【概述】 1995年，全市供销全作社深入贯彻落实中央5号文件精神，按照年初确定的基本工作思路，突出“外向开拓、强项带动、兴工活商、壮大基层、强化服务、强管重效”六个工作重点，坚持以农为本，以经济效益为中心，紧紧围绕“管理效益年”活动，抓机制建设和市场开拓，各项事业有了长足的发展。全系统共完成营业总收入23.8亿元，比上年增长34％；综合经济效益5393万元，同比增长17.5％；完成利税1945万元，增幅29.3％。其中利润491万元，同比增59.4％，超额完成了省供销社和市政府下达的目标任务，增幅列全省供销社系统第2位。
【服务“三农”成绩突出】 全市供销系统致力于综合信息、农业技术、储藏加工、市场销售和农资棉花服务体系的建设，服务领域和层次不断延伸和提高。一是严抓农资供应，确保农业生产需要。配合各级职能部门清理非法农资经营点850个，清收各类化肥5950吨，农地膜180吨。并按政策要求，整顿确立了677个系统内农资经营网点。全年共购进各类化肥40万标准吨、农药5496吨、农地膜3632吨，总额4.6亿元，同比增长87％；完成农资销售额4.8亿元，同比增长104％。为确保供应质量，全系统设立了74处“化肥、农药保质监销处”，做到“二不、三保、四统一”，即：无商标、厂名不进，假冒伪劣不销；保证供应，保证质量，保证价格稳定；统一计划，统一进货，统一核算，统一价格。既维护农民利益，又保证了全市农业生产的物资需求。二是强化技术指导，提高农业生产质量。在系统内设立各类信息、技术服务网点123处，配备各类技术人员近千名，巡迥下乡，现场指导，传授技术，推广科技良种。市果品公司购置摄像、放像设备，通过现场录放等形式，无偿向果农传授推广果树管理新技术26项，组织果农参观现场260次，举办专业培训班196期，培训果农3.6万人次。并调进果树优良苗木24万株，加快了全市果业向优质高效发展步伐。据统计，1995年，全市苹果座果率比往年提高30％以上，仅东港区产量就达1.5亿公斤，比上年提高1倍，为果农增收1800万元。市棉麻公司和两产棉县供销社，分别建立棉花服务组织，从落实种植面积，提供良种、科学种植、产中服务到收购加工实行全过程服务。先后印发宣传资料、明白纸4万条份，建立棉虫测报点50多个，示范区、试验区5个，推广良种20万斤。其中，五莲县建立抗虫棉试验田40亩，莒县建成万亩棉花高产开发田，县、乡村服务网络自成体系。三是力抓销售储藏加工，促进农业生产的良性循环。按照产供销一条龙服务，贸工农一体化经营的思路，全系统从解决农民“卖难”入手，根据当地农副产品资源情况，发挥渠道畅通、储藏设施完备的优势，共组织各类农副产品销售、储藏总值3.5亿元，其中代理出口和自营出口农副产品5850吨，迈出了供销社带动区域农业与闯国际市场接轨的第一步。同时，以系统农副产品加工企业为龙头，扩大生产规模，加大农副产成品的科技含量，实现了加工增值，社会效益和经济效益同步增长。五莲县供销社启动果汁生产，收购加工等外果1400余万公斤。仅此一项农民增加收入400万元。
【经济运行质量普遍提高】 一是转变方式，强化机关服务功能。根据市场经济运行和发展实业化的要求，市总社专设工业部和法制部，重点加强系统商办工业的协调指导和法制经济建设。充实财务、审计力量，转变传统的职能管理内容和方式，突出资金筹措和使用管理，加强企业资产保值增值的审计监督。仅资金一项，市、县级社调剂额达2.5亿元，并通过总体监控、科学引导，保证了使用高效率。从市社到区县社，领导和科室采取分工包片、包企业的管理指导方式，为企业解决实际问题，办实事，取得了明显的管理效益。二是完善考核，规范企业经营行为。从供销合作社实际出发，在完善综合经济效益考核办法的同时，市、县级社分别对企业制定保值增值目标，凭资产保值增值考核企业的经营实绩，确保供销社资产的保值增值。这不仅增强了企业膨胀规模的主动性，还调动了企业积蓄发展后劲的积极性。三是统分结合，调整优化经营结构。为适应行业竞争要求，市、县级社依据所属企业经营品种、渠道、规模优势，对交叉经营的工业品进行调整，形成了“单线”对厂、“多线”辐射的经营局面，促进了企业经营优势向系统优势的转变，并且为探索系统内工业品联购分销经营路子打下了基础。如市工业品公司和农资公司、大昌集团，通过对部分家电产品实行工业品公司“一头”对厂，其它公司联合经营，扩大了规模，提高了辐射能力。
