【企业基本情况】 1994年，全市乡及乡以上工业企业共606个。按所有制性质分：国有企业101个，集体企业491个，其他经济类型企业14个。按隶属关系分：市属企业51个，区县属企业102个，乡镇办企业453个。预算内工业企业32个。按企业类型分：大型企业10个，中型企业54个，小型企业542个。全市乡镇办以上工业企业年末拥有职工10.5万人，拥有固定资产原值26.1亿元，净值20.9亿元，平均流动资产22.7亿元。全市工业主要有食品、机械、化工、轻工、纺织、建材、电子等35个行业90多个门类。与1989年相比，全市乡及乡以上工业中，大型企业从无到有，发展到10个，中型企业增加48个，企业固定资产原值增加了19.1亿元，净值增加了15.4亿元，工业增加值占在全市国内生产总值中的比重由1989年的23.1％上升到36.1％，职工人数比1992年的6.87万人，增加3.63万人。
【工业生产情况】 1990～1994年，全市工业累计完成产值324.56亿元，年平均增长64.8％，其中1994年完成产值132亿元，比1993年增长68.1％，是1989年的4.94倍。乡及乡以上工业累计完成产值168.2亿元，年平均增长61.7％；其中1994年完成产值61亿元，比1993年增长54.1％，是1989年的4倍；实现含税产品销售收入59.8亿元（不含税51.14亿元），比1993年增长62.5％，产销率达到96.6％，工业增加值率达到21％，主要产品原材料消耗稳定降低率76％，全市重点考核的73种产品，质量稳定提高率达94.5％。全市乡及乡以上工业百元产值占用两项资金由1993年的22.2元下降到16.1元，全部流动资金周转次数由1993年的2次提高到2.6次，万元产值能耗降低6.1％，消化各种增支因素8000万元。主要产品产量连年有较大幅度的增加。1994年全市生产水泥126.7万吨，比1993年（下同）增长15.6％；机制纸6.3万吨，增长23.5％；服装1019.4万件，增长25％；布6850万米，增长48.5％；白厂丝552.4吨，减少2.2％；白酒4.43万吨，增长8.8％；涤纶丝4070吨，增长12.9％；发电量9095.4万千瓦时，增长3.7％；钢球72.7亿粒，增长44％；褐藻酸钠1232.8吨，增长20.4％；黄金406.9千克，减少27.8％；八角锤92.6万件，减少6.2％；索具311万件，增长26％；花岗石板材78.6万平方米，增长64.8％；合成氨3.88万吨，增长21.9％；三轮车4.48万辆，增长88.3％；碾米机7010台，减少3.2％；工业泵2693台，减少43.8％；链条600万条，增长40.7％。其中，1994年机制纸、服装、水泥的年产量分别是1989年的10倍、4倍和近3倍；白厂丝、花岗石板材的年产量分别是1989年的2倍多和7倍；三轮车、链条的年产量分别是1989年的近30倍和近2倍；电子电话机、涤纶丝、减震器、五金工具等产品的年产量比1989年也有成倍的增加；钢球、褐藻酸钠、链条、索具的年产量位居全国同行业前列。
【经济效益】 1990～1994年，全市乡及乡以上工业累计实现利税11.71亿元，其中利润5.18亿元，年平均分别增长51.3％和51.1％。1994年实现利润15820万元，利税合计达39980万元，按可比口径分别比1993年增长88.2％和55％，分别是1989年的2.4倍和2.73倍；产生了11家利税过千万元和24家利税过500万元的企业。利税过千万元的11家企业是：山东尧王城酒厂、市水产集团公司、市五金工业集团公司、市日益木制品有限公司、五莲黄金工业公司、五莲纺织工业集团总公司、五莲酒厂、五莲通用机械厂、五莲钢圈厂、莒县造纸股份有限公司、山东标志服厂。利税过千万元的企业比1993年增加了3家，比1992年增加了7家，比1989年增加了11家。1994年，工业资金利税率达到9.2％，比1993年提高0.7个百分点；全员生产率达到1.4万元／人，比1993年增长14.8％。区县属以上工业企业，亏损34户，比1993年减少16户，亏损额达4500万元。
【技术进步情况】 1990～1994年，全市把技术改造作为振兴工业的关键来抓，乡及乡以上工业技术改造投资累计完成19.61亿元，完成项目600多个，更新陈旧落后设备1.4万台（套），建成先进生产线90多条。目前，关键生产设备15000台，其中达到国际先进水平的占4.9％，国内先进水平的占21.9％，全部设备新度系数达到0.73，比1989年提高了0.1。全市工业新增生产能力的70％是通过技术改造实现的。1994年，全市（含乡村工业）在建技术改造项目147个，计划投资12.22亿元，实际完成投资11.05亿元，比1993年增长113.9％。其中乡及乡以上企业完成投资6.7亿元，是1989年3047万元的21.9倍。全市当年完工114项，完工率达77.6％，新增产值能力30.3亿元，利税能力4.17亿元，创节汇能力6862万美元。
