市人民政府外事办公室成立于1985年5月,科级单位。1989年升为处级,与旅游局、侨务办公室和归国华侨联合会合署办公。1990年4月成立市人民对外友好协会,并设立办事机构,10月,为适应外事工作的需要,市外事办公室单设,与对外友协、旅游局合署办公。1994年6月,市旅游局单设,外事办与对外友协仍合署办公。另外,还单独设立日照市国际交流事业处,为全市国际交流事务的服务机构,隶属市外办领导。
市外事办公室自成立以来,努力开拓工作领域,使外事工作有了较大发展,大大促进了多领域的对外交往和国际交流与合作,为对外开放和外向型经济的发展创造了较好的国际环境。
(一)对外友好往来。1990~1993年,全市共接待国(境)外人员(含外籍船员)26439人次,其中外宾、外商、外籍华人、华侨、港澳台同胞5494人次;审批出国239批,826人次。1994年,共接待国(境)外人员(含外籍船员)8128人次,其中外宾、外商、外籍华人、华侨、港澳台同胞1677人次,审批出国125批,465人次。先后接待了日本、瑞典、新加坡、新西兰等国家的政府官员或地方政府代表团,邀请并接待了我国驻欧共体使团团长、驻比利时特命全权大使及驻韩国大使馆官员的来访考察。先后有6位市级领导人分别率团赴国(境)外考察、访问,进行科技、文化、教育、卫生等方面的交流,开展友好交往或率团出国(境)进行商务考察及举办招商活动。
(二)涉外管理。根据上级的有关规定和日照市的实际情况,几年来,逐步制订了一些地方性涉外法规。1994年,制订印发了《因公护照管理实施细则》,拟定了《关于管理外国企业常驻代表机构的暂行规定》和《外国企业常驻代表机构服务工作的管理办法》,制订印发了《关于简化邀请外国人员来访审批手续的通知》,重新规范编制了《日照市邀请外国人入境审批表》,制定了《关于授予外国友人荣誉称号的暂行规定》,印发了《关于调整因公出国审批权限严格出国审批管理的通知》和《关于安排市级领导人参加对外交往活动的若干规定》。涉外法规的不断完善、外事工作的归口管理和重要外事活动的综合协调,促进了全市外事工作健康有序地开展。
(三)友好关系。按照国家有关发展国际友好城市关系的方针,积极稳妥地推进了与外国发展友好城市关系的工作。1991年12月23日,与土耳其特拉布松市正式结为友好城市关系,1992年、1993年两市先后组织人员进行了互访,并就两市在经济、科技等领域的合作与交流进行了探讨、推进。1994年9月,组织接待了新西兰地方政府代表团,双方探讨了日照市与吉斯本市建立友好城市关系的可能性,两市市长共同签署了《工作会谈纪要》。现着手对全国友协推荐的友好城市对象——俄罗斯工业城市米阿斯市的联络和调研工作,正在推进与日本、意大利、德国、澳大利亚等国开拓友好关系的工作。
(姜文才 徐慎文)
外事
市人民政府外事办公室成立于1985年5月,科级单位。1989年升为处级,与旅游局、侨务办公室和归国华侨联合会合署办公。1990年4月成立市人民对外友好协会,并设立办事机构,10月,为适应外事工作的需要,市外事办公室单设,与对外友协、旅游局合署办公。1994年6月,市旅游局单设,外事办与对外友协仍合署办公。另外,还单独设立日照市国际交流事业处,为全市国际交流事务的服务机构,隶属市外办领导。
市外事办公室自成立以来,努力开拓工作领域,使外事工作有了较大发展,大大促进了多领域的对外交往和国际交流与合作,为对外开放和外向型经济的发展创造了较好的国际环境。
(一)对外友好往来。1990~1993年,全市共接待国(境)外人员(含外籍船员)26439人次,其中外宾、外商、外籍华人、华侨、港澳台同胞5494人次;审批出国239批,826人次。1994年,共接待国(境)外人员(含外籍船员)8128人次,其中外宾、外商、外籍华人、华侨、港澳台同胞1677人次,审批出国125批,465人次。先后接待了日本、瑞典、新加坡、新西兰等国家的政府官员或地方政府代表团,邀请并接待了我国驻欧共体使团团长、驻比利时特命全权大使及驻韩国大使馆官员的来访考察。先后有6位市级领导人分别率团赴国(境)外考察、访问,进行科技、文化、教育、卫生等方面的交流,开展友好交往或率团出国(境)进行商务考察及举办招商活动。
(二)涉外管理。根据上级的有关规定和日照市的实际情况,几年来,逐步制订了一些地方性涉外法规。1994年,制订印发了《因公护照管理实施细则》,拟定了《关于管理外国企业常驻代表机构的暂行规定》和《外国企业常驻代表机构服务工作的管理办法》,制订印发了《关于简化邀请外国人员来访审批手续的通知》,重新规范编制了《日照市邀请外国人入境审批表》,制定了《关于授予外国友人荣誉称号的暂行规定》,印发了《关于调整因公出国审批权限严格出国审批管理的通知》和《关于安排市级领导人参加对外交往活动的若干规定》。涉外法规的不断完善、外事工作的归口管理和重要外事活动的综合协调,促进了全市外事工作健康有序地开展。
(三)友好关系。按照国家有关发展国际友好城市关系的方针,积极稳妥地推进了与外国发展友好城市关系的工作。1991年12月23日,与土耳其特拉布松市正式结为友好城市关系,1992年、1993年两市先后组织人员进行了互访,并就两市在经济、科技等领域的合作与交流进行了探讨、推进。1994年9月,组织接待了新西兰地方政府代表团,双方探讨了日照市与吉斯本市建立友好城市关系的可能性,两市市长共同签署了《工作会谈纪要》。现着手对全国友协推荐的友好城市对象——俄罗斯工业城市米阿斯市的联络和调研工作,正在推进与日本、意大利、德国、澳大利亚等国开拓友好关系的工作。
(姜文才 徐慎文)