建国前，农村住房布局凌乱，占地面积大，利用率低。街道狭窄弯曲，坑洼不平。房屋矮小简陋，多是小门小窗、土墙（山区石墙）、草顶。每间建筑面积约8平方米，居住拥挤，许多人家三代一室，一宅多户。只有少数富户，才能构筑粉皮墙、瓦顶房，或砖梢、瓦檐、“海齐檐”房。
建国后，党和政府倡导人民群众改善居住条件，推行旧村改造，建设社会主义新农村。1958年始，注重拓宽街道，修筑乡村公路，结合积肥换墙土，建新房。但由于历史传统和受经济条件所限，村镇面貌变化不大。1964年开始旧村改造，规划新农村。县人委以涛雒公社右所、平家村为试点村，推动全县各区，同时也选择典型村为基点推动面上的村镇建设。不久，受“文革”冲击，建设基本停止。“文革”后期，部分村庄又开始旧村改造。如大坡乡的邱后村，由平原迁到东岭，利用废地建房。但多数村庄面貌变化仍不大。
中共十一届三中全会后，农村进行改革，农民收入逐年增长，迫切要求改善居住条件。1979年，遵照国务院提出的“全面规划、正确引导、依靠群众、自力更生、因地制宜、逐步建设”的方针，本着“有利生产，方便居民，节约用地，改善环境”的原则，结合实际，按照建房用地标准进行规划。1982年2月，县政府设立农房建设办公室，1984年改称县建委乡村建设科。各乡镇也相继成立了建设管理机构。接着，在全县确定了城关镇烟墩岭，丝山乡双庙、高家村，小后村乡独垛子，高兴乡安家湖、冯家庄，大坡乡丁家林，西湖乡马安，碑廓镇小湖等10个村，作为农房规划建设基点，摸取经验，全面推行。1986年，全市24.55万农户，已有19.8万户建新房，占总农户的80.8%，建房110.475万间，建筑总面积1657.125万平方米，人均16.8平方米，比建国前人均面积增长一倍，比1980年人均12平方米增长0.4倍。按照规划建设完成旧村改造的有651个村，其中10个村迁址新建。凡是经过规划建设的新村，街道宽直，排水畅通，村村有大道。新建瓦房，排列有序，宽敞明亮，一家一院，生产、生活方便，村容村貌焕然一新。
随着农村经济的发展，农村房屋建设开始向楼房发展。1989年，全市各镇、村共有办公楼38座，22672平方米；镇、村办企业生产楼13座，7883平方米；影剧院8座，11990平方米。石臼、两城、河山、尹家河、日照等乡镇街道，有9个村建起办公楼5310平方米。据石臼、日照、涛雒、汾水、岚山头、虎山等10处乡镇、街道的17个村（居）统计，有812户农民建起住宅楼，建筑面积83240平方米。另外，在沿海村村办企业中，建有水产冷藏库房27处，冷藏能力为7950吨。此外，已通电的1065个村，用电户达97%，有248个村已安上路灯；有240个村兴办自来水，47200户用上了自来水。
规划建设的新农村，不仅改变了村容村貌，而且解决了长期住宅布局不合理、宅基地多寡不均的现象，充分利用空闲地，节约土地，增强了土地公有制观念，改善了邻里关系。
附：新村选介
大孙家村 建国初，全村150户、800口人，因人多地少，居住条件很差。1982年开始规划建设。1984年，拆除旧房370间，建成新瓦房600间。1986年，全村97%的农户搬进了新瓦房。村内南北大街5条，宽8米；东西主街3条，宽12米，总长3255米；街两侧，石砌排水沟总长50.67米，建桥20座。巷道18条，宽2～3米。农房沿街巷排列，砖石结构，平瓦屋顶，玻璃门窗，独门独院。公共建筑：有2层办公楼1座，建筑面积320平方米；平瓦房315间，其中村办企业176间，小学21间，幼儿园、青年之家各3间。还有村办汽车大修厂1处，固定资产30万元。1984年兴办自来水，由自来水公司供水，架设路灯30盏。
