【概述】 1995年，盐的销售形势严峻，客观上产大于销，加之市内销售渠道难以畅通，私盐、非碘盐冲击市场严重，销售秩序混乱，产品积压，资金沉淀，严重地制约着盐业的发展和职工队伍的稳定。针对这一情况，盐务局认真贯彻“抓住机遇，深化改革，扩大开放，促进发展，保持稳定”的方针，发扬“日照精神”，以开展“管理效益年”活动为主线，立足行业优势，拓宽经营领域，强化盐政执法措施，加大销售力度，各项经济指标比去年同期有较大增长和提高，实现“三个翻番”、“三个增长”：工业总产值1247万元，比上年翻一番；工业销售收入305万元，比上年翻一番多；销售产值937万元，比上年翻一番多。产销率增长22.7个百分点，达到75.1％；工业利润比上年减70.7万元；销盐29011吨，比上年增长82.5％。
【工业盐质量明显提高】 全市盐业强化质量意识，针对用户反映镁离子偏高，不利于氯碱生产的问题，加强生产措施，将镁离子由原来的0.17～0.24％下降到0.09～0.13％，氯化钠含纯保持在94.5％以上，工业盐质量明显提高，受到用户的欢迎。
4月13日，市盐务局在市王家潍盐场召开全市春季原盐生产现场会，通报了4月5日省局主持的莒县造纸厂氯碱工业用盐协调会议纪要。要求各场一定要抓好结晶管理，严格实行分段结晶，彻底解决镁离子含量偏高的问题。坚定不移地执行“新、深、长”结晶工艺，努力提高产品质量。8月19日，市盐务局在市廒头盐场召开全市秋季原盐生产暨“管理效益年”现场会议，对下半年的工作提出了四条要求：一是按市场要求组织生产，确保质量，完成产量，特别要抓好工业盐、管道盐的生产。二是市王家潍盐场、廒头盐场、盐业机修厂必须验收合格，安东卫盐场要争取验收合格，其它企业做好基础工作。三是加大力度，开拓市场，促进销售。四是加碘盐的生产、储存等工序一定要严格按照国家标准（包括质量、卫生等标准），加强管理，保证质量。
在具体工作中，把产品质量指标纳入对各场的承包经营责任制考核，并相应加重其权数比重，规定质量达不到标准的原盐，不予安排运销，对工业盐实行专项单列，分别核检调度。市王家滩盐场规定完不成工业盐产量、质量计划的，扣发上年奖金。从春初灌池开始，加强指导与督促，以主要时间与精力解决面积，产量、卤水等问题。生产中充发分挥市盐务局及有关场化验室的作用，经常分析卤水的深度、浓度、钠镁比值，发现问题，及时解决。严格以分晒为主的工艺纪律。三段分晒的比例控制在6∶2.5∶1.5左右。其中第一段全部确定生产工业盐，进行重点控制，要求用纯新卤灌池，一次灌足，钠镁比值4.0以上，卤深15cm以上（小池也要12cm以上），以降低结晶速率，终止浓度不高于27.5°Be′，钠镁比值不低于3.0，然后甩撤进入二段继续结晶。实行换卤捞盐，捞盐前将母液甩撤干净灌入24°Be′的新卤，以降低母液浓度，最大限度减少对镁离子的挟带。
【齐抓共管，产品销售形势好转】 认真贯彻落实市政府办公室《关于进一步加强盐运输管理的通知》和《关于切实做好碘盐供应工作的通知》，完善结算制度，促进了盐产品的销售，运销秩序明显好转。4月，继两个分局成立之后，抽调局机关人员充实基层，设立了石臼、岚山、日照三个盐业批发部，疏理销售渠道，加强了营销管理。市王家滩、廒头、涛雒等五处盐务所实行吨盐工资费用含量包干，莒县分局实行“五定一挂钩”目标管理责任制，五莲分局盐政销售联合清乡三遍。并设立多种形式的委托经销点750多处。这样既巩固了市内市场，又开拓了市外市场，促进了盐的销售。1995年共销售原盐20000吨、粉精盐8000吨，分别比去年增长9.08％、187％（其中工业盐4600吨，增长422％）；销盐29011吨，创“八五”最好水平。
【管理效益年活动初见成效】 认真抓了管理达标、管理项目立项工作，修订完善了《现场管理标准》、《质量管理标准》、《成本管理标准》等，对企业实行分类指导，重点调度市廒头盐场和市盐业水产养殖场。并与8个市属企业签定生产经营目标责任书，与各分局、盐务所签定目标管理责任书，把任务目标分解落实到各单位，实行销售量、费用与工资挂钩，年终奖惩兑现。在推广莒县分局“五定一挂钩”的目标管理责任制和五莲分局“岗位练兵”活动的经验后，促销效果明显。市王家滩盐场重视提高产品质量，实行原盐质量与工资奖金挂钩的办法，从修滩、制卤、灌池到结晶均由分管生产的副场长把关验收，实行三级分晒，坚持“新、深、长”结晶工艺，使用管道捞盐，原盐质量明显提高，生产工业盐4000吨，占全市工业盐产量的80％。市廒头盐场、市盐业机修厂扭亏为盈。
【市属盐场遭受强风暴雨袭击】 2月27日晚21时30分，大风袭击市王家滩、廒头两盐场。计刮坏房屋13间、盐堆苫盖物3500平方米，刮倒高低压电线杆8根，约计经济损失20万元。8月22日上午11：30左右，安东卫盐场遭受特大暴雨袭击，一小时降雨68毫米，降雨时正值海水满潮，全场150公亩结晶池被雨水淹没，300公亩塑苫结晶池因排不出淡而不同程度的灌入雨水，塑苫池存盐淌化200余吨；盐坨外围积水深达40厘米，坨基部及苫盖腐烂化盐100吨。直接经济损失达20余万元。
灾害发生后，市局、盐场积极采取抢救措施，将灾害损失降到最低限度。
【全省盐业办公室主任会议在日照召开】 11月28～29日，省盐务局在日照召开了全省盐业第三次办公室主任暨信息工作六届年会，传达贯彻全国盐业办公室主任暨《中国盐业》杂志通讯站站长会议精神，交流工作经验及总结1994年以来信息工作开展的情况，表彰了1994～1995年度市盐务局等8个全省盐业信息工作先进单位和11名优秀信息员；部署1996年全省盐业各级办公室工作和信息工作。中国盐业总公司办公室张小茜副主任专程前来参加会议并讲了话，市盐务局王庆隆局长到会并讲了话。各市地、县（区）盐务局，省盐校，省盐科所，各转运处（站），大中型盐业企业的办公室主任及信息员出席了会议。市盐务局等10个单位分别就办公室及信息工作交流了经验。
（张继建）