救灾 党和政府历来十分重视救灾工作。抗日民主政府成立后，就发动社会各界互助互济，组织灾民进行生产自救，同时发放救灾粮款及其他物品，救济灾区群众。
1947年夏秋，全县连遭水灾，加之国民党军队占据石臼所，四处掠夺，使次年春荒加剧，全县70%以上的户接不上夏粮，沿海几个区荒情最重，有2万余户9万余人断炊。中共六地委派出工作组带大批物资到日照帮助生产救灾。县府为409个村、10917户发放了农业贷款；为49个村、2671户发放了渔业贷款；为38个村、1852户发放了盐业贷款。3项贷款总额2.6万余元。贷出粮食135161公斤，各种农具4313件。发放菜种1012.5公斤，玉米种17600公斤，黄豆种56000公斤。帮助渔民修船547只，补网4548条。县、区干部捐粮25600公斤。1950年，全县又发生春荒，县政府发放救济粮5.5万公斤。同年4月，又遭大风雨袭击，沿海受灾严重，交通中断，大片农田淹没，刮毁渔网1200余条，灾民41600人。国家发放救济粮13.55万公斤，优抚救济粮18.95万公斤，贷出粮食10万公斤及大批渔业贷款，帮助灾区人民度过困境。
1953年，春旱秋涝，小麦与早秋作物严重减产，全县14897户断粮；2553户9137人外出讨饭。国家发放救济款33万元，机关干部捐款1400元、捐衣物200多件。同年秋，设置县生产救灾委员会，各区乡也相继成立救灾组织，领导灾民生产自救。1954年，发生春荒，有灾民14214户、65244人，其中沿海3294户、15482人。同年，又有9个区、75个乡遭风雨袭击，刮毁房屋12194间，其中有4340间草房的房草被刮光并且墙壁倒塌。国家发放各种救济款26.8万元，银行贷款66万元。县委、县政府组织灾民搞运输、打草鞋、编蒲包、做豆腐，生产自救收入近20万元。多种救灾措施并用，解决了暂时困难。
1957年发生严重春荒，有灾民29511户、141973人，占全县总人口的22.5%。石梁、崮子、吴台、马疃、沙墩等6个乡荒情最重。县人委号召各区、乡进行互助互济，共解决了17000余户、43564人生产生活方面的困难。机关干部职工5419人捐款11837元、捐衣物2200件。国家免征部分粮食，并拨发救济款38万元。供销社购进芦苇30万公斤、毛竹3000余根，扶持灾民搞副业加工。并为灾民推销蒲包3.6万个、芦席1万余领、蓑衣1.5万件、蒲扇3000余把、草鞋6000余双及其他手工产品，共收入100万元。1958年春，有灾民23935户、115761人。县人委发动群众互借粮食12.8万公斤、现金10649元、干菜4万公斤。商业和供销部门将100万元的产品定金和加工费，预先支付给灾民，扶持他们生产自救。国家供应统销粮100万公斤，发放救济款34万元。
1960年，出现了建国以来最严重的自然灾害，农民人均口粮144公斤，全县有295个生产大队人均口粮不足130公斤，有8498户、29403人冬无棉衣，13000人患水肿病。县、区派出工作组和393名医务工作者深入农村，帮助灾民抗灾度荒。干部、职工捐献衣物1万余件、布票6896尺。国家拨救济款110余万元，为群众建房5840间，修房6648间。将60吨煤炭、5吨康复饼干及1.2万余元的药费发放给病人。
1961年春，沿海和库区的灾荒仍十分严重，尚需粮食650万公斤。政府号召群众实行“低标准、瓜菜代”，开展生产自救，节约度荒。全县808个生产大队卖救济粮151万公斤，社员捐献粮食11.65万公斤和干菜7.5万公斤支援灾民。国家供应统销粮7万公斤，发放救济粮90万公斤，救济款33.2万元。
60年代中期，社员人均口粮近200公斤，春夏荒基本消除。救灾工作的重心转向对重大自然灾害的救济。
1974年8月11～13日，全县降雨452毫米。马庄、陈疃、南湖、丝山等14处公社组织2万余人抢修加固险库、河堤，加强受灾秋作物的管理。受灾较轻的村庄捐献瓜干4万公斤、麦秸4.3万公斤、石块1700车、款1.5万元支援重灾区。国家发放救济款64万元、优抚救济款16万元。
