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日照市社会发展综合实验区

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日照市社会发展综合实验区是1993年9月27日由省科委正式批准的。为了把实验区工作扎扎实实地开展起来,市里成立了由市委副书记、市长尹忠显牵头,有市直20多个部门负责人参加的实验区协调领导小组,下设管理办公室,组织、协调、指导实验区的工作。
(一)明确了发展思路。根据国家科委、国家体改委,《关于建立社会发展综合实验区的若干意见》,从日照实际出发,确立了日照市社会发展总体思路。即:在以经济建设为中心的前提下,以科技进步为先导,以改革为动力,以促进人的全面发展,提高人的素质,调整人与人、人与社会、人与自然的关系为出发点,充分发挥政府职能,调动全社会的积极性,促进经济与社会、环境的协调、持续发展。
(二)制订了《日照市社会发展总体规划》。社会发展是一项艰巨而复杂的系统工程,没有科学的规划作指导,是难以有效进行的。为此,实验区管理办公室编制了1993~2010年《日照市社会发展总体规划》,作为全市社会发展的行动纲领,并指导年度经济和社会发展计划的编制。
(三)组织实施了“市长工程”和示范性工程。在1994年12项“市长工程”中,大部分属于社会发展项目,这有力地促进了全市社会事业的发展。同时,实验区领导小组按照点面结合、条块平衡的原则,认真评选了一批示范性、标志性社会发展项目,这些项目涉及基础设施建设、生态建设和环境保护、文教卫生、旅游、社会保障、社会治安等各个方面,从而也带动了面上工作的开展。
(四)积极开展了社区建设。几年来,充分利用社会团体、社会中介机构、社会服务业三种力量,实现群众的自我管理、自我约束、自我服务和相互服务,协助政府解决社区中的问题。并引导各类社区组织积极实施和开展社会治安综合治理“细胞工程”,“做文明市民、创文明单位、建文明城市”等一系列活动,促进了全市精神文明建设。
(五)加强了理论建设和宣传工作。为了在获取丰硕实践成果的同时获取理论成果,更好地发挥理论对实践的指导作用,实验区办公室不断组织有关专家、学者进行了高层次的科研活动,并在《人民日报》、《中国人口、资源与环境》等报刊上发表了一系列文章,较好地发挥了理论引导作用。同时,针对人们对社会发展的一些模糊认识,加强了宣传教育工作,使全市上下逐步认识到创办实验区的积极意义,为实验区的发展奠定良好的群众基础。
(安伯平)