强化基层基础工作
一是加强基层组织建设。通过实施位次管理、实行三带一包、选派青年干部到基层任实职、科以上干部帮扶贫困户等措施，既促进了基层工作的开展，又培养锻炼了广大机关干部。第一季度，第五届村（居）民委员会换届选举，成功率达96％，村（居）民参选率达93％。其中对285个后进村，调整两委成员1423名。各区县还对各村（居）党支部书记、村委主任普遍轮训了一遍，加强了以党支部为核心的村级组织建设。与此同时，层层建立健全综合治理的领导机构和办事机构。乡镇综治办建设有了突破性进展，基本达到了2～3人的要求，做到了房子、牌子、人员、制度及办公设施齐备。二是加强治安防范机制建设。继续坚持城区抓“三防”、农村抓站岗、结合部抓联防的防范体系。在城区，“三防”覆盖率达到90％以上。并开通了两处110报警服务台，42名特警昼夜服务。在农村，充分发挥治保、调解、普法、巡逻、帮教五支队伍的作用，队伍人数占总人口数的2.1％，筑起了维护治安的第一道防线。在结合部，通过建警区、开展区域联防等形式，加大了治安管理的力度。加强百公里海岸线的治安防范，反走私、反偷渡成效明显。通过帮扶困难企业，减轻农民负担，加强廉政建设，解决“热点”、“难点”问题，形成了大防范、大治安、大稳定的格局。三是开展普法和依法治理工作。9月份，市委、市人大、市政府召开了全市第八次法制宣传工作会议，表彰了“二五”普法先进单位和先进个人，部署了“三五”普法任务。市委政法委被评为全市“二五”普法先进单位。
强化基层基础工作
一是加强基层组织建设。通过实施位次管理、实行三带一包、选派青年干部到基层任实职、科以上干部帮扶贫困户等措施，既促进了基层工作的开展，又培养锻炼了广大机关干部。第一季度，第五届村（居）民委员会换届选举，成功率达96％，村（居）民参选率达93％。其中对285个后进村，调整两委成员1423名。各区县还对各村（居）党支部书记、村委主任普遍轮训了一遍，加强了以党支部为核心的村级组织建设。与此同时，层层建立健全综合治理的领导机构和办事机构。乡镇综治办建设有了突破性进展，基本达到了2～3人的要求，做到了房子、牌子、人员、制度及办公设施齐备。二是加强治安防范机制建设。继续坚持城区抓“三防”、农村抓站岗、结合部抓联防的防范体系。在城区，“三防”覆盖率达到90％以上。并开通了两处110报警服务台，42名特警昼夜服务。在农村，充分发挥治保、调解、普法、巡逻、帮教五支队伍的作用，队伍人数占总人口数的2.1％，筑起了维护治安的第一道防线。在结合部，通过建警区、开展区域联防等形式，加大了治安管理的力度。加强百公里海岸线的治安防范，反走私、反偷渡成效明显。通过帮扶困难企业，减轻农民负担，加强廉政建设，解决“热点”、“难点”问题，形成了大防范、大治安、大稳定的格局。三是开展普法和依法治理工作。9月份，市委、市人大、市政府召开了全市第八次法制宣传工作会议，表彰了“二五”普法先进单位和先进个人，部署了“三五”普法任务。市委政法委被评为全市“二五”普法先进单位。