在加强技术改造的同时，全市各级还狠抓了新产品、新技术开发工作，在1993年以前，对企业技术开发实行税前还贷和对技术开发费视同实现利润的政策，并把开发和改造有机结合起来，以开发带改造，以改造促开发，使绝大多数的企业的生产技术得到更新，产品实现了系列化、市场化。1994年，全市开发新产品、新技术105项，总投资4亿元，有75项开发成功。高精度钢球、地毯五支纱、新式米机、IA94—70全自动制钉机、超细玻璃棉、尧王醇、柠檬酸等产品的开发成功，增强了全市产品的竞争力。
【外向型工业发展情况】 1990～1994年，全市积极扩大对外开放，通过多种途径、多种方式，招商引资。乡及乡以上工业累计实际利用外资3912万美元，对132家企业进行嫁接改造，嫁接改造的面积21.8％。其中，1994年共安排合资、合作、补偿贸易项目27个，计划投资2.57亿元，实际完成投资2.03亿元，实际利用外资1241万美元，比1993年增加241万美元。在积极利用外资的同时，全市乡及乡以上企业，努力开拓国际市场，增加出口创汇。1994年，完成出口交货值13.2亿元，比1993年增长46.9％，是1989年的13.2倍，五年间，年平均增长67％，出口企业已达到176家，品种达到362种，远销30个国家和地区。
【改革、管理及有关政策】 自1989年地级日照市建立以来，市委、市政府不断加强对工业工作的领导。在工作思路上，建市之初就提出了“坚持高点起步，力求跳跃发展，面向两个市场，积极外引内联，依靠科技进步，振兴日照经济”的经济工作指导思想，并确定了“抓改革、促开放、抓开放、促开发、抓开发、促发展”的总体工作思路。1993年，又进一步提出各项工作以经济工作为中心，经济工作以工业工作为主体的要求，并于同年11月，做出了在全市实施工业带动战略的决定，出台了《关于实施工业带动战略的意见》，从1994年开始，具体组织了实施。在政策措施上，一是积极适应社会主义市场经济发展的要求，改革对企业的管理。在1990年不失时机地进行了二轮承包，在1994年又适应税制改革的要求，制定和实行了经营目标责任制。1993年11月份成立了“日照市企业管理协会”和“日照市企业家协会”，随后又成立了“日照市食品工业协会”，发挥它们在企业管理中的作用，推进政府职能的转变。二是简政放权，深入转换企业经营机制。在试点的基础上，于1992年在企业普遍进行了人事制度、分配制度、用工制度改革，打破了计划经济体制下形成的“铁饭碗、铁工资、铁交椅和大锅饭”的僵化模式，增强了企业的活力，并于1993年7月份开始，贯彻实施《企业财务通则》和《会计准则》，对企业财务制度进行了改革。从1993年开始，全市各级深入贯彻《全民工业企业转换经营机制条例》，市政府制定和出台了《日照市实施〈全民工业企业转换经营机制条例〉细则》，市人大和市政府加强监督和落实工作，使企业的十四项自主权基本落实到位。同年三月份，市政府又制定和印发了《日照市组建股份制企业试行办法》和《日照市乡镇企业股份制试行办法》，并于1994年出台了推进企业产权制度改革的文件，抓了九家企业的产权制度改革试点和建立现代企业制度试点，进一步推动了企业产权制度改革和经营机制的转换。从1992年进行股份制试点开始，及至1994年，市县属以上工业企业组建股份制企业累计达95家，占县属以上工业企业总数的45％。其中，1994年新组建股份有限公司65家，有限责任公司5家；乡镇办企业组建股份合作制企业累计达285家，占乡镇办企业的65％。三是调整企业组织结构。积极鼓励优势企业兼并劣势企业，发展企业集团。1994年，全市乡及乡以上工业企业有5家被兼并，有莒县肉食品加工厂1家企业破产，新组建企业集团3个，使企业集团数量累计达18个。四是实行优惠政策和激励政策。市政府在1992年59号专题会议纪要中，作出了对市重点技改项目广开筹资渠道，免缴或缓缴有关费用的优惠政策，此后，又在1993年11月印发的《关于实施工业带动战略的意见》中作了系统的规定和进一步的完善，有力的调动了企业技术改造的积极性。1992年，市政府还出台了对贡献突出的厂长经理进行重奖的政策，并分别于1992年和1993年组织了实施。各区县也都结合各自实际，制定和出台了若干加快工业发展的优惠政策和措施。五是以经济效益为中心，组织工业运行。先后于1991年开展了“质量、品种、效益年”活动，于1994年深入扎实地开展了“双增双节”和“乡镇企业年”活动，并依托市企业管理协会、市企业家协会举办了全市首届明星企业暨明星企业家、优秀企业暨优秀企业家评选活动，共评出明星企业暨明星企业家各10个，优秀企业暨优秀企业家各16个，由市政府召开大会进行了命名表彰。六是加强企业精神文明建设。全市各级坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，开展解放思想的大讨论，深入进行理想、宗旨教育，人生观、价值观教育和党的基本路线教育，通过多种形式的思想教育活动，引导广大干部职工不断解放思想，更新观念，努力树立“四个意识”，转变“三种方式”，克服左、旧、小的束缚和影响，树立干大事、创大业的信心和决心。同时，引导企业不断改进和加强思想政治工作，在全体干部职工中大力倡导单项工作争第一、全面工作创一流的精神，先后开展了“七比七赛创七杯”、“奉献在岗位”“五小智慧杯”等社会主义劳动竞赛活动，建设企业文化，培育企业精神，并通过表彰先进，弘扬艰苦创业精神，不断提高干部职工的思想政治素质，有力地推动了全市经济的健康发展。（许家源）