概述
(一)有力地维护了社会政治稳定。公安机关始终把维护社会政治稳定摆在工作的首位,高度重视隐蔽战线的斗争,加大对现行案件的侦破力度,年内发生的19起通敌挂钩案件、线索,全部查破查清。查禁取缔了“呼喊派”等邪教组织,查获成员8个,取缔邪教传播点3个,有效地遏制了邪教的发展。发布《日照市公安局关于维护信访秩序的通告》,全力做好全国、省、市“两会”期间的安全保卫工作。认真查处公安信访案件,来信、来访处结率达98%。高度重视、周密部署,圆满完成了“1·26”走私案件审判警戒和看守监管任务。全力做好警卫工作,圆满完成三级以上警卫任务8次。
(二)增强严打力度,侦查破案有新的突破。为全力维护日照的社会治安稳定,保障人民群众的生命财产安全,自4月下旬开始,深入开展严打斗争,连续组织了三次集中统一行动。年底又开展了严打整治“冬季行动”,对犯罪分子始终保持了凌厉攻势和高压态势,有效地遏制了刑事犯罪增长的势头。1996年是全市公安机关“刑侦建设年”,全体公安民警牢固树立大刑侦观念,快速反应,全力以赴,快侦快破刑事案件。年内,破获刑事案件1373起(含隐积案764起),其中重大案件225起,破案绝对数比上年增加了29.4%,抓获刑事犯罪嫌疑人1015名;摧毁犯罪团伙107个,成员431人;缴获赃款及赃物折款700余万元。全市发生的44起杀人案和市区发生的影响大的15起重大恶性案件全部侦破,狠狠打击了犯罪分子的嚣张气焰,震慑了犯罪,鼓舞了人民群众同犯罪分子作斗争的斗志。
(三)加大了治安行政管理力度。认真贯彻实施《枪支管理法》,开展民用枪支专项治理和收缴非法枪支统一行动,减少了社会隐患。年内连续开展禁娼禁赌、扫黄打非和特种行业整治等专项治理活动,扫除社会丑恶现象,净化社会治安环境。全市公安机关共查处治安案件1900起,治安处罚2663人,劳动教养41人。
(四)基层基础工作进一步加强。认真贯彻实施《山东省机关团体、企事业单位治安保卫办法》,在内部单位层层签订责任状,经常性开展安全大检查,督促落实防范措施和安全保卫责任制,使内部单位发案明显减少。全市自行车实现户口化管理,提高了列管率,减少了自行车被盗案件的发生。加强了对农村治保组织和治安联防队员的集中整顿、培训,在维护社会治安中发挥了重要作用。积极开展派出所调查评估工作,促进了派出所的规范化建设。广泛开展创建“安全文明小区”和“安全文明村居”活动,不断完善社会治安综合治理“细胞工程”,加强人防、物防、技防建设,加大了防控力度,促进了社会治安综合治理各项措施的落实。
1996年,全市社会治安稳定,各项事业蓬勃发展,人民群众的安全感普遍增强。但社会治安形势不容乐观,影响社会稳定的因素仍然存在,其主要表现在:一是隐蔽战线的斗争日趋复杂,境外敌对势力不断变换策略,极力向国内政治、经济、文化等领域渗透,强化“心战”宣传攻势,利用一些敏感问题,煽动不满情绪,借机制造事端。二是社会不安定因素明显增多。企业因破产、亏损、经济纠纷、拖欠工资等问题形成的矛盾日益突出。农村超额提留、计划生育、干部作风等诸多问题,潜在许多不安全因素。三是重大刑事案件呈上升趋势,全年刑事案件比上年下降14.6%,但是重大刑事案件却比上年上升28.4%且危害程度不断加大。四是治安管理面临许多新问题,随着新亚欧大陆桥东方桥头堡地位的确立,大型项目的开工建设,劳务用工大量增多,国内外洽谈贸易、旅游观光的人员大量增加,治安管理工作面临许多新情况、新问题。