【概述】 1990年以来，全市农业机械保持着稳定发展的势头，至1994年全市农机总动力达到97万千瓦，比1993年增长27.6％，农业机械原值达4.6亿元，拖拉机3.01万台，28.09万千瓦，其中大型拖拉机0.12万台，4.4万千瓦，小型拖拉机2.89万台，23.69万千瓦。拥有各种配套农具2.95万台件，比1993年增长8.3％，农机具配套比为1∶1.9，全市每万亩耕地拥有农用总动力3527千瓦，拥有拖拉机109台，配套农机具107台件，上述三项指标居全省平均水平以上，在发展农业机械的同时，农机化程度进一步提高，1994年全市农机共完成机耕作业面积252万亩次，比1993年增长12.9％，其中深耕面积85万亩，比1993年增长17％，机播小麦面积97万亩，增长6％，其中精量播种面积61万亩，比1993年增长14％，小麦机收面积52万亩，比1993年增长10.5％，机械脱粒111.5万吨，农副产品加工量229万吨，农业机械运输量4.9亿吨公里，机械化肥深施面积23.9万亩。农业机械的运用不仅促进了农业的增产增收，提高了农业生产抗御自然灾害的能力，而且还在农业基本建设中发挥重要作用，机械作业量占全市整个农业基本建设工程总量的30％以上。农业机械在搞好为农业服务的前提下，自身经济效益得到稳步增长，1994年全市农机经营总收入2.8亿元，平均每名农业人口占有农机总收入114元。全市围绕农机所形成的农机维修、农副产品加工、运销、农机作业四种行业已初具规模，有的已成为“一村一业”经济模式中的主导产业。1994年全市农机维修、农副产品加工、农机运销、农机作业专业户已发展到5.2万户，农机从业人员达到8万人，农业机械不仅不再局限于实施农田作业，减轻劳动强度，而且成为农村致富创收的重要行业。
（一）农机化管理服务体系已初具规模。1994年全市、县、乡、村四级农机服务体系进一步健全，市县两级都健全了农机供应、推广、维修、技术培训、安全监理、工程开发、油料供应6条服务线，并在信息服务建设方面也有了新的进展。全市69个乡镇都建立健全了农机管理服务站，形成了以管理为中心，以农机修理、推广、培训、油料供应、小型农机具加工生产、农田作业、工程开发、农副产品加工、运输为主要服务内容的多层次、多形式、多手段的服务网络。在乡镇服务网络建设中，全市根据农机化发展的实际需要，重点建设了农用石油供应网。目前全市已建设农用石油供应站点85个，贮油能力达1.7万吨，1994年共销售农用石油产品2.9万吨。农用石油供应网络建设的分布面、规范化程度列全省前茅。全市已有1900个行政村建起了各种形式的村级农机管理服务组织，其中具有综合服务功能的农机大院920个，能进行季节性作业的服务队980个，村级农机服务组织的建设对促进农机工作，提高农机化水平起到重要作用。在全省农机系统开展的“六二一”竞赛（即完善提高6条服务线，在围绕服务办实体中乡镇农机站的创收超200万元，县农机部门创收超1000万元）和争创农机强县、强乡活动中，五莲县被评为全省农机强县，莒县被评为全省农机优胜县；五莲县于里镇、东港区河山乡、莒县夏庄镇被评为全省农机强乡镇；五莲县七宝山等六个乡镇被评为全省优胜乡镇，县级授奖比例列全省前茅。
（二）农机化管理手段进一步完善。按照市场经济规律和要求，坚持行政手段和经济杠杆并用，政策引导和法规制约相结合，保证了全市农机管理工作的正常发展。一是农机安全监理工作，以提高“三率”为目的，强化了对全市农业机械的安全监督管理。1994年共核发拖拉机牌照3086付，换发拖拉机驾驶证7190本，审验脱粒机7360台，检验拖拉机11260台，纠正违章4632起。有效地保证了人民生命财产的安全。二是农用油料管理在面临农用石油并轨和货源紧张的新情况下，千方百计保证上级分配的计划指标全部及时地得到兑现。1994年在计划指标兑现、货源落实和油料价格管理方面都居全省前列。在抓好油料管理的同时，还抓好节油技术的推广，全年共推广机油减摩剂1680瓶，双曲线磁化节油器1000只，为社会增加效益10多万元。三是农机维修管理。1994年共审验各类农机维修点639个，修理工903个，其中新增考维修点68个，维修工882人，考评农机维修质量信得过单位9个。为全面支援农业生产，在农忙季节和抗旱双保中成立农机维修队150个，抽调技术人员780人，累计维修各类农机具3.2万台次，提高了机械利用率。
