加快通信发展服务山区经济
五莲县邮电局局长 王治全
邮电通信作为国民经济发展的基础产业，既要加快自身发展，又要为经济建设服务，二者必须有机结合。本人结合邮电企业实际，谈几点看法。
一、加大投入，努力加快邮电通信发展步伐
随着市场经济的不断发展和国民经济信息化进程的推进，社会对邮电的需求量与日俱增。要想不断满足社会日益增长的通信需求，邮电通信建设就必须面对经济建设，加快发展，满足经济建设的需求。近几年来，我们在增强通信能力、改善通信环境方面做了大量的工作。先后投资8000余万元，使设备规模、科技含量、人均密度等都有了较大的提高，并在满足社会需求的同时，基本上达到了适度超前。但随着社会和经济的发展，对通信出现了不同层次不同程度的需求现象。例如，县城及经济条件较好的乡镇通信能力能满足通信量增长的需要，使需求在一定时间内保持相对旺盛；而经济欠发达、地理位置不佳的乡镇、村庄却处于一种对通信需求迫切，但存在投资困难、能力增加不易、投资效益不好的状况。针对这种情况，我们从长远打算，把社会效益看得高于经济效益，努力争取乡镇党委、政府与社会的支持，在人力、物力、技术等方面予以倾斜，实行“通信扶贫”，逐步、逐个、逐片地对其通信能力与装备水平加以改善，尽快步入“通信快车道”满足其对邮电通信的需求。同时，巩固挖掘城镇通信业务市场。尽管目前全县通信拥有量有了较大的提高，但与发达地区和“小康”水平相比还有差距。我们从差距中挖潜力，从差距中找动力，做长远打算，继续不断增加通信能力。特别是对移动通信、农村住宅电话等业务，一方面加快乡镇基站的建设步伐，尽快消灭移动通信盲区；一方面加大乡村通信线路改造步伐，为电话村、电话镇建设提前创造条件，尽快解决农村通信相对滞后的问题。
二、加强管理，建立科学、高效、合理的运行机制
在市场经济条件下，加强企业管理的任务就是使企业与市场有机结合。通信技术的进步、通信网络的扩充、通信市场的竞争、通信业务的发展，都需要邮电部门改变过去旧的管理模式，建立起科学的管理体系，使企业整体协调高效运转。首先转变管理思想，彻底打破过去那种“一张图表满墙制度”的管理模式，采用现代信息技术更新管理手段，增强职工的自主管理意识。在提高通信网络整体效能的同时，把职工的自主性和创造性调动起来，形成一股推动企业发展的强大动力。其次要调整管理重心，将实物管理转向价值管理。围绕成本、效益，通过全员、全过程的成本管理和资金管理，最大限度地发挥现有通信设施的效能，提高投资效益。合理配置资金，把有限的资金用在刀刃上，减少投入的盲目性，重点抓好需求量大、社会竞争激烈和投入小见效快的业务。三是树立效益观念。传统的管理模式中，考核一个单位的主要指标往往只看业务收入、业务总量，单项业务也只看完成了多少，实际达到了多少，至于人均占有业务、人均劳动生产率、增长幅度则容易忽视，也导致了分配上的大锅饭现象，不利于调动职工的积极性。只有在管理上向集约化、精细化迈进，才能使现有通信能力发挥效益。
三、努力改进服务措施，提高服务水平
经营是手段，服务是目的。一个时期有一个时期的经营策略，一个地区有一个地区的经营重点，但服务是永恒的、第一位的。通信能力的增强，技术水平的提高，经营机制的转变，企业面貌的改善等等，都体现在服务上。在市场经济条件下，特别是在通信市场竞争日渐激烈的情况下，更要把优质服务作为企业生存和发展的唯一途径。如果服务差，客户不选择你，就没有什么经营效益可言。如果重发展轻服务，服务搞不好，那就失去了人心，失去了市场，不仅发展失去了本来意义，而且反过来还会阻碍发展。尽管我们在改善服务中已获得了省市“三连冠”的好成绩，并进入了全省通信发展“十快县局”行列，但这只能代表过去，我们还要争取“四连冠”、“五连冠”。只有增强使命感和压力感，不断改善服务，才能在服务于山区社会发展和经济建设中实现邮电的自身价值。鉴于此，我们以“邮电服务年”活动为契机，通过开展“星级服务”活动，抓规范，建机制，列出具体标准要求，规定相应的奖惩措施，使服务工作由虚变实，由软任务变为硬指标，坚决杜绝服务工作与市场经济脱轨现象。
总之，邮电的自身发展和改善服务是一个统一体。邮电通信通过向社会提供服务创造出社会效益，邮电企业的自身效益也会随之提高。社会效益越好，就会加大对邮电的需求量。邮电企业有了自身的经济效益，就会为自身的发展积聚更大的后劲，形成发展、服务、效益的良性循环。