算内教育经费1.23亿元，比上年增长36.5％；城乡多渠道筹措教育经费2.68亿元。新建、改建校舍面积30余万平方米，更新课桌凳2.7万套，购置教学仪器、设备价值达2000多万元。通过对市区8处中小学进行扩建，保证了市区义务教育阶段学生全部入学。被列为九五年“市长工程”之一的教育基础设施建设工程全面启动，继市实验幼儿园于8月份动工兴建后，市第二实验中学、新营小学已于12月奠基动工。日照电大一期工程如期完成，新建校舍面积1万平方米，9月中旬学校迁入新址。
【加强学校管理，努力提高教育质量】 认真贯彻落实中共中央《爱国主义教育实施纲要》、《关于进一步加强和改进学校德育工作的意见》和省、市委的贯彻意见，继续强化了德育管理措施，加强了校内外德育基地建设。建立了德育工作调查汇报制度，加强了中学生团校的建设管理工作，组织开展了阅读100个爱国主义故事和唱好100首爱国主义歌曲活动，强化了中小学生的实践教育。继续抓了中小学生日常行为规范的落实，开展了创建规范化学校的活动。进一步加强了教学管理，在高中突出抓了劳动预备教育和升学预备教育，在小学、初中突出抓了教学常规的落实和教学规范化建设。加强了教育科研工作，开展了“目标教学”等近10个课题的实验与研究，促进了教育教学水平的提高。全市涌现出市级规范化学校56所、省级规范化学校2所。中小学生思想品德优良率、合格毕业率分别达到98％和99％，体育锻炼达标率达92％以上。在全省第六届中学生运动会田径比赛中，获金牌4枚，获乙组团体总分第8名，比上届提高3个名次。1995年，全市向大中专院校输送新生6142人，高考升学率为59.2％。
【加强队伍建设，提高教师整体素质】 一是以落实《教师法》、《教育法》为契机，狠抓了教师职业道德建设。在广大教职工中广泛开展了敬业乐业、尊师爱生系列教育和评选优秀教师，优秀教育工作者活动，组织了“学生在我心中”演讲比赛和“三学”活动，进一步调动了他们教书育人的积极性。二是把岗位培训、继续教育和学历教育结合起来，狠抓了在职中小学校长的岗位培训和对新教师的岗前培训，组织教师参加各种形式的学历教育。目前，参加各种形式学历教育的教师达8600余人，有力地促进了教师队伍整体素质的提高。三是努力改善教师待遇，较好地解决了拖欠教师工资问题。为改善教师居住条件，市里研究部署了今后一个时期教师住房建设的任务目标和措施。在资金筹措、征地、建设等各个方面制定了一系列优惠政策。1995年，全市各级各类学校教职工2.7万人。通过多种形式的培训，小学、初中、高中教师学历达标率为90％、75％和65％，分别比上年提高2.4个、19个和18个百分点；中小学校长岗位培训合格率达98％。民办教师待遇有了较大提高，实现“两基”的地方，民师工资达到了当地农民上年人均纯收入的1.8倍，五莲县达到了2.25倍。全市共投入资金2635万元，新建教师住房面积5.6万平方米。
【解决热点问题，保障教育事业健康发展】 针对近年来教育系统出现的学校乱收费、学校安全和中小学生课业负担过重3个热点问题，市教委分别下发了文件，作出了明确规定。在治理中小学乱收费方面，各级进一步落实了领导责任制，明确了各级各类学校收费标准，并通过推行收费卡制度、收费公开制度和设立举报电话等措施，自觉接受社会监督。市里还先后4次对区县、市直学校进行了检查，对个别学校乱收费问题进行了严肃查处，使乱收费问题得到了有效遏制。在学校安全管理方面，进一步加强了对学生的安全教育，狠抓了学校治安综合治理。一年来，全市各级各类学校无治安安全事故和重大责任事故，保持了学校稳定，为师生创造了良好的学习、工作、生活环境。在减轻学生课业负担方面，各级坚持以更新教育观念、端正办学方向为先导，落实划片招生、就近入学、取消初中招生考试、控制各种不必要的竞赛活动，使片面追求升学率的倾向得到进一步克服。对乱编、乱印、乱发行复习资料和课外读物进行了集中治理，使中小学生课业负担过重的问题得到了有效的解决。