基础教育
1996年,全市上下认真贯彻《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《中国教育改革和发展纲要》等法律法规,大力实施义务教育,不断加强学校管理,取得了可喜的成绩。一是幼教事业快速发展,队伍建设得到加强;二是“两基”工作取得突破。11月份,莒县的“两基”工作顺利通过了省政府的验收,使日照市成为全省第8个全面实现“两基”的市。12月,五莲县又顺利通过国家教委对“全国‘两基’工作先进县”的验收,跨入了全国150个、全省12个“两基”先进县行列。
幼教事业健康发展。到1996年底,全市共有在园(班)幼儿8万余人,3~6周岁幼儿入园率达65.2%,比上年提高了8.3个百分点;学前一年幼儿入园率达98%,基本普及学前一年教育。新建园(所)标准高、质量好,有16处乡镇中心园晋升为市级一类园、4处乡镇中心园晋升为市级二类园标准,莒县政府幼儿园被省命名为省级实验园。全市新建、改建幼儿园173处,总投资达1975.3万元。
根据市教委下发的《关于加强幼儿教师管理的意见》,对全市幼儿教师进行了资格审定,对1705名幼儿教师颁发了《幼儿教师继续任教证书》,对1896名幼儿教师颁发了《幼儿教师限期任教证书》,对73名不符合条件又不能胜任幼儿教育工作的教师予以辞退,第一次建立起比较完整的幼儿教师档案,促进了幼师队伍的规范化建设。全市幼儿教师专业合格率达54%,比上年提高6个百分点。
中小学普及程度稳中有升。全年全市共有小学适龄人口251936人,经批准延缓入学的463人,应该入学就读的251473人,实际在校就读的251473人,小学适龄人口入学率100%。其中初中适龄人口144841人,在校就读142769人,初中适龄人口入学率98.6%,共有盲、聋哑、弱智儿童少年1746人,在校就读1467人,残疾儿童入学率达84%。同时,辍学率得到较好控制,小学、初中辍学率分别为0.08%和0.75%,各项指标均达到省定标准要求。
办学条件进一步改善。中小学布局适度调整,小学由上年的1562处调整为1438处,初中由140处调整为126处,高中由20处发展到21处,学校布局趋于合理,规模逐年扩大,有利于整体规模效益的发挥。1996年,全市投入资金1642万元,用于完善“两基”,改善办学条件。其中投资8472万元,用于中小学校基本建设,建筑面积201714平方米;投资2930万元,用于添置教学仪器、音体美器材、图书资料等。到年底,所有中小学以上学校和85%以上的村办小学分别达到了各自的分类配备标准。师资队伍建设不断加强。
管理工作得到加强。1996年,在重点抓好莒县“两基”工作的同时,针对东港区、五莲县、岚山办事处已实现“两基”的实际,教委提出适时转移工作重点,加强学校管理,提高办学效益。东港区、五莲县分别把1996年定为教育管理年,并结合各自的实际,提出了开展学校管理“分类、定级、创规范”活动。如学校管理“五项星级达标”活动,按照学校管理的内容和要求,建立目标评价体系,制定评估标准细则,强化过程管理,促进了学校管理水平的提高,涌现出一批教育思想端正,办学条件标准,学校管理规范,学生素质优良的规范化学校。其中有42处学校达到了县级规范化学校标准,由区县教委进行了命名表彰;11处学校申报了市级规范化学校,6处经评审达到市级规范化学校标准,已行文认可;3处申报了省级规范化学校,待省教委评估验收。
“两基”工作的实施,管理年活动的开展,促进了全市基础教育的健康、快速发展,促进了各级学校办学水平和教育质量的提高。1996年,全市共有小学在校生278046人,比上年增加7000人;初中在校生142975人,比上年增加13200人;初中毕业生27796人,初中毕业生升学率达53%,创历史最高纪录。高中在校生20400人,比上年增加870人;高中毕业生有5415人升入高一级学校。
(尚防修)