苗王庄 两城镇苗王庄，由大苗庄、小王庄合并而成。规划前全村170户，沿3条弯曲小街居住，13条死胡同巷道，村内无大街，村外无大道。房屋矮小简陋，土墙草顶，小门小窗，多数居户无院墙。经1983～1986年的规划建设，全部搬进了新瓦房。每户堂屋5间，建筑面积90平方米，人均22平方米，比建国前人均增长1.75倍。房屋结构石基、砖墙、瓦顶，新式玻璃门窗，一家一院。公房20间，建筑面积360平方米，分设办公室、会议室、文化室、党员活动室，以及青年之家、妇女之家、民兵之家。村内南北中心大街1条，长360米，宽13米；副街2条，长360米，宽8米；东西大街1条，长262米，宽30米；巷道13条，长262米，宽6米，皆通大街。大街两侧排水沟，宽、深各0.6米，用水泥构件砌成。巷道有排水沟，街、巷相接处筑小桥。中心大街排水沟，建石拱桥1座，长10米，宽8米，高2.7米，混石结构。街巷普植行道树，树种有悬铃木、国槐、垂柳等。街道卫生，专人负责。每户庭院植7棵山楂树，既绿化环境，又增加收入。村外新建大道4条，主道宽6米，次道宽5米，总长8.5公里，筑有桥涵3座。新建的苗王庄，街道平坦整洁，房屋排列有序。中心大街有路灯，户户有压水井。1983～1987年，连年被评为市的“文明村”。1988年又被临沂行署授予“文明村”称号。
三合村 小后村乡三合村，1961年由原邵疃、皋陆、山字河三个村的散居户合并组成。规划前全村70户，散居于皋陆南岭，东西长1公里多，房院占地90余亩，户均1亩多，较大的1户宅院占地3亩多。房屋矮小简陋，多是荆棘围院。村内，小路曲折纵横，交通不便。又因岭高土薄，蓄水能力差，吃水困难。1984年，制订了新村迁址规划。1985～1986年，完成了新村建设任务，占地47.7亩，比原来宅基用地节省50%。新村有主街2条，宽10米，小巷宽3米。新瓦房排列整齐，每户主房5间、配房2间，建筑面积111平方米。独门独院，院内有压水井，许多户置庭院小花坛。村建文化中心1处，瓦房15间。村外建公路1条，宽8米。全村除旧布新，欣欣向荣。
第二节 农村建设
建国前，农村住房布局凌乱，占地面积大，利用率低。街道狭窄弯曲，坑洼不平。房屋矮小简陋，多是小门小窗、土墙（山区石墙）、草顶。每间建筑面积约8平方米，居住拥挤，许多人家三代一室，一宅多户。只有少数富户，才能构筑粉皮墙、瓦顶房，或砖梢、瓦檐、“海齐檐”房。
建国后，党和政府倡导人民群众改善居住条件，推行旧村改造，建设社会主义新农村。1958年始，注重拓宽街道，修筑乡村公路，结合积肥换墙土，建新房。但由于历史传统和受经济条件所限，村镇面貌变化不大。1964年开始旧村改造，规划新农村。县人委以涛雒公社右所、平家村为试点村，推动全县各区，同时也选择典型村为基点推动面上的村镇建设。不久，受“文革”冲击，建设基本停止。“文革”后期，部分村庄又开始旧村改造。如大坡乡的邱后村，由平原迁到东岭，利用废地建房。但多数村庄面貌变化仍不大。
中共十一届三中全会后，农村进行改革，农民收入逐年增长，迫切要求改善居住条件。1979年，遵照国务院提出的“全面规划、正确引导、依靠群众、自力更生、因地制宜、逐步建设”的方针，本着“有利生产，方便居民，节约用地，改善环境”的原则，结合实际，按照建房用地标准进行规划。1982年2月，县政府设立农房建设办公室，1984年改称县建委乡村建设科。各乡镇也相继成立了建设管理机构。接着，在全县确定了城关镇烟墩岭，丝山乡双庙、高家村，小后村乡独垛子，高兴乡安家湖、冯家庄，大坡乡丁家林，西湖乡马安，碑廓镇小湖等10个村，作为农房规划建设基点，摸取经验，全面推行。1986年，全市24.55万农户，已有19.8万户建新房，占总农户的80.8%，建房110.475万间，建筑总面积1657.125万平方米，人均16.8平方米，比建国前人均面积增长一倍，比1980年人均12平方米增长0.4倍。按照规划建设完成旧村改造的有651个村，其中10个村迁址新建。凡是经过规划建设的新村，街道宽直，排水畅通，村村有大道。新建瓦房，排列有序，宽敞明亮，一家一院，生产、生活方便，村容村貌焕然一新。
