(一)自然概况。1990年以来,全市海洋渔业、淡水渔业、水产养殖加工业有了长足发展。海岸线长99.6公里(含岛屿岸线6.44公里),近海渔场为海州湾渔场,岛屿近有桃花峦,出风岛(长峦),远有平山岛、达山岛和车牛山岛,即“前三岛”;沿海滩涂7.6万亩,其中岩礁滩涂9879亩,浅海负20米等深线以内适宜水产增养殖的水域100万亩。淡水水域总面积45.7万亩,其中水库13万亩,坑塘10.3万亩,河流、苇地、沟渠等22.4万亩,淡水可养鱼水面12.4万亩。是山东省重点渔区之一。
(二)渔船、渔网。1994年全市渔船总数4557艘。机动渔船4370艘,4.85万吨,10.16万千瓦(13.8万马力)。在机动渔船中,441千瓦以上2艘,147—440千瓦27艘,45—146千瓦177艘,16—44千瓦1473艘,15千瓦以下2691艘。全市海洋捕捞网具104308件,其中,拖网20451盘、围网254盘、流网28681条、锚流网28097条、挂网4221扣、坛网22504扣。
(三)渔业服务设施。全市有渔港24处,码头总长7760米,可停靠3000吨以下各类船舶;渔船修造厂20处,年建造能力近万吨;水产饵料加工厂7处,年加工配合饲料上万吨;渔网具加工厂50处,年加工各类网具1000多吨;拥有海水综合育苗场28处,是全国最大的对虾亲虾越冬基地和海水综合育苗基地之一,1994年共培育越冬亲虾11.6万尾,占全国培育总量的60%,繁育各类水产苗种130亿尾(粒、株),其中对虾苗35.6亿尾、扇贝苗90.2亿粒、红螺苗1亿只、河蟹苗305公斤、梭子蟹苗200万只、紫菜苗1000平方米、海带苗2.4亿株。淡水鱼种培育池30公顷,培育鱼苗19吨,鱼种214吨。
(四)渔业乡镇、渔民。全市沿海有东港区、岚山办事处、日照开发区3个县级行政单位。共有渔业乡镇9个(含“前三岛”乡)渔业村152个,渔业村户数39798户,渔业村人口127138人,渔业专业劳力31540人,兼业劳力18681人。渔民人均纯收入3515元,劳均纯收入11337元。
【水产品总产量、水产业总产值分别突破30万吨和30亿元】 1990年以来,全市渔业生产连续5年获得超常规、大跨度发展,增长幅度一直名列全省前茅(5年水产品总产量、水产业总产值情况见统计表)
1994年,全市渔业生产全面丰产丰收,成为全省沿海渔业“四强市”之一。其中海洋捕捞241020吨,产值103970万元,比上年增长18.41%和64.23%,在全省沿海市地中占第三位;海水养殖产量54627吨,产值19151万元,比上年增长63.24%和95.57%;淡水渔业产量5996吨,产值3263万元,比上年增长32.54%和71.02%。
各区、县办事处产量、产值,岚山办事处最高,为151267吨,168897万元,其次分别为,东港区143811吨,131546万元,莒县3050吨,1619万元,日照开发区2000吨,1600万元,五莲县1515吨,727万元。
在水产品产量中,(1)海水产品295647吨,其中,鱼类155130吨,虾蟹类63283吨,贝类72776吨,藻类848吨,其他3610吨。(2)淡水产品5996吨,其中鱼类5844吨,虾蟹类152吨。
在水产业总产值中,水产品产值126384万元,第二产业产值156306万元,第三产业增加值21699万元。在水产品产值中,海水产品产值123121万元,淡水产品产值3263万元;在第二产业产值中,水产品加工业产值131131万元,渔船渔机仪器修造业产值13092万元,渔用网绳制造业产值7556万元,建筑业产值3917万元。
1990~1994年水产品产量产值表
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┃年份│水产品 │比上年 │水产业 │比上年 │备注 ┃
