【概述】 1995年,全市农机化事业围绕促进农业和农村经济发展这中个心,通过农业机械的科学配置和农机社会化服务体系的不断完善,继续保持了迅猛发展的势头。主要表现在4个方面:
一是农机总动力持续稳定增长,农机结构进一步优化。1995年,全市农机总动力达到110万千瓦,比上年增加10.2%;农用拖拉机3.2万台,比上年增加10.3%(其中大中型拖拉机1500台、小型拖拉机3.05万台);配套农机具3.3万部,比上年增加36%;万亩耕地拥有拖拉机113台、配套农机具115台,农机具配套比较上年提高2个百分点。
二是农业机械化程度进一步提高,农机科技含量相应增加。1995年,全市机耕地面积达到205万亩,机耕作业面积260万亩(增长3.2%),机播面积100万亩(增长3.1%),小麦机收面积60万亩(增长15.4%),小麦机脱63万吨。农机新技术得到进一步推广。1995年。全市共完成机械深耕面积90万亩(增长5.9%),小麦机械精量播种面积63万亩(增长12%),机械化肥深施31万亩(增长29.1%),机械秸秆还田7万亩(增长47%)。
三是农机管理服务体系进一步完善。根据全省农机管理工作会议的要求,结合“节本增效、兴机富农”活动的开展和农机化法律法规的贯彻,市、县、乡、村四级农机管理服务组织都得到了进一步的加强和完善。市县两级都健全了农机供应、技术推广、农机维修、技术培训、安全监理、工程开发和油料供应7条服务线,并且服务功能进一步强化。全市各乡镇农机站坚持为农业服务的宗旨,大力加强实体建设,壮大自我发展能力。有12个农机站的服务实体发展成为本乡镇乃至邻近区域的龙头企业,形成了龙头带基地、基地联农户的产业链,在发展农村经济,增加农民收入方面发挥了举足轻重的作用。全市已有2100个行政村建立了各种形式的村级农机管理服务组织,其中具有综合服务功能的农机大院980个,能进行季节性作业的村服务队1060个。
在强化农机管理服务体系的同时,全市还开展了农机科普网络的建设。市、县区都成立了农机使用者协会,制定了章程,共发展个体会员8800个、团体会员45个。各级协会组织开展咨询达9000余次,发放科技材料1.6万余份。
四是农机化经济效益稳步增长。1995年,市、县、乡、村、户农机经营收入达到5.5亿元,增长98%;市县两级农机经营总收入5180万元,比上年增加2950万元,增长161%;乡村户农机经营总收入达到3.3亿元,比上年增加0.7亿元,增长26.9%,每农业人口平均135元;乡镇农机站经营总收入达到1.7亿元。全市围绕农机所形成的农机维修、农副产品加工、农机运销3种行业已成规模,成为农村农闲时节农机专业户创收的主要行业。1995年,全市农机维修、农副产品加工、农机运销专业户已发展到8000户。农业机械不仅实施农田作业,而且日益成为农民致富创收的另一手段。
【政府投资,发展农机】 实行家庭联产承包责任制后,全市农机化投资渠道发生了较大的改变,由国家或集体出资发展农机化逐步变为由农民个体出资购买和使用农机。因此,资金规模也就相应变小。出现了小型机械多,大中型机械少;动力机械多,配套农机具少的畸型状态。影响了全市农业现代化水平的提高和农机经济效益的有效增长。1995年,各级政府加大农机化投资的力度,并将投资重点放在发展新式配套农机具上,使全市农机化结构趋向合理化。1995年在黄淮海平原农业综合开发项目中,专门投资15万元购买大中型农业机械;在发展粮食生产的专项资金中有20%归农机部门专配,资金额达到44万元;“三秋”期间,市政府为增加全市小麦精播、化肥深施、秸秆还田等机械,从财政预算中拨付15万元,作为购买上述作业机械的补贴基金。在市政府建立农机补贴基金的同时,各区县、乡镇也都抓住农机化的薄弱环节,拨付专项资金重点突破。据不完全统计,仅1995年“三秋”期间,市、县、乡三级政府无偿投入“三秋”农机购置专项资金达50多万元,全市新增小麦精播机、深耕犁、秸秆还田机、化肥深施机等农机具达2000余台,对提高全市农机作业量和普及农机化新技术起到重要作用。
【发展农机,基础先行】 1995年,全市各级农机管理部门都采取多种措施积累资金,搞好农机化基础设施建设,为农机工作创造一个良好的环境。市农机局1994年新建1100平方米办公楼1座,1995年又新建宿舍楼2座,建筑面积达3400平方米,使建局23年的旧面貌彻底改变。各县区农机部门也相应突出环境建设和实体建设两个重点,加大投资力度。1995年,全市两县一区县级农机部门共投资300多万元,进行工作、生活环境建设和实体项目建设,建设面积达4000平方米,共扩建新建实体项目17个,使县级农机部门的基础设施进一步巩固。全市各乡镇农机站也都发挥各自的优势,做好当地资源优势与农机站技术、设备、人才、资金优势结合的文章,按照自我积累,自我发展的原则,共创利润110多万元,当年完成固定资产投资390多万元。市、县、乡三级农机化基础设施的建设,为全市农机工作奠定了坚定的基础。
【“节本增效,兴机富农”活动受省表彰】 按照省农机局的安排,1995年在全市开展了农机化“节本增效、兴机富农”活动,两县一区一办事处都报名参赛。为保证“活动”的正常开展,市、县农机管理部门分别成立了“活动”领导小组,具体负责该项工作的部署、组织和检查验收。全市农机部门围绕节种、节肥、节药、节能、节水5项农业节本措施,大力推广了机械化小麦精播、化肥深施、秸秆还田、旱作农业、作物植保和农机开发6大农机化节本技术,收到较好的效果。据计算全市可节约小麦良种315万公斤、化肥1240吨、农药78吨、农用油料1300吨,累计为农民增效节支5300多万元。该项活动于12月底经省农机局全面检查验收。在全省“节本增效、兴机富农”活动表彰会议上,五莲县、东港区被评为全省先进单位,李秀宜、严成亮、田洪春被评为先进个人,县区单位受奖比例列全省之首。
(庄建亮)