随着农村经济的发展，农村房屋建设开始向楼房发展。1989年，全市各镇、村共有办公楼38座，22672平方米；镇、村办企业生产楼13座，7883平方米；影剧院8座，11990平方米。石臼、两城、河山、尹家河、日照等乡镇街道，有9个村建起办公楼5310平方米。据石臼、日照、涛雒、汾水、岚山头、虎山等10处乡镇、街道的17个村（居）统计，有812户农民建起住宅楼，建筑面积83240平方米。另外，在沿海村村办企业中，建有水产冷藏库房27处，冷藏能力为7950吨。此外，已通电的1065个村，用电户达97%，有248个村已安上路灯；有240个村兴办自来水，47200户用上了自来水。
规划建设的新农村，不仅改变了村容村貌，而且解决了长期住宅布局不合理、宅基地多寡不均的现象，充分利用空闲地，节约土地，增强了土地公有制观念，改善了邻里关系。
附：新村选介
大孙家村 建国初，全村150户、800口人，因人多地少，居住条件很差。1982年开始规划建设。1984年，拆除旧房370间，建成新瓦房600间。1986年，全村97%的农户搬进了新瓦房。村内南北大街5条，宽8米；东西主街3条，宽12米，总长3255米；街两侧，石砌排水沟总长50.67米，建桥20座。巷道18条，宽2～3米。农房沿街巷排列，砖石结构，平瓦屋顶，玻璃门窗，独门独院。公共建筑：有2层办公楼1座，建筑面积320平方米；平瓦房315间，其中村办企业176间，小学21间，幼儿园、青年之家各3间。还有村办汽车大修厂1处，固定资产30万元。1984年兴办自来水，由自来水公司供水，架设路灯30盏。
苗王庄 两城镇苗王庄，由大苗庄、小王庄合并而成。规划前全村170户，沿3条弯曲小街居住，13条死胡同巷道，村内无大街，村外无大道。房屋矮小简陋，土墙草顶，小门小窗，多数居户无院墙。经1983～1986年的规划建设，全部搬进了新瓦房。每户堂屋5间，建筑面积90平方米，人均22平方米，比建国前人均增长1.75倍。房屋结构石基、砖墙、瓦顶，新式玻璃门窗，一家一院。公房20间，建筑面积360平方米，分设办公室、会议室、文化室、党员活动室，以及青年之家、妇女之家、民兵之家。村内南北中心大街1条，长360米，宽13米；副街2条，长360米，宽8米；东西大街1条，长262米，宽30米；巷道13条，长262米，宽6米，皆通大街。大街两侧排水沟，宽、深各0.6米，用水泥构件砌成。巷道有排水沟，街、巷相接处筑小桥。中心大街排水沟，建石拱桥1座，长10米，宽8米，高2.7米，混石结构。街巷普植行道树，树种有悬铃木、国槐、垂柳等。街道卫生，专人负责。每户庭院植7棵山楂树，既绿化环境，又增加收入。村外新建大道4条，主道宽6米，次道宽5米，总长8.5公里，筑有桥涵3座。新建的苗王庄，街道平坦整洁，房屋排列有序。中心大街有路灯，户户有压水井。1983～1987年，连年被评为市的“文明村”。1988年又被临沂行署授予“文明村”称号。
三合村 小后村乡三合村，1961年由原邵疃、皋陆、山字河三个村的散居户合并组成。规划前全村70户，散居于皋陆南岭，东西长1公里多，房院占地90余亩，户均1亩多，较大的1户宅院占地3亩多。房屋矮小简陋，多是荆棘围院。村内，小路曲折纵横，交通不便。又因岭高土薄，蓄水能力差，吃水困难。1984年，制订了新村迁址规划。1985～1986年，完成了新村建设任务，占地47.7亩，比原来宅基用地节省50%。新村有主街2条，宽10米，小巷宽3米。新瓦房排列整齐，每户主房5间、配房2间，建筑面积111平方米。独门独院，院内有压水井，许多户置庭院小花坛。村建文化中心1处，瓦房15间。村外建公路1条，宽8米。全村除旧布新，欣欣向荣。