┃ │总产量 │增长(%) │总产值 │增长 │ ┃
┃ │(吨) │ │(万元)│(%) │ ┃
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┃1990│105006 │31.06 │30024 │27.73 │ ┃
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┃1991│135273 │28.82 │42835.2 │42.67 │ ┃
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┃1992│182889 │35.20 │77638 │81.25 │ ┃
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┃1993│241540 │32.07 │131000 │68.73 │ ┃
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┃1994│301643 │24.88 │304389 │132.36 │ ┃
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【海水养殖突破性发展,生产领域进一步拓宽】 通过贯彻“以养殖为主,养殖、捕捞、加工并举”的水产工作方针,加大浅海、滩涂开发力度,海水养殖规模不断扩大,养殖产量大幅度提高,生产领域进一步拓宽,新发展起了潮间带紫菜养殖、鲍鱼潮间带沉箱和工厂化养殖等海珍品养殖开发项目,浅海养殖逐步形成了以扇贝为主,海带、紫菜、鲍鱼、红螺等多品种立体化养殖的格局,海水池塘养殖有了新发展,在抓好对虾养殖的同时,重点开发了梭子蟹、真鲷、河豚、罗非鱼等鱼蟹类的池塘养殖和对虾与梭子蟹、文蛤、扇贝、杂色蛤、罗非鱼等品种的综合养殖。养殖品种由对虾、海带、贻贝发展到对虾、扇贝、贻贝、文蛤、杂色蛤、鲍鱼、海带、紫菜、罗非鱼、梭子蟹等10多个品种,沿海已建起了南北连片的百公里“海上牧场”。1994年,全市海水养殖面积达到4511公顷,产量达到54627吨,产值19151万元,分别是1989年的4.68倍和4.14倍;海水养殖占水产品总产量的比例由1989年的14.2%上升到18.1%。在海水养殖的主要品种中,对虾养殖1333公顷,产量561吨;浅海扇贝等养殖978公顷,产量39916吨;滩涂贝类增养殖2000公顷,产量13392吨;潮间带紫菜养殖200公顷,产量748吨。从单产看,扇贝41560公斤/公顷,海带15630公斤/公顷、贻贝13095公斤/公顷、蛤7424公斤/公顷,对虾1993、1994连续两年受大面积病害而减产,最高单产年份为1992年,1978.5公斤/公顷。
【海洋捕捞跻身全省“三强”】 海洋捕捞坚持“稳定、调整、提高”的方针,在产业结构调整中不断发展壮大,新发展108艘135千瓦以上的大功率渔轮,中型以上渔船基本配齐了探鱼仪、定位仪、单边带、电台、雷达、卫星导航等先进助渔导航设备;渔具渔法改革和新资源开发取得了较大成绩,推广了大马力疏目拖网、浮拖网、鳀鱼落网、包鱼网等新型渔具,开发了鳀鱼、红螺、星鳗等新资源,基本形成了拖、围、流、钓、定置网具等多种渔具兼轮配套作业,近外海生产结合的捕捞作业群体。作业渔场遍布渤海、黄海、东海等各大渔场,并开辟了南太平洋渔场,使海洋捕捞业连年取得了稳定增长。1994年,全市海洋捕捞产量达到241020吨,产值103970万元,比上年增长18.41%和64.23%,比1989年增加2.57倍和6.65倍;外海捕捞产量达到13万吨,占捕捞总产量的54%。其中,东港区105082吨、岚山办事处135788吨、日照开发区150吨。在海洋捕捞的主要品种中,大黄鱼262吨、小黄鱼1641吨、带鱼7110吨、鳀鱼21984吨、鳗鱼1876吨、鲅鱼5004吨、海鳗844吨、马面豚1411吨、鲐鱼1832吨、黄姑鱼1191吨、对虾389吨、毛虾1844吨、鹰爪虾11807吨、梭子蟹16190吨、墨鱼4008吨、海蜇210吨。