（三）农机化新技术在农业生产中的应用范围更加广泛。为促进全市高产优质高效农业的发展，1994年农机化新技术的推广突出农机节本增效技术的引进，以“三播一深”为重点（玉米机械化精播、小麦精少量播种、旱沟麦机播、化肥机械深施），全年共推广农机化新技术9项，推广新机具1046台套，其中小麦精播机170台，旱沟麦套播机130台，化肥深施机187台，并且还在全市继续推广了机械化旱作农业综合增产新技术。通过上述技术的推广能节省农业生产成本600万元，增产粮食3万吨。为认真贯彻“科技兴农”的方针，加快农村专业技术人才的培养，全所共培训各类农机人员11324人，其中新训拖拉机驾驶员1715人，复训8600人，各类农机手1440人。市农机校还与山东工程学院举办了大专班、本科班各一个，为培训高层次的农机管理人员打下了基础。
【机械化旱作农业】 全市机械化旱作农业开发始于1991年，当年五莲县在总结过去山区机械化丰产技术的基础上，在该县高泽、汪湖两乡建设了1.4万亩开发试验田，1992年又扩大开发面积5.2万亩，1993年全市推广。共在两县一区建设三个开发片，开发面积10万亩，据验收统计，与对照大田相比，亩增花生52.62公斤，小麦44.88公斤，玉米42.93公斤，地瓜107公斤，而且使土壤有机质含量提高0.06％—0.08％，土壤抗旱能力提高17％，土壤活土层增加5—10厘米，为后茬作物提供了良好的生长条件。1994年全市推广面积已达到20万亩，辐射面积达到35万亩，取得了可观的经济效益。
全市山丘地约占耕地面积的65％，其中70％以上的耕地约121万亩无水浇或基本无水浇条件，开发潜力巨大。近几年全市农机部门制订了开发规划，建立了试验区技术档案，印发了有关实施开发的技术材料5000余份，先后引进推广试验了小麦精播机、半机械化地膜覆盖机，秸杆还田机、化肥深施机、半机械化玉米套播机、小麦沟播机等机械，还根据当地的农艺要求研制改制了化肥深施机，小麦沟播机等机械，为开发工作的进行打下了基础。
【农机龙头企业】 随着市场经济和市场农业的发展，全市农机经营服务单位充分发挥自身优势，强化企业内部改革，在市场竞争中不断壮大和发展自己，使自身效益和社会效益得到同步增长。特别是乡镇农机站，能够充分发挥设备、技术、人才、资金四大优势。合理利用当地农业和农村劳动力资源，进行农副产品的加工，带领农民致富。成为立足当地辐射周边地区的“龙头企业”。到1994年底，全市已有9个农机站的站办企业成为当地的龙头企业，其工业总产值达3100多万元，出口创汇额达到1580多万元。提高了当地农副产品的商品率和价值增值率，增加了农民收入。如五莲县于里镇农机站兴办的蔬菜加工厂，建设速冻库、恒温库各2座，进行蔬菜加工，出口日本、韩国、香港。全年总收入2100万元，不仅提高了本站的经济效益，而且还带动本乡建起6500亩蔬菜生产基地，使8000户农民年增收6000余万元，蔬菜生产已成为该镇的支柱产业，该站的经验在全省推广。该县叩官乡农机站兴办的抽纱工艺品加工项目，辐射全乡及周围200多个村3000余户，年创收120多万元。东港区陈疃镇农机站兴办的石材加工项目，进行石材资源的加工利用，年创收210多万元。
【小型农机购销两旺】 1994年全市首次出现自实行联产承包责任制以来的“农机抢购风”，形成了以农民家庭自购自用为主的“农机热”。农民主要抢购的是小型拖拉机、小型柴油机、喷灌机和农副产品加工机械。特别是小型手扶拖拉机12月24日市农机公司一天就销售40多台。尽管农机产品价格不断上涨，1994年全市农机供应部门共销售小型拖拉机7100台，柴油机6300台，创年销售最高记录。全市产生“农机热”的原因主要有三个方面，一是1994年全市农业丰收，加上农副产品价格上涨，农民收入增加，形成购买力。二是农民已充分认识到农机是帮助自己创收致富的便捷工具。“农忙到农田，农闲能挣钱，一年四季都不闲”。这种实惠刺激农民购买农机。东港区两城镇红旗村、五莲县街头镇南西峪村都拥有拖拉机百台以上，农机收入占全村总收入的60％以上。三是农民有钱后改善农业劳动条件的愿望使“购机欲”增加。“农机热”的形成是全市农村生产力发展的具体表现，但是从另一方面讲，也加重了农机部门宏观管理和调控的工作难度。只有科学管理引导农民对农机的投资，才能保证我市农机化的健康发展。
【普及农机化法规知识】 1994年省先后出台了《山东省农业机械管理条例》和《山东省农机安全监督管理办法》。为深入贯彻落实上述两法，全市农机部门加大宣传工作的力度，先后出动宣传车11辆，印发宣传材料1万余份，逐县逐乡进行宣传。市县区政府领导都对贯彻农机两法作了明确指示，要求按照农机两法，纠正过去农机工作中的一些不合理的做法和现象。各级农机部门在认真学习农机两法的基础上，根据业务工作的实际，重新调整了工作思路，为今后全市农机工作的发展打下了基础。（庄建亮）