民国初年司法事务仍由县知事兼理。1924年（民国13年），县设承审处，由承审员具体受理司法案件，并定期送县署核鉴。
1928年，南京国民政府行政与司法分立，日照县初级法院成立。第一任院长张炳（字伯岩），任期3年；第二任院长邵来旬，任期2年；第三任院长秦庆阳（字高庭）。1933年，县初级法院撤销，改设地方法庭，置承审员、检查官等3人，秦庆阳为承审员。抗日战争时期，民国县政府设司法处，置审判官和书记若干人。县初级法庭和地方法庭受理的主要有凶杀案、贪污案、鸦片案、强盗案、盗窃案、伤害案、欺诈案、妨害风化案、贩卖私盐案等。
由于县内无律师，原告人仍需请讼师写诉状。20年代，县内的著名讼师有贾兹方、朱亦璋、耿凤五、丁筱舟等人。打官司仍花很多钱，诸如诉讼费、送达费、抄录费、证人到庭费等五花八门，再加上县政当局巧立名目，多方敲诈，诉讼者有理因支不起诉讼费，往往被驳回。至于徇私枉法，贪赃索贿更时有所闻。1928年，马家店郑鄂廷（外号“土虺”）当上了邵疃小学名誉校长，以办学为名，发动郑氏上层人物与山前汪家庄子、白云村（炕头）、毕家村等村的群众争夺开出的大约2000亩荒山。郑鄂廷买通县政府领了一份执照，把2000亩山地霸为已有，名为学田，变卖银元约5000元，却装进自己腰包。这时，邵疃小学师生和一些公正人士，以大量人证物证，到县政府控诉，县法院不得不将郑鄂廷逮捕，令其退回所卖山林之款，作为邵疃小学的教育基金。最后郑鄂廷被押进济南监狱。但他又以巨款上下贿赂，不久就释放，耀武扬威地回到日照。1929年，夏陆沟村马祝明（马三长腿）与涛雒的丁钧石（丁八爷）因救济款分赃不均，再加农业税与商业税的分担问题打官司，马祝明状告到济南，丁钧石被传讯拘押，只因丁花巨款买通了官府，竟使这场官司反败为胜。
第四节 审判
民国初年司法事务仍由县知事兼理。1924年（民国13年），县设承审处，由承审员具体受理司法案件，并定期送县署核鉴。
1928年，南京国民政府行政与司法分立，日照县初级法院成立。第一任院长张炳（字伯岩），任期3年；第二任院长邵来旬，任期2年；第三任院长秦庆阳（字高庭）。1933年，县初级法院撤销，改设地方法庭，置承审员、检查官等3人，秦庆阳为承审员。抗日战争时期，民国县政府设司法处，置审判官和书记若干人。县初级法庭和地方法庭受理的主要有凶杀案、贪污案、鸦片案、强盗案、盗窃案、伤害案、欺诈案、妨害风化案、贩卖私盐案等。
由于县内无律师，原告人仍需请讼师写诉状。20年代，县内的著名讼师有贾兹方、朱亦璋、耿凤五、丁筱舟等人。打官司仍花很多钱，诸如诉讼费、送达费、抄录费、证人到庭费等五花八门，再加上县政当局巧立名目，多方敲诈，诉讼者有理因支不起诉讼费，往往被驳回。至于徇私枉法，贪赃索贿更时有所闻。1928年，马家店郑鄂廷（外号“土虺”）当上了邵疃小学名誉校长，以办学为名，发动郑氏上层人物与山前汪家庄子、白云村（炕头）、毕家村等村的群众争夺开出的大约2000亩荒山。郑鄂廷买通县政府领了一份执照，把2000亩山地霸为已有，名为学田，变卖银元约5000元，却装进自己腰包。这时，邵疃小学师生和一些公正人士，以大量人证物证，到县政府控诉，县法院不得不将郑鄂廷逮捕，令其退回所卖山林之款，作为邵疃小学的教育基金。最后郑鄂廷被押进济南监狱。但他又以巨款上下贿赂，不久就释放，耀武扬威地回到日照。1929年，夏陆沟村马祝明（马三长腿）与涛雒的丁钧石（丁八爷）因救济款分赃不均，再加农业税与商业税的分担问题打官司，马祝明状告到济南，丁钧石被传讯拘押，只因丁花巨款买通了官府，竟使这场官司反败为胜。