【经营规模和领域不断扩大】 围绕“外向开拓，强项带动”和“兴工活商”的经营思路，全系统把握市场竞争规律，选准突破口，各打优势仗，形成了内外市场齐争、商贸工业并举，全盘皆活的开拓经营局面。一是强项推进，实行规模经营。各区县、各企业因社、因企制宜，集中力量抢占经营“制高点”，突出强项、专项业务，奔市外大市场，向系列化规模经营要效益，创出了各具特色的竞争优势。市工业品批发总公司着力实施名优经营战略，加快系列化经营步伐，商品辐射到江苏、安徽、山西及本省的鲁东南、鲁北和胶东半岛，全年完成商品销售3.01亿元，同比增加1.71亿元；人均销售量137万元，创利税338万元，人均1.54万元。发展速度居全市同行业之首，经营规模与综合实力居全省同行业前列。市大昌集团将摩托车公司分离出来后，销售摩托车900辆，比1994年翻了5番。市棉麻公司，突出纸张专业经营，企业组建不到3年，销售额达到了1亿元，抢占了全市纸张市场。市人民商场根据零售企业特点，走“专而全”的路子，突出抓好服装经营，带动整个企业规模膨胀与效益的提高。二是闯国际市场，提高系统经济外向含量。根据系统外向开拓的需要，市总社专门组建主攻外贸业务的供销对外贸易公司，并确定了以组织农副产品加工出口为主要内容的“公司联基地”经营思路。不到一年，自营出口保鲜蔬菜、花生米、瓜干等农副产品1056吨。1995年全系统共完成出口创汇额1070万美元，其中自营出口创汇469万美元。产品销往日本、约旦、土耳其等国家。各区县、各企业立足当地和企业实际，分析国际市场动向，调整思路，开辟领域，实现了“东方不亮西方亮”。岚山供销社代理出口大蒜2600吨，组织进口木薯干1万吨。东港丝山供销社，完成水产品加工出口16个集装箱，创汇额80万美元。市属国贸、果品分别开辟水泥熟料、水产品、苹果、蒜苔代理出口业务，产品打入中东和日本等地区和国家。三是科技与资源相结合，壮大社办工业基础。按照“工业兴市”、“科教兴市”的战略要求，在赴苏南作专项考察的基础上，全系统进一步明确了“兴工活商”的工作思路，并突出骨干工业企业，由各级社分管主任亲自挂靠帮促，加强对企业的科技投入、结构调整和生产销售工作的领导。各企业大胆走出去，引进来，加大产品科技含量，并以市场为导向，努力扩大生产规模，使系统内社办工业呈现出迅猛发展势头。市属出口包装厂，以质量赢得市场，扩大销售，实现了产值与销售翻番增长，分别达到2000万元和2180万元，创综合经济效益181万元，跨入了全省和全国优秀包装企业行列。各区县立足当地农副产品资源优势，大力发展“短、平、快”工业项目，带动了企业的发展。莒县新建12个恒温库，80％以上的企业拥有工业实业，奠定了系统经济的发展基础。
【企业管理水平逐步提高】 以“管理效益年”活动为契机，以资金为核心，突出扭亏增盈重点，全面落实管理措施，促进了系统经济的健康发展。一是抓清欠与扩股同步进行，盘活用好资金。全系统把资金清欠作为开展“管理效益年”活动的一个“牛鼻子”，层层建立清欠领导机构，按照谁承办谁负责的原则，制定清欠责任制，对拖欠大户、“钉子户”及“三角债”，分别采取了行政、经济和法律手段进行清收。年内共清收回拢各类欠款685万元，既减少了经济损失，又使“死”钱变成了活效益。同时，本着“用农民的钱办农民的事”的原则，各级供销社在抓好服务的基础上，通过广泛宣传发动，赢得农民社员的信任。