【概述】 设区带县后，市商业局辖东港区、莒县、五莲县、岚山办事处、日照开发区商业局（总公司），局属9家商业企业（市贸工集团总公司、百货大楼、百货站、五交化站、糖酒茶站、对外供应公司、华侨友谊供应公司、商业开发总公司、国际贸易公司）。全市国有商业独立核算企业37家，其中批发企业17家、零售企业9家、工业企业8家、饮食服务业3家。
5年来，全市国有商业完成商品销售总额34.2亿元，实现工业总产值7.69亿元，实现利税总额8649万元，比1989年分别平均增长44.6％、66.9％、35.6％；固定资产原值（帐面数）1.63亿元，是1990年0.7亿元的2.3倍；职工人数由5189名，增加到7605名。1994年，全市国有商业紧紧围绕“建设大市场、搞活大流通、发展大贸易”这个主题，扬长避短，努力消化、克服影响企业发展的不利因素，按照社会主义市场经济体制的要求，深化改革、转换机制、开拓市场、强化管理，大抓压库、扩销、增产、创效，使各项经济指标在全省同行业仍位居前列。1994年完成商品销售总额6.65亿元，完成商办工业产值1.84亿元，实现利税总额1841.1万元，较上年同比分别增长12％、9％、85.5％；实现利润总额202.1万元，较上年增加733.8万元。
【转换经营机制，重构商业体系】 一是落实《企业法》和《转换经营机制条例》，全面推行“四放开”、“三项制度”改革。在经营上，实行一业为主、多种经营，对一次性和临时性的商品经营，大搞引缺泄余，对其余商品、服务、加工等，只要工农业生产和市场需要，企业可重复经营、交叉经营，国有商业的经营领域得以拓宽，跨系统经营已延伸到各个行业。在价格管理上，除按国家规定作价的商品外，其余商品定价权全部放给企业。企业从维护消费者利益、提高国有商业信誉出发，按市场供求变化，实行“灵活作价、货俏价扬、货滞价落、盈头亏尾”的作价办法。在收入分配上，取消职工档案工资，实行联销联利计酬分配，真正体现了奖勤罚懒、能者多劳又多得。在用工上，企业内部建立劳务市场，干部职工全部实行劳动合同化管理和内部上岗、缓岗、试岗、待岗制，增强了干部职工的竞争意识和进取心。
二是组建企业集团，提高综合使用效能。为提高组织化程度，缩小流通时间差，扩大流通的空间范围，缓解资金不足的矛盾，1991年4月以日照百货站为核心在系统内联合组建了百货企业集团；6月又突破“三不变”体制，变“各自为战”为优势互补，跨系统、跨行业，走资产经营一体化的路子，组建了日照市贸工（集团）总公司。跨系统兼并的日照市电器厂，是一个濒临倒闭的企业，兼并后起死回生，与北京科宫技术研究所联合组织生产的国内独家专利的电炒勺，已成为市场抢手货，充分显示了企业集团信息灵、引进技术快、销售渠道畅的特点。
三是探索股份制改造经验，扩大试点面。1993年，按照“点上抓规范、面上抓发展”的总体要求，以全体干部职工个人入股、社会参股、国家参股和控股等改组模式，进行了股份制改造试点。通过宣传发动、资产评估、划股招标、制定章程等工作，先后对五莲五交化公司、莒县百货大楼等8个企业进行了股份制改造，募集股金629万元，98.4％的职工入了股。企业股份制改造，较好地克服了企业包盈不包亏的弊端，密切了企业与股东的利益关系，增强了企业求生存、求发展、求效益的驱动力。
四是引入个体经营机制，实行“国有民营”。对小门店宜包则包、宜租则租、宜分则分、宜卖则卖，从偏僻的小门店着手，逐步向商业繁华地段的小门店以及大的零售商店柜组、工厂车间、批发科室延伸。到1994年底，全市国有商业已对165个小门店实行国有民营、租赁经营、拍卖、经营大包干等改革，抽回资金，甩掉了企业包袱，焕发了门店的生机与活力。
