【概述】 1995年，各级政府把畜牧业当作振兴农村经济的重要突破口，明确了“以稳定食粮的，大力发展食草畜的”指导思想。并制定了“以规模饲养为基础、市场为导向、效益为中心、改革为动力、科技为先导、服务为保障，以内引外联，高点起步，培植龙头企业为重点，建立大产业、占领大市场，推进畜牧业产业化进程”的工作思路。市政府办公室（日政办发［1995］53号文件）转发了市畜牧中心《关于在全市开展“科技兴牧，争创三强一富”活动的实施意见》。年初，市政府召开了全市畜牧工作会议，传达省会议精神，制订工作措施，布置生产任务。各区县根据各自实际研究工作思路，也采取相应的措施，鼓励农民搞畜牧生产。五莲县汪湖镇每年用于畜禽良种引进和奖励的资金达30万元，其中对畜牧先进村奖励1台彩电。东港区拨专款2万元，在三庄镇建肉牛改良示范点。莒县碁山乡对建股份合作制养牛场的村奖励5000元饲料加工设备款，各村分别对养牛大户划给饲料地、减免义务工等办法引导农民养牛。这些措施促进了畜牧业的发展。全年畜牧业产值达到17.17亿元，比上年增长11.3％；人均畜牧业收入680元，同比增长165元；肉类总产13.98万吨，同比增长19.34％；禽蛋总产6.74万吨，增长22.4％；奶类总产1.17万吨，同比增长8.24％。综观全市畜牧生产，主要呈现6个特点：
（一）畜禽饲养量持续增长。全市大牲畜存栏17.42万头，出栏6.15万头，同比分别增长18.5％和74.2％；生猪存栏89.95万头，出栏110.8万头，同比增长0.67％和14.8％；羊存栏90.73万只，出栏123.2万只，同比增长24.9％和47.2％；禽存栏1101.2万只，出栏1195.9万只，同比增3.85％和23.5％；免存栏257.8万只，出栏483.3万只，同比增加11.03％和10.7％。
（二）规模饲养迅速发展，专业乡（镇）、村不断涌现。全市现有规模饲养专业户19529个，占农户总数的2％。畜禽饲养量占总饲养量的20.7％，收入占畜牧业总收入的45.7％。有较大规模的饲养场2457个。许多农户已走出庭院，远离村庄，建起畜牧生产小区260多个。规模饲养的发展，带动了“一村一品、一乡一业”的形成，全市已出现畜牧专业村406个、专业乡镇20多个。
（三）畜牧业内部结构进一步优化。食草畜禽肉产量占肉类总产量的比重由去年的16.3％增长到19.4％。节粮高效的养禽业迅速发展，食草畜和养禽业的产值已超过养猪产值6.7个百分点。
（四）科技含量显著提高。猪的料肉比由3.8∶1提高到3.5∶1，料蛋比由2.8∶1提高到2.5∶1。生猪育肥期由1年缩短到4个月。畜牧科技贡献率达47％。
（五）畜牧业产业化初见端倪。全市按产业化的要求，实行区域化布局、专业化生产、一体化经营，较好地解决了资金、劳力、技术等方面的问题，效果良好。东港区大坡乡的蛋鸡生产、五莲县的肉鸡生产、莒县碁山乡的养牛生产，都已形成了产业化的雏形。
（六）外向型畜牧业有了较大发展。东港区的华优、明日牧业有限公司已与外商草签了协议，一期工程正在兴建。吉利来一期工程已结束。全市已建成注册出口企业6家，出口创汇额达到4320万元，占农副产品出口总额的20％。
