乡镇规划始于1958年，根据全国农业发展纲要的要求，各乡镇驻地本着“有利生产，方便居民，改善环境，发展乡镇公共事业”的原则，从驻地规划做起，整修乡道，拓宽街道，兴建中学、医院及乡镇企业。按照规划，各乡镇均拓宽必要街道并建起了机械厂、医院及中、小学校。日照建市后，各乡镇依照《日照市综合国土规划》，陆续编制乡镇建设规划。到1989年，全市22个乡镇驻地已初具新型集镇建设规模。
60年代前，农村建设没有合理规划。随着农村社会主义教育，推行新村规划建设，后因“文革”的干扰，进度迟缓。中共十一届三中全会后，在农村经济改革的基础上，根据国务院“全面规划，正确引导，依靠群众，自力更生，因地制宜，逐步建设”的方针，推行“五统一”的管理措施，即统一规划、统一设计、统一投资（补贴性的）、统一施工、统一管理。为加强农村建房领导，1980年5月，县革委成立农村建房领导小组，设办公室（1984年改称城乡建设委员会村镇建设科），各乡镇政府和村（居）相继成立乡村建设规划领导班子。1983年底，由20个公社（镇）677个生产大队进行了总体规划。到1988年，全市1095个行政村，已有1077个村完成新村规划，编制了现状图、规划图和说明书。其中，有651个村按规划完成了旧村改造，包括搬迁新建10个村。全市村镇规划全部实施后，可节约土地1.9万亩。
第三节 村镇规划
乡镇规划始于1958年，根据全国农业发展纲要的要求，各乡镇驻地本着“有利生产，方便居民，改善环境，发展乡镇公共事业”的原则，从驻地规划做起，整修乡道，拓宽街道，兴建中学、医院及乡镇企业。按照规划，各乡镇均拓宽必要街道并建起了机械厂、医院及中、小学校。日照建市后，各乡镇依照《日照市综合国土规划》，陆续编制乡镇建设规划。到1989年，全市22个乡镇驻地已初具新型集镇建设规模。
60年代前，农村建设没有合理规划。随着农村社会主义教育，推行新村规划建设，后因“文革”的干扰，进度迟缓。中共十一届三中全会后，在农村经济改革的基础上，根据国务院“全面规划，正确引导，依靠群众，自力更生，因地制宜，逐步建设”的方针，推行“五统一”的管理措施，即统一规划、统一设计、统一投资（补贴性的）、统一施工、统一管理。为加强农村建房领导，1980年5月，县革委成立农村建房领导小组，设办公室（1984年改称城乡建设委员会村镇建设科），各乡镇政府和村（居）相继成立乡村建设规划领导班子。1983年底，由20个公社（镇）677个生产大队进行了总体规划。到1988年，全市1095个行政村，已有1077个村完成新村规划，编制了现状图、规划图和说明书。其中，有651个村按规划完成了旧村改造，包括搬迁新建10个村。全市村镇规划全部实施后，可节约土地1.9万亩。