其中莒县为加强扩股工作的管理，编制印发了《社员股金征集及管理规范》，为企业注入新的“血液”，资金使用上，各企业千方百计采取承兑贴现等灵活结算方式，最大限度地降低了资金使用成本。市工业品总公司和出口包装厂仅通过办理银行承兑结算业务分别节约利息高达100万元和42万元。二是抓“两头”带中间，促扭亏增盈。市总社根据系统扭亏增盈目标，制订责任制，与区县和市属企业立下了“军令状”，并确定了抓“两头”带中间的工作思路。首先，按照特困、困难、微困，对系统内亏损企业进行了分类排查，列出单子，层层分解任务，压担子。对长期亏损特别是亏损大户，分别从班子、管理、机制等方面找准突破口，采取了断然措施。其中分别对县直5个企业进行了兼并改组。市社在专设28万元“扭亏增盈基金”的基础上，从财务、社务、法制等5个部室抽调人员到区县指导，到有关重点企业帮扶，实行一月一调度制度，加大了扭亏增盈工作力度。其次，为达到鼓励先进鞭策后进的目的，在力抓困难企业解困工作的同时，对系统内盈利大户进行分类排队，制定了按盈利额分档奖励企业法人的激励政策。典型企业奔大目标各显神通，激发了困难企业全力以赴抓扭亏增盈的积极性，促进了系统经济平衡健康发展。从自身实际出发，选路子，抓开拓，形成了各自的经营特色。五莲县突出工业品、商业工业和以苹果、山楂、板栗为主的农副产品经营与加工骨干业务，全县基层社无一亏损，完成商品销售和利润分别比上年增长68.1％和108％，均高于全系统平均增长水平。莒县供销社把经营寓于为农服务之中，集中力量，强抓果蔬储藏加工业务，12处基层社分别新上或改建500吨位以上的恒温库，与当地农民建立经济利益共同关系，形成了巨大的竞争优势。东港区按照“东拓市场、西建基地”的发展思路，先后在西部6个山区乡镇建起果品、药材等基地，形成了东西联合共闯市场的经营局面。其中黄墩供销社独立承包3处果园，为基层社开辟新领域闯出了路子。
【基层供销合作社基础牢固】 1995年，市供销合作总社对基层供销合作社的领导班子、组织体制、经营方式、网点结构等进行了全方位的调整，首先选拨大批德才兼备的人才充实到了基层供销合作社任主要领导，其次是以典型引路，开展了后进赶超先进活动。莒县闫庄供销社领导班子尽职守责发扬“十不怕”精神，制订了四章三十四条规章制度，使干部职工心往一处想，劲往一处使。主任林福山，在极端困难的情况下，带领全社干部职工苦干实干拼命干，短期内建起了恒温库，开展强项业务，并以强项带动了其它业务。1994年全社亏损36万元，1995年莒县县社下达包亏25万元，到年底实际亏损10万元。市供销合作总社及时总结经验，并于下半年在闫庄供销合作社召开了全市供销社系统基层供销社副主任以上干部参加的现场会，收到了良好的效果。各基层社纷纷制订了新的赶超计划和措施，改变了经营面貌，扭亏、减亏的基层供销合作社不断增多。1995年，五莲县无一亏损基层供销合作社。东港区除奎山基层供销合作社外，其它基层供销合作社均无亏损。莒县、岚山的基层供销合作社也都减少了亏损。
【精神文明建设硕果累累】 围绕经济工作，全系统加强了以广泛开展“三学”活动为主要内容的思想政治、党建、宗旨教育和组织作风建设，涌现出了林福山等一批拼搏在基层的领头人，也涌现出了对事业执着追求、对工作极端负责的刘泽普等一批心系农民、无私奉献于供销社事业的老职工和一大批见义勇为、拾金不昧、勇献爱心的模范人物。同时，靠服务方式的转变和质量的提高，赢得了广大消费者信赖和社会各界的肯定。市人民商场和凌云大厦继跨入“全国总社百强商场”行列之后，分别获“首届省级消费者满意单位”、“省级物价、计量最佳单位”和“全国信誉单位”称号，海天宾馆获“省级文明服务单位”称号；市棉麻公司被全国总社评为“多种经营先进单位”。并涌现出了包装工业、饮食服务、商贸流通等行业和四防安全战线上的全国和省级优秀企业家、优秀管理人才及先进工作者。全市有5家企业被市政府授予优秀企业称号，有23人被授予优秀管理工作者称号。
（周绪白）