1975年8月14日晚至次日凌晨4时，全县平均降雨255毫米，7处公社受灾严重，为百年罕见。县、社立即组织力量抗洪救灾，邻近村的干部群众自发地赶到受灾村庄，日照驻军出动大批汽车、橡皮艇和快艇，抢救受灾群众。石臼公社党委组织21只海带船和一条机帆船溯傅疃河而上，入奎山公社境内营救水中群众。马庄公社大曲河村被洪水包围，全村186户，有170户进水，32户的房屋全部坍塌。与该村隔河相望的井沟村的青壮年，在党支部书记崔方荣带领下冒雨渡河赶到该村，将32户塌房的村民转移到安全地带。次日又组织200余名青壮年将灾民迁到井沟村。南湖公社安家代疃村内积水1米多深。官家岭、三合疃、共和疃3个邻村的干部群众立即赶到该村，连续工作15个小时，帮助村民安全转移，并抢出麦种5吨多。临沂地委派出工作组和医疗队，日照驻军和县卫生部门也派出了医疗队，到灾区为群众治病。国家发放救济款64万元。
1985年8月20日，9号台风在市内登陆，降暴雨245毫米，受灾粮田70多万亩，农业损失193万元，盐业损失79万元，渔业损失282万元。在大连、营口海域捕捞海蜇的日照渔船有20条被撞碎沉海，40条破损，经济损失300余万元。22日，市委组织慰问团前往慰问。市的主要负责人分4个小组到受灾严重的8个沿海乡镇查看灾情，现场研究落实救灾措施。干部职工捐款41980元、粮票1152公斤；企业捐献化肥30吨，煤炭50吨，树种500公斤，树苗10万棵，供应木材330立方米。省政府拨救济款25万元，市政府发放救济款21.9万元。
救济 1944～1946年，全县有数万名在外地逃荒要饭的灾民陆续返回，根据县抗日民主政府的有关规定，均分到了土地，安排了住房，解决了口粮。1946年5月，全县分到联合国救济总署支援的救灾面粉1400袋，衣服140包，鞋子10包，由民政部门和各救会发给了急需救济的农民。
建国后，县民政部门遵循“依靠基层，生产自救，群众互助，辅之以政府的必要救济”的方针，对城乡贫困户给予了生产上、生活上的扶持。1950～1954年，全县发放救济款33.31万元，救济粮13.55万公斤。此项救济，几乎每年都有。
另外，还对麻疯病患者进行救济。1958年，县拨款2.7万元在大山沟、下寺建麻疯村，每年都分配救济款、物。据1959～1980年的统计，拨给麻疯村的社会救济款达176238元。棉布13300米、棉花165公斤、棉鞋60双。
第一节 救灾 救济
救灾 党和政府历来十分重视救灾工作。抗日民主政府成立后，就发动社会各界互助互济，组织灾民进行生产自救，同时发放救灾粮款及其他物品，救济灾区群众。
1947年夏秋，全县连遭水灾，加之国民党军队占据石臼所，四处掠夺，使次年春荒加剧，全县70%以上的户接不上夏粮，沿海几个区荒情最重，有2万余户9万余人断炊。中共六地委派出工作组带大批物资到日照帮助生产救灾。县府为409个村、10917户发放了农业贷款；为49个村、2671户发放了渔业贷款；为38个村、1852户发放了盐业贷款。3项贷款总额2.6万余元。贷出粮食135161公斤，各种农具4313件。发放菜种1012.5公斤，玉米种17600公斤，黄豆种56000公斤。帮助渔民修船547只，补网4548条。县、区干部捐粮25600公斤。1950年，全县又发生春荒，县政府发放救济粮5.5万公斤。同年4月，又遭大风雨袭击，沿海受灾严重，交通中断，大片农田淹没，刮毁渔网1200余条，灾民41600人。国家发放救济粮13.55万公斤，优抚救济粮18.95万公斤，贷出粮食10万公斤及大批渔业贷款，帮助灾区人民度过困境。
1953年，春旱秋涝，小麦与早秋作物严重减产，全县14897户断粮；2553户9137人外出讨饭。国家发放救济款33万元，机关干部捐款1400元、捐衣物200多件。同年秋，设置县生产救灾委员会，各区乡也相继成立救灾组织，领导灾民生产自救。1954年，发生春荒，有灾民14214户、65244人，其中沿海3294户、15482人。同年，又有9个区、75个乡遭风雨袭击，刮毁房屋12194间，其中有4340间草房的房草被刮光并且墙壁倒塌。国家发放各种救济款26.8万元，银行贷款66万元。县委、县政府组织灾民搞运输、打草鞋、编蒲包、做豆腐，生产自救收入近20万元。多种救灾措施并用，解决了暂时困难。
