【概述】 日照市地方税务局于1994年7月13日组建成立，共设10个科室（局、所）和3个直属征收处，干部、职工82人，全系统共有区县级地税机关5个、基层征收单位66个（其中分局4个，县属征收处2个），干部、职工450人，管辖纳税企业3821户。到年底，全市共组织收入14291.5万元，分别为：工商各税合计10602万元，占省局分配税收计划的114％，占市府确定收入任务的108％，同比增长44.6％，增收3219万元；国营企业所得税3185万元，教育费附加154.5万元，社会治安管理费350万元。其中，市局直接组织收入5016.8万元，分别为：工商各税合计4731万元，国营企业所得税97.6万元，教育费附加83.9万元，社会治安管理费104.3万元，圆满完成了工作任务，受到市委、市府和省地税局有关领导的好评。在烟台召开的全省财税工作会议和在济南召开的市长、专员会议上，省局都给予了充分肯定和表扬，并先后向全省转发日照市地税局典型材料和工作经验6份。
【机构分设情况】 1994年7月13日，中共日照市委、日照市人民政府根据全国税制改革要求，成立日照市地方税务局。7月16日，市地税局机关迁至石臼海景宾馆办公，局党组研究确定暂设9个科室，并指定了科室临时负责人，明确了各科室职责；确定了以“认真贯彻执行税收政策，积极服从和服务于全市改革开放和经济发展，廉洁勤政，开拓拼搏，为圆满完成全市地税系统的工作任务而团结一致，艰苦奋斗”来做为地税工作指导思想，提出“勤政、廉洁、务实、高效，以实际行动写好地税创业篇”的奋斗目标，迅速研究制定了18个规章制度。8月1日，副市长焉荣竹代表市委、市政府参加市地税局挂牌仪式，地税局宣布正式对外办公。此后，县区税务机构也陆续分设。8月20日，市委副书记、市长尹忠显召集市财政局、市国税局、市地税局领导班子人员现场办公，听取工作汇报后，认为“税务机构分设健康有序，分设后机构运转正常，市委、市府是满意的，全市人民是满意的。”
1994年11月，市编委正式批准市地税局机关设立10个科室（局、所），编制47人；设三个直属征收单位，编制67人。1994年11月2日，按照民主程序，市委组织部同意，局党组正式任命公布了各科室（局、所）负责人和三个直属征收单位负责人。
【税收完成情况】 1994年，全市地税部门大力组织收入，圆满完成了各项税收收入任务。
1994年日照市地方税务局组织收入情况一览表
单位：万元
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┃ 项目 │ 省分配年度计划 │ 市安排年度计划 │ 累计收入 ┃
┃ │ │ ├────┬────────┬───────┨
┃ │ │ │ 税额 │ 占省分配计划% │占市分配计划% ┃
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┃ 税务部门组织收入合计 │ │ │14291.5 │ │ ┃
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┃ 一、工商税收合计 │ 9300 │ 9772 │ 10602 │ 114 │ 108 ┃
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┃ 省级 │ 1010 │ 1010 │ 1056 │ 105 │ 105 ┃
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┃ 市级 │ 4048 │ 4048 │ 4453 │ 110 │ 110 ┃
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┃ 区县级 │ 4242 │ 4714 │ 5093 │ 120 │ 108 ┃
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┃ 二、国营企业所得税 │ │ │ 3185 │ │ ┃
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┃ 三、教育费附加 │ │ │ 154.5 │ │ ┃
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┃ 四、社会治安管理费 │ │ │ 350 │ │ ┃
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（张伟）
1994年工商税收分税种完成情况一览表
单位：万元
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┃工商税收合│ 分税种完成数 ┃
┃计 │ ┃
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┃ 10602 │营业税│ 个人所得税 │ 城建税 │ 集体企业所得税 │ 印花税 │ 固定资产投资方向调解税 ┃
┃ ├───┼──────┼────┼────────┼────┼────────────┨
┃ │ 5801 │ 40 │ 1042 │ 576 │ 35 │ 797 ┃
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┃ │资源税│ 车船使用税 │ 房产税 │ 城镇土地使用税 │ 屠宰税 │ 地方税收滞纳金罚款收入 ┃
┠─────┼───┼──────┼────┼────────┼────┼────────────┨
┃ │ 57 │ 57 │ 662 │ 351 │ 121 │ 1063 ┃
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（张伟）
【发挥职能作用】 机构分设后，市地税局认真贯彻执行《税收征管法》和有关税收法律、法规，不断深化税收征管改革，较好地发挥了地税部门的职能作用。加强了征管基础建设，在全市建立健全纳税档案6127卷，统一制式建立各类征管台帐1050册；印制税法宣传材料6万余份，向广大纳税企业和社会各界广泛散发，并通过新闻媒介大力宣传地税部门的职责范围和征管任务，取得了社会各界的广泛理解和大力支持；发挥稽查工作“堵漏增收，外查内监”的职能作用，共检查各类纳税企业一千多户，查补偷逃税款1772万元。
【加强队伍建设】 明确工作纪律，建立健全制度，坚持反腐倡廉，对干部职工加强思想政治工作，使廉洁勤政的警钟长鸣，做到“常在河边走，就是不湿鞋”，树立了良好的地税工作形象。在全市民主评议行风活动中，在1993年税务系统第四名的基础上，1994年又上新台阶，被评为全市行风第三名。（刘加文 韩黎明）
【税务研讨会】 1994年11月8日至10日，淮海经济区第十一届税务研讨会在日照市石臼海景宾馆召开，淮海经济区四省十八市地的税务部门和税务学会有关负责人出席了会议。会议主要研讨了税改有关问题。（刘加文 韩黎明）