【淡水渔业快速发展】 立足资源优势,把淡水渔业作为发展高效农业的重点项目纳入建设“海上日照”之中,特别是1992年设区带县以后,市委、市政府对淡水渔业发展给予了高度重视,加快了淡水渔业开发步伐。各区县在强化水库、池塘等常规养殖,提高单产水平的同时,突出抓了水库网箱养鱼等集约化养殖。1994年,全市淡水养殖面积达到6918公顷,其中水库5645公顷、池塘1272公顷,水库网箱262只、6550平方米,淡水产量达到5996吨,其中淡水养殖5822吨,淡水产值3263万元,产量、产值分别比上年增长32.54%和71.02%;比1989年分别增加443公顷、2972吨和2322万元。养殖品种也有了较大改善,初步实现了由传统养殖品种向名、特、优、新品种的转化,罗非鱼、建鲤、淮鲤、革胡子鲶、淡水白鲳、甲鱼、河蟹等高产优质品种的养殖已初具规模。1994年,五莲县首次引进太湖大银鱼卵130万粒,进行水库移殖,效果很好。
【水产品加工水平有了较大提高】 1990年以来,水产品加工业以增加投入,扩大生产能力,提高产品质量档次为重点,不断促进水产品加工水平的提高,已初步实现了由低质、粗加工向精深细加工转变。1994年全市完成水产品加工产值131131万元,比上年增加92696万元,比1989年增加128509万元,增长49倍;水产品加工产值占水产业总产值的比重已由1989年的10.76%提高到43.1%。全市共拥有水产加工企业1215个,其中水产冷库110座,比上年增加13座,比1989年增加85座;冻结能力2588吨/日,比上年增加481吨/日;冷藏能力20457吨/次,比上年增加2500吨/次;制冰能力1157吨/日,比上年增加220吨/日。全年水产品加工总量达到169055吨,比上年增加42607吨,其中,冷冻水产品107093吨,比上年增加36390吨;干制品38661吨,比上年增加22245吨;腌熏制品5890吨,动物蛋白饲料285吨,其他水产加工品17126吨。在冷冻加工品中,小包装产品所占比重已达65%,水产品精深加工已呈现良好发展势头。岚山办事处新上湿法脱脂鱼粉生产设备,并开发了鳀鱼油、鳀鱼露等鳀鱼深开发项目。
【水产外经外贸取得新突破】 通过加快水产开放步伐,不断拓展国际市场,积极发展与国外经贸合作,水产外经外贸工作取得突破性进展。1994年全市出口水产品8009吨,出口交货值23423万元,直接创汇1498万美元,分别比上年增长45.6%、95.2%和150%,产品出口日本、韩国、新加坡、香港、美国、欧共体等20多个国家和地区。水产品出口方式发展到中外合资企业、自营进出口、三资企业出口、对台小额贸易、来料加工等多种渠道;并且开展了海上收鲜直销国外业务,1994年全市已拥有直航日本、韩国、香港的国际鲜活水产品运输船16艘。水产外经合作由单纯水产品加工出口向综合贸易、第三产业等多层次、全方位外经合作转变,全市兴办水产中外合资企业30多家,除水产品加工项目外,还有酒楼、汽车修理、综合贸易等。