【依靠科技进步，发展畜牧业生产】 一抓科技普及。全市围绕肉牛肉羊生产育肥、瘦肉猪生产配套、规模养鸡配套、暖圈饲养畜禽、粗饲料综合加工利用、猪鸡程序免疫和配合饲料喂畜禽等八大技术，狠抓科技普及。共推广杂交肉牛5000头，引进良种羊1000余只，肉鸡实现良种化，蛋鸡良种率达70％，猪良种率达90％。推广半封闭式暖圈16万间，养猪96万头，大棚养鸡300万只，猪、鸡喂配合饲料达40％和70％。推广青贮氨化饲料30万吨，种植牧草6万亩。猪、鸡程序免疫率为95％和90％。全市巩固扩大了黄牛改良、肉鸡生产和瘦肉猪、肉羊快速育肥等六大科技示范片。二抓提高科技队伍和生产者素质。畜牧部门制定奖励政策，鼓励95名职工参加畜牧兽医自学考试。该工作被省局评为三等奖。同时，用不同形式培训村级技术员和饲养大户，提高其水平。共办班105期，受训3万人次，发放明白纸4万余份。市畜牧中心还组织人员对村技术员培训考核，向合格者发《绿色证书》。三抓实体服务。畜牧部门为强化自身建设，围绕科技推广搞有偿服务，已建成中小型饲料加工厂30多处，年加工销售饲料5万吨。市和莒县种鸡场各引进祖代、父母代种鸡0.5万套和2.5万套，进行繁育推广。四抓宣传。市、区县分别办起了《畜牧简报》，为各级领导当好专业参谋。其中市的《日照畜牧》已出版10期，发行千余份，先后宣传了五莲县汪湖镇的“扁担工程”、石场乡庄园养殖和莒县碁山乡的股份合作制养牛等典型，对指导畜牧生产起了积极作用。
【抓依法治牧，促畜牧业发展】 畜牧部门认真贯彻落实《家畜家禽防疫条例》、《兽药管理条例》、《种畜禽管理条例》等法规，推动依法治牧工作的开展。—抓队伍建设。各级成立专门机构，选配监督员33名、检疫员541名，并定期培训，提高执法人员素质。二抓宣传。5月份为畜牧法规宣传月，各区县分管领导作了电视讲话，先后出动宣传车40余台次，报纸上发表宣传稿件8篇，发宣传材料25万份，张贴标语150份。三抓畜禽防疫、检疫、监督。开展春秋两次畜禽突击防疫和兽医卫生执法大检查，进行评比奖励。对收购加工畜禽的单位核发合格证2460个，严把集市检疫关，使上市肉品质量合格。圆满完成了禽流感（烈性传染病）普查任务（按农业部要求抽查13个鸡场，普查鸡6.3万只），被省评为先进单位。四抓兽药和种畜禽管理工作。依法查处无证经营的单位11家，查处假劣兽药20余种（价值1.7万元）。核发种畜禽经营合格证27个，鉴定种鸡13.5万套。五抓牲畜口蹄疫防治工作。实行内查外堵，消毒灭源，防止疫情发生，达到了省确定的控制标准。
【深化改革抓龙头，促进产业化发展】 按产业化要求，改革传统生产方式，组织畜牧业生产。一是抓龙头企业。充分利用现有的20多处畜禽加工冷藏厂，有计划、有重点地扶持建成一批富有竞争力的龙头企业，搞好产品的深度开发。五莲县肉联厂在日宰猪1200头的基础上，又建成日宰牛羊千头和日加工速食羊肉2吨的生产线各1条，冷藏能力扩大到1500吨。市种鸡场对用户从雏鸡、饲料、技术等方面跟踪服务，年向社会提供种雏鸡11万套、商品蛋雏鸡45万只，用户遍及两省几十个市地。在龙头项目建设上，注重高点起步、内引外联，为龙头企业建设注入了活力。目前，全市已有吉利来、华优、明日等龙头企业。吉利来实公司已投资1500万元，建成生物发酵和存养2500头牛的车间，生产配合、秸秆饲料13吨／时的饲料厂也已投产。二抓市场体系建设，多渠道筹集资金，有计划地在畜产品集中产地，新建扩建一批畜禽专业市场。全市已发展畜禽交易市场180处。其中规模较大的五莲县汪湖镇市场，占地80亩，年交易额1200多万元。三是发展较大规模的股份合作制饲养场。全市已建成此类养牛、养猪场85个，较好地解决了缺资金的困难，增强了场内经营管理，创出较好效益。莒县碁山乡东海村、小河村两个养牛场，1995年各存养90头以上，年出4批，每场纯利在8～10万元，在村办企业中效益最好。在该两场带动下，全乡发展养牛场21处。四是积极支持农民参与流通。东港区大坡乡赵家村养鸡大户赵贵平，由乡政府支持购买两辆卡车，向厦门等地贩运鸡蛋，较好地解决了本地卖蛋难题，带动该乡发展成为蛋鸡专业乡。
（苏循志）