【构筑大市场，全方位开拓经营】 为尽快把国有商业形成大市场、大流通、大商业的格局，坚持既抓内贸又抓外贸、既抓流通又抓商办工业的方针，全面实施以工兴商、以商促工的战略。一是冲出省门，面向全国，开辟外埠市场。先后在上海、南京、湛江、深圳、北京、哈尔滨、长沙等大中城市设立办事处、经销点12处，大做两头在外、曲线结算、无仓库易货贸易，年经营额高达5000万元。二是发展总经销、总代理，稳固产销关系，掌握销售市场主动权。全国300多个厂家近2千个系列品种，已在日照市国有商业设立了总经销、总代理，1994年总经销商品经营额达到1.2亿元，占工业品经营额的24％；代销商品涉及各个商品品类，经营额达到1.9亿元，占工业品经营额的38％，缓解了企业资金紧张状况。三是批发向零售、零售向批发延伸，实行批零一体化、连锁店的经营模式。库存大、包袱重的批发企业，抛开品种全、价格廉，向品种专、精方向发展，实行专业批发、单体批发，经营范围延伸到食糖、粮油、水泥、木材等商品中转业务。在经营上打破了传统单调呆板的交易方式，采取扩大开架销货、预约定货、送货上门、安装调试、维修上门等便民服务措施，提高了国有商业信誉。四是以工兴商、相互渗透，发展实体产业。商办工业普遍突破了传统的食品加工，已与科研单位、大专院校联合，积极向电子、电器设备、制药、保健、新兴食品、饮料等领域延伸和转移，多项目开拓，促进了企业振兴。
【强化管理，依法组织生产经营】 企业层层建立科学、完整的指标考核体系，由重考核销售、产值、利润，逐步演变为重考核利润，本着“死一块、活一块”的原则，将资金重点注入周转好、效益高、商品品种佳的部位，盘活用活了资金。严格商品进货审批制度，实行“谁进货谁负责、谁积压谁处理”责任制，从而增强了进货销售责任风险，压缩了非生产经营性费用开支。
【加大设施资金投入，壮大流通功能】 把经营设施建设作为壮大商业实力、增地位、上效益的战略措施来抓，选准投资方向，搞好考察论证，提高了投资质量和效益。五年来，市属国有商业先后投资4800万元技改、扩建、装饰了市百货大楼、日照商城、友谊商店等38个项目，成为市内外游人购物、娱乐的景地。1993、1994两年，全市国有商业投资8000多万元，上了36个项目，两年的投资额占建国以来商业固定资产投资总额的77％。1994年，莒州大世界、莲百商厦等18个项目实现了当年投入当年见效。市百货大楼扩建装饰后，连续两年被评为“全国百家最佳经济效益零售企业”。
【兴办合资企业，发展外向型经济】 先后与香港、台湾、韩国合资兴建了5家合资企业，结束了日照市国有商业无合资企业的历史。与香港、台湾达成4个意向，总投资220万美元，协议外资额98万美元，联合加工生产发光二极管、数码管、占阵极、广告屏以及开发花生系列制品、石材经营。同时采取“一顶帽子大家戴”的方式，“借船出海”进行国际贸易。1994年全系统出口猪肉、花生、水产品，供应中外船舶生产资料、生活资料等商品总价值3000万元，比1993年增长50％。
【优化服务，提高国有商业整体素质】 坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，全面实施了社会治安综合治理“细胞工程”，大搞评先树优活动，增强了全市国有商业干部职工法制观念和宗旨观念，以良好的职业道德和行业作风，赢得了顾客的满意，服务质量不断提高。狠抓了法律法规、外语会话、业务技术等培训，使全系统干部职工文化水平大有提高，具有大专文化程度的占2.7％；中专、高中文化程度的占46.5％；有高中级职称的占1.6％；有初级职称的占9％。
（赵家忠）
【日照市贸工（集团）总公司成立】 为壮大企业规模、发挥综合发展优势，形成生产、加工、销售、服务一条龙，产供销一体化，于1991年7月8日经市政府批准，在原市商贸中心的基础上，跨系统、跨行业联合市蔬菜公司、市石油销售站、市酿造厂、市食品总厂、市电器厂、市饮食服务公司等单位组建了日照市贸工（集团）总公司。到1994年底已累计销售商品4.1亿元，实现利税1210万元，分别是建集团前的1.1倍和1.2倍。（马先平）
【市百货大楼连续两年荣庸“全国百家最佳经济效益零售企业”】 为适应城市发展需要，尽快建一处娱乐购物中心，市百货大楼于1991年投资1600万元，扩建装饰成为建筑面积1万多平方米的多功能、综合型的现代化商场，促进了商流、物流，活跃丰富了人民生活。百货大楼的扩建，带动了日照商城、太阳城商厦等一大批大型营业网点的崛起。市百货大楼在激烈的市场竞争中经济效益显著提高。5年销售商品2.6亿元，创利税1200万元。1992、1993两年连续荣获“全国百家最佳经济效益零售企业”和“全省五十家最大规模、最佳经济效益零售企业”称号。并被评为“全国无假冒伪劣商品商店”、“市消费者满意单位”、“省执行物价政策法规最佳单位”、“全省文明经营先进单位”、“市优秀企业”。（秦伟）