【水产科技、教育成效显著】 全市建立了市级水产研究所和水产技校各1处,市、区(县)、乡(镇)三级渔业技术推广站13处,科技人员300多人,其中中高级专业技术人员110人,有1人荣获“全国青年科技标兵”、“山东省优秀青年知识分子”和“市级专业技术拔尖人才”称号,另1人获“科教兴鲁先进工作者”、“山东省优秀知识分子”和“市级专业技术拔尖人才”称号,2人均被国家批准享受政府特殊津贴。1990年以来,先后取得了河蟹、梭子蟹、真鲷、河豚、紫菜、裙带菜、鲍鱼、红螺等工厂化育苗、越冬及养殖等技术研究成果30多项,其中7项居国内和省内领先水平,有22项分别获国家、省、市级奖励,7项获国家发明和实用新型专利。“北方中国对虾亲虾冰下越冬技术”获1993年国家发明四等奖。同时,强化新技术开发和技术推广工作,实施了10多项国家、省“星火计划”和“科技兴海”开发项目,推广了虾贝混养、浅海综合养殖、塑料大棚早期虾苗培育、水库网箱养鱼和精深水产品加工、新型渔具渔法等10多项实用新技术。为培养水产后备人才,1991年建立了水产技校,专门培养海水养殖、海洋捕捞、水产品加工等专业人才,至1994年技校已培养人员307人。另外,每年都举办海水养殖、淡水养殖、海洋捕捞培训班多期,使渔民技术素质和生产水平有了较大提高。
【渔业执法管理取得新成绩】 在强化、提高市渔政、渔监管理机构的同时,成立了沿海区、办事处渔政、渔监机构,加强了内陆淡水渔政队伍,进一步提高了全市渔业执法管理水平,每年都举办职务船员、普通船员培训班及无线电导航培训班多期,培训人员2000人以上,并组织对虾亲虾管理、增殖对虾管理及海上正常生产管理活动数次。1994年,组织全市范围内的安全检查6次,进行海陆检查100多次,对进出口渔港的船只实行监督签证2万多次,检查渔船1500多只,处罚违规船只50多只,市渔政处中国渔政411号渔政船,全年共进行较大的抢险救生7次,拖救渔船5只,救生渔民30多人,挽回直接经济损失100余万元。全年共发生海上事故42起,死亡渔民8人,直接经济损失140万元,上述指标均低于省渔业安全生产控制指标。
【渔业体制改革逐步深化】 针对全市水产业发展情况,市委、市政府经过反复论证,提出了“以国有渔业为龙头,带动集体、联合体等群众渔业发展”的路子。为此,1990年分别以市水产供销公司和海洋渔业公司为核心,联结若干基层水产企业,成立了“日照市水产企业集团公司”和“日照市海洋渔业集团公司”两个中型国有企业集团;1992年根据全市大渔业发展的要求,组建了国有大型企业集团“日照市水产集团总公司”;1991年又在沿海组建了集党、政、经三位一体的童海、裴家两个村级渔业公司,试点运行效果很好,村级渔业公司开始在沿海全面铺开,到1994年,全市已组建了22个村级渔业公司或实业公司,其中东港区14个,岚山办事处8个。1994年,有5个渔业公司产值过亿元,其中3个超2亿元。渔业公司固定资产和年产值均占全市群众渔业的一半以上,规模经营和抗风险能力大大增强。
【国有渔业企业成为全市水产业发展的“龙头”】 市水产集团总公司组建于1992年,是经国经贸(1993)338号文批准的国有大(二)型工业企业,享有自营进出口权,是集生产、经营、管理、服务为一体的具有法人资格的经济实体,下设43个经营单位,拥有中外合资企业7家,内联企业4家。固定资产2亿元,职工3800多人。总公司建立以来,以发展大渔业,带动和促进全市水产业发展为己任,兴建了全市第一支外海远洋渔业船队,两处全省最大的国有浅海综合养殖场,和两处全省一流的全封闭无菌加工车间、一处蔬菜出口精加工车间,在全市率先开通了6艘直航国外的鲜活水产品运输船,并且新上了海运、海陆工程建筑、网具厂、渔港等渔业配套服务项目,对全市渔业的发展产生了很大的带动和辐射作用。1994年,总公司完成产值19373万元,利税1716.9万元,直接出口创汇752.4万美元,成为全省3个国有大型水产企业之一,全市最大的外贸企业和工业骨干企业之一。