1957年发生严重春荒，有灾民29511户、141973人，占全县总人口的22.5%。石梁、崮子、吴台、马疃、沙墩等6个乡荒情最重。县人委号召各区、乡进行互助互济，共解决了17000余户、43564人生产生活方面的困难。机关干部职工5419人捐款11837元、捐衣物2200件。国家免征部分粮食，并拨发救济款38万元。供销社购进芦苇30万公斤、毛竹3000余根，扶持灾民搞副业加工。并为灾民推销蒲包3.6万个、芦席1万余领、蓑衣1.5万件、蒲扇3000余把、草鞋6000余双及其他手工产品，共收入100万元。1958年春，有灾民23935户、115761人。县人委发动群众互借粮食12.8万公斤、现金10649元、干菜4万公斤。商业和供销部门将100万元的产品定金和加工费，预先支付给灾民，扶持他们生产自救。国家供应统销粮100万公斤，发放救济款34万元。
1960年，出现了建国以来最严重的自然灾害，农民人均口粮144公斤，全县有295个生产大队人均口粮不足130公斤，有8498户、29403人冬无棉衣，13000人患水肿病。县、区派出工作组和393名医务工作者深入农村，帮助灾民抗灾度荒。干部、职工捐献衣物1万余件、布票6896尺。国家拨救济款110余万元，为群众建房5840间，修房6648间。将60吨煤炭、5吨康复饼干及1.2万余元的药费发放给病人。
1961年春，沿海和库区的灾荒仍十分严重，尚需粮食650万公斤。政府号召群众实行“低标准、瓜菜代”，开展生产自救，节约度荒。全县808个生产大队卖救济粮151万公斤，社员捐献粮食11.65万公斤和干菜7.5万公斤支援灾民。国家供应统销粮7万公斤，发放救济粮90万公斤，救济款33.2万元。
60年代中期，社员人均口粮近200公斤，春夏荒基本消除。救灾工作的重心转向对重大自然灾害的救济。
1974年8月11～13日，全县降雨452毫米。马庄、陈疃、南湖、丝山等14处公社组织2万余人抢修加固险库、河堤，加强受灾秋作物的管理。受灾较轻的村庄捐献瓜干4万公斤、麦秸4.3万公斤、石块1700车、款1.5万元支援重灾区。国家发放救济款64万元、优抚救济款16万元。
1975年8月14日晚至次日凌晨4时，全县平均降雨255毫米，7处公社受灾严重，为百年罕见。县、社立即组织力量抗洪救灾，邻近村的干部群众自发地赶到受灾村庄，日照驻军出动大批汽车、橡皮艇和快艇，抢救受灾群众。石臼公社党委组织21只海带船和一条机帆船溯傅疃河而上，入奎山公社境内营救水中群众。马庄公社大曲河村被洪水包围，全村186户，有170户进水，32户的房屋全部坍塌。与该村隔河相望的井沟村的青壮年，在党支部书记崔方荣带领下冒雨渡河赶到该村，将32户塌房的村民转移到安全地带。次日又组织200余名青壮年将灾民迁到井沟村。南湖公社安家代疃村内积水1米多深。官家岭、三合疃、共和疃3个邻村的干部群众立即赶到该村，连续工作15个小时，帮助村民安全转移，并抢出麦种5吨多。临沂地委派出工作组和医疗队，日照驻军和县卫生部门也派出了医疗队，到灾区为群众治病。国家发放救济款64万元。
1985年8月20日，9号台风在市内登陆，降暴雨245毫米，受灾粮田70多万亩，农业损失193万元，盐业损失79万元，渔业损失282万元。在大连、营口海域捕捞海蜇的日照渔船有20条被撞碎沉海，40条破损，经济损失300余万元。22日，市委组织慰问团前往慰问。市的主要负责人分4个小组到受灾严重的8个沿海乡镇查看灾情，现场研究落实救灾措施。干部职工捐款41980元、粮票1152公斤；企业捐献化肥30吨，煤炭50吨，树种500公斤，树苗10万棵，供应木材330立方米。省政府拨救济款25万元，市政府发放救济款21.9万元。
救济 1944～1946年，全县有数万名在外地逃荒要饭的灾民陆续返回，根据县抗日民主政府的有关规定，均分到了土地，安排了住房，解决了口粮。1946年5月，全县分到联合国救济总署支援的救灾面粉1400袋，衣服140包，鞋子10包，由民政部门和各救会发给了急需救济的农民。
建国后，县民政部门遵循“依靠基层，生产自救，群众互助，辅之以政府的必要救济”的方针，对城乡贫困户给予了生产上、生活上的扶持。1950～1954年，全县发放救济款33.31万元，救济粮13.55万公斤。此项救济，几乎每年都有。
另外，还对麻疯病患者进行救济。1958年，县拨款2.7万元在大山沟、下寺建麻疯村，每年都分配救济款、物。据1959～1980年的统计，拨给麻疯村的社会救济款达176238元。棉布13300米、棉花165公斤、棉鞋60双。