【举办港城服装节】 为满足消费者日益增长的服饰追求，市贸工集团总公司经市政府批准，于1991年10月连续举办了三届日照市港城服装节。每届服装节，都有600多个厂家汇聚日照展出新潮、名优服装，供人选购。三届服装节累计成交额345万元。（马先平）
【莒县国有商业全面推行股份制】 为适应市场经济发展需要，莒县国有商业狠抓产权制度改革，从1993年12月起先后对县百货大楼、百货公司、五金交电化工公司、烟酒公司、酿造厂、食品公司、肉联厂7大骨干企业以职工募股的方式，进行了股份制改造，基本实现了全系统股份化。（冯志勇）
【日照五交化大楼人均创利税居全市十大商场之首】 日照五交化大楼是五交化商品专业零售商场，以“经营一流商品、提供一流服务、争创一流商场”的企业精神，强化调度奖惩，获得显著的企业效益。1994年人均创利税11270元，成为全市十大商场人均创利税之首。（李可贵）
【依靠科技进步，开发新产品】 五莲县食品总公司充分利用山区优势，依靠科技进步，多业并举，大抓新产品开发。1994年投资600多万元，新上了牛羊肉加工生产线，联合开发羊肉片、羊肉卷、牛肉卷、五莲山全羊、速食涮羊肉等20多个新品种，并搞好生猪下脚料综合利用，研究开发了妇血宁、肝素钠等产品。其中五莲山全羊、妇血宁、肝素钠被鉴定为市级新产品。企业产品品种，由原来3大系列30多个品种，开发发展到10大系列、100多个品种。1994年完成工业总产值5600万元，创利税350万元，位居全省同行业前茅。（孙昌进）
【莒县食品行业形成多业并举新格局】 面对生猪放开经营的新形势，莒县食品行业实施了“以猪为主、多项目开拓、多品种加工”的综合带动战略，从1990年起，投资300多万元，先后增上了鸡、兔、蔬菜加工和吹塑四条加工生产线，一个恒温库和一个纸箱厂，形成多业并举新格局。（冯志勇）
【“鲁花”牌花生荣获世界金奖】 五莲县花生制品厂是山东外贸出口花生定点厂家，由于严格生产标准，健全质量管理程序，完善质量工序、质量检验手段，在关键环节上设立了12个质量控制点，实行质量否决权，使产品合格率始终保持在100％。1993年，“鲁花”牌咸脆花生荣获国际风筝联合会世界金奖；该厂1994年被省外贸粮油总公司评为“产品质量稳定、供货积极、为出口创汇做出贡献先进单位”，完成出口交货值1265万元，创汇217万美元。（孙昌进）
【顺手牌电炒勺荣获世界金奖】 市电器工业公司与北京科宫技术开发公司联合研制生产的高档厨房用具——DYS—2L—900W可调温式电炒勺，具有热效率高、传热快、使用方便、高效节能、无污染、适用范围广的特点，于1993年4月18日荣获国际风筝联合会世界金奖，产品远销10多个省市。（马先平）
【太阳城商厦建设创出“日照速度”】 日照百货站面对批发经营萎缩的状况，开创批零结合之路，1992年投资300万元，计划用13个月的时间建成3888平方米的综合性商厦。一期工程从5月4日起破土动工，经昼夜奋战和面向全国组织货源，到12月8日竣工开业，提前6个月完成施工、开张任务，实现了当年投资、当年投放营运，创出了日照商业建设史上的奇迹。（安丰生）
【五莲县百货公司扩规模上效益】 五莲县百货公司，1992年投资560万元扩建装饰了百货大楼，新增营业面积2770平方米，新增经营品种1.5万个，成为经营服装、鞋帽、家电交通、化妆、副食、玩具、家具用具等商品的综合大型商场。年销售2300多万元，创利税200万元，分别比装饰前增加8.6倍和9.8倍。（孙昌进）
【莒州大世界建成营业】 莒县百货股份有限公司于1994年投资800万元在莒县最繁华的商业街浮来路建成8000平方米莒州大世界。工程设计宏伟、壮观，装饰工程体现了风格独特、造型优美、富丽堂皇、豪华气派的特色，是莒县档次最高、规模最大的大型综合零售商场之一。（冯志勇）