【首对大功率远洋捕捞渔轮赴南太平洋生产】 1993年4月17日,市水产集团总公司派出2艘200千瓦大功率渔轮(中远渔1029/1030),由省水产局统一组织,会同全省共30艘渔轮从石岛港启航,赴西南太平洋贝劳共和国以南海域进行金枪鱼延绳钓生产。随船船员共19名,历时159天,于9月23日返航回国。首次远洋捕捞生产获得了较好的效益,为全市开展远洋渔业生产趟出了路子。
【岚山渔港实行一类对外开放】 1994年,经省口岸委等部门批准,岚山渔港作为岚山港渔业专用码头实行一类对外开放。12月28日,举行了正式运营剪彩仪式。岚山渔港是1990年底经省计委和市政府批准、1991年10月正式动工建设、1993年6月竣工投产使用的。整个工程和全部配套设施总投资1200万元,码头总长度487米,宽25米,供油、供冰、供水、供电及装卸设施配套完善,其中作为岚山港渔业专用码头对外开放的两个泊位,总长190米,低潮水位保持在3米以上,可停靠3000吨以下各类船舶。
【“前三岛”开发步伐加快】 继1989年投放价值12万元的大型人工鱼礁之后,1991年8月在“前三岛”中的平山岛附近海域投放规格为2—3cm的大连湾牡蛎苗种6509公斤,规格为1—2cm的栉孔扇贝苗465万粒,进行底播增殖;同年又增殖投放真鲷鱼苗1万尾。为使“前三岛”开发工作综合性、科学化,1992年12月经市政府批准建立“前三岛”海洋自然保护区,并通过市政府上报省政府申请建立“前三岛”海洋自然保护区,把“前三岛”及周围海域列为国家级文昌鱼及珍贵生物自然保护区。同年,经国家科委批准将“前三岛”列入海岛综合开发计划。
【1992年“8·31”风暴潮袭击日照沿海水产系统全力抗灾】 1992年,受第16号强热带风暴影响,自8月31日18时至9月1日8时全市沿海遭受了历史上罕见的暴风雨和海潮袭击,全市平均降雨量123.6毫米,风力8级以上,沿海风力最大时达10级,海潮暴涨,海潮最高潮位达5.44米,超过最高警戒潮位87厘米,浪高4至5米。风暴潮给沿海渔业生产和人民生命财产造成了严重损失,据统计,拦海大堤40多处决口,冲毁虾池5000亩、扇贝1725亩;损坏、沉没8.5~135千瓦渔船91只,冲走网具6000余条,造成3人死亡,其中渔民2人、虾农1人,直接经济损失4443万元。
在这次风暴潮中,市水产系统全力投入抗灾。市水产局主要负责同志亲临一线,现场指挥,全系统计有1320人次、135台次车辆参加了抗灾抢险,使灾害损失减少到了最低程度。
【对虾养殖暴发大面积病害损失惨重】 1993年4月份开始,全国沿海各地养殖对虾发生暴发性流行病,并很快蔓延,造成大面积绝产,损失极为惨重。日照市从6月27日开始在岚山办事处汾水镇荻水村发现此类病情,7月15日后进入第一个发病高峰期,到7月23日对虾因病出池面积达5300亩,占养殖总面积的21.2%;7月25日后进入第二个发病高峰期,到7月28日,全市出池对虾10500亩,占总面积的42%。由于虾病危害严重,到9月中旬,全市养殖的25000亩对虾全部出池,发病面积达16000亩,占64%,其中绝产虾池6500亩,占26%,盈利面为20%。全市对虾因灾减产达3000吨以上,直接经济损失7200万元。病害发生后,各级党委政府极为重视,采取一系列措施加强虾病的防治。根据农业部、省组织的专家虾病攻关组研究表明,暴发病的直接病因是由病毒引起,主要是杆状病毒所致,虾病基本确定黄头杆状病毒。1994年,全国沿海各地再度发生大面积虾病,日照市从5月下旬开始出现病情,此后,发病区域、面积逐步扩展,至6月底,全市发病虾池占放养总面积的50%,因病出池8659亩,占总面积的39.4%。由于各单位采取了许多积极有效的技术措施,适当进行了养殖方式的改革,除对虾产量、产值较低外,基本未造成大的损失,盈利面在60%以上。(刘颇贤)