土地利用 经全市第二次土壤普查（1981～1985年）核实，全市总面积为2872305亩，其中可利用面积2271305亩，占总面积的79.08％；耕地面积为1392310亩，占总面积的48.47％。土地利用现状见下表：
土地利用现状统计表 单位：亩
┏━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━┳━━━┳━━━━━━━━┳━━━━━━┳━━┳━━━━━━━━━┳━━━━━━┓
┃ 总面积 ┃ 2872305 ┃ ┃ 计 ┃ 27153 ┃ ┃ 水 库 ┃ 26852 ┃
┣━━┳━━━━━━━━━╋━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━╋━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━╋━━━━━━┫
┃ ┃ ┃ ┃ 牧 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 计 ┃ 1392310 ┃ 草 ┃ 天然草地 ┃ 27153 ┃ ┃ 坑 塘 ┃ 28501 ┃
┃ ┣━━━━━━━━━╋━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━╋━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━╋━━━━━━┫
┃耕 ┃ ┃ ┃ 地 ┃ ┃ ┃水 ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 水 田 ┃ 135550 ┃ ┃ 牧区饲料地 ┃ ┃ ┃ 苇 地 ┃ 8810 ┃
┃ ┣━━━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━╋━━━━━━┫
┃ ┃ 旱 地 ┃ 1193960 ┃ ┃ 计 ┃ 201091 ┃ ┃ 滩 涂 ┃ 132355 ┃
┃ ┣━━━━━━━━━╋━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━╋━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━╋━━━━━━┫
┃地 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃域 ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 菜 地 ┃ 62800 ┃ 居 ┃ ┃ ┃ ┃ 沟 渠 ┃ 78775 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ 民 ┃ 城 镇 ┃ 14715 ┃ ┃ ┃ ┃
┣━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━┫ ┃ ┃ ┃ ┣━━━━━━━━━╋━━━━━━┫
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┣━━━━━━━━╋━━━━━━┫ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 计 ┃ 76664 ┃ 点 ┃ ┃ ┃ ┃ 堤坝水工建筑 ┃ 19240 ┃
┃ ┣━━━━━━━━━╋━━━━━━┫ 、┃ ┃ ┣━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━┫
┃ ┃ ┃ ┃ 工 ┃ 农村居民点 ┃ 161874 ┃ ┃ 计 ┃ 745 ┃
┃园 ┃ 果 园 ┃ 59939 ┃ 矿 ┃ ┃ ┃特 ┃ ┃ ┃
┃ ┣━━━━━━━━━╋━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━╋━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━╋━━━━━━┫
┃ ┃ ┃ ┃ 用 ┃ 独立工矿用地 ┃ 9996 ┃殊 ┃ 国防用地 ┃ ┃
┃ ┃ 桑 园 ┃ 4256 ┃ 地 ┃ ┃ ┃用 ┃ ┃ ┃
┃ ┣━━━━━━━━━╋━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━╋━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━╋━━━━━━┫
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃地 ┃ ┃ ┃
┃地 ┃ 茶 园 ┃ 12469 ┃ ┃ 盐 田 ┃ 14506 ┃ ┃ 风 景 区 ┃ ┃
┃ ┣━━━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━╋━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━┫
┃ ┃ 其他园地 ┃ ┃ ┃ 计 ┃ 72691 ┃ ┃ 计 ┃ 291151 ┃
┣━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━╋━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━╋━━━━━━┫
┃ ┃ 计 ┃ 475217 ┃ ┃ 铁 路 ┃ 3481 ┃ ┃ 荒山、荒地 ┃ 275566 ┃
┃ ┃ ┃ ┃交 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┣━━━━━━━━━╋━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━╋━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━╋━━━━━━┫
┃ ┃ 森 林 地 ┃ 474403 ┃通 ┃ 公 路 ┃ 5178 ┃未 ┃ 盐 碱 地 ┃ 15585 ┃
┃ ┣━━━━━━━━━╋━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━╋━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━╋━━━━━━┫
┃林 ┃ ┃ ┃用 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃地 ┃ ┃ ┃利 ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 灌木林地 ┃ ┃ ┃ 农村道路 ┃ 62682 ┃用 ┃ 沙 地 ┃ ┃
┃ ┣━━━━━━━━━╋━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━╋━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━╋━━━━━━┫
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃土 ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 疏 林 地 ┃ ┃ ┃ 码 头 ┃ 1350 ┃地 ┃ 其它土地 ┃ ┃
┃ ┣━━━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━╋━━━━━━┫
┃地 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 未成林造林地 ┃ ┃ ┃ 计 ┃ 335283 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃水 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┣━━━━━━━━━╋━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━╋━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━╋━━━━━━┫
┃ ┃ ┃ ┃域 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 苗 圃 ┃ 814 ┃ ┃ 河 流 ┃ 40750 ┃ ┃ ┃ ┃
┗━━┻━━━━━━━━━┻━━━━━━┻━━━┻━━━━━━━━┻━━━━━━┻━━┻━━━━━━━━━┻━━━━━━┛
土地评级 按照《全国第二次土壤普查暂行规定》，全市共分七个地级。
Ⅰ级地 面积12092亩，占可利用土地面积的0.53％。主要分布在两城镇的张家庄、瓦屋村前至安家岭村西；涛雒镇的南店、东石梁头、西石梁头、吉掌村、大羊圈、赵家庄和巨峰镇的水木头、孟家官庄、官家湖；碑廓镇四村、东集后、西集后等地。该级地土壤为均质或粘腰轻、中壤潮土、水稻土、潮棕壤。土层深厚，无不良层次，耕层质地适中，地势平坦，土壤肥沃，理化性状良好，保肥保水性能强，能灌能排，旱涝保收。适种性广泛，是小麦、玉米、水稻、大豆等一年二熟的高产农田。
Ⅱ级地 面积140425亩，占可利用土地面积的6.18％。主要分布在河流两岸和东部、东南部的平原上。该级地土壤主要是潮土、水稻土和潮棕壤，地势平坦，土壤深厚。部分质地微偏沙，土地不平整，排灌不完善，有旱涝威胁。
Ⅲ级地 面积395171亩，占可利用土地面积的17.4％。该级地土壤属潮土、水稻土和棕壤。土层厚度一般大于80厘米，地势较平坦。部分有轻度侵蚀，排灌条件不完善，有旱涝威胁。该级地因质地、土体构型、保水保肥性、通透性及盐化程度不同，又分三个亚级。
①Ⅲ_1亚级 面积252135亩，主要分布在碑廓、虎山、涛雒、巨峰、城关、三庄等乡镇较平坦的地方。土壤以潮棕壤和潮土为主，土壤特点与二级地基本相同。
②Ⅲ_2亚级 面积121366亩，主要分布在汾水、虎山、石臼、两城、南湖、西湖、东陈疃等乡镇。土壤以河潮土、滨海潮土为主。土壤特点是土体内有夹沙层，保肥保水性能差。
③Ⅲ_3亚级 面积21670亩，主要分布在涛雒镇的廒头、东川子、马家村、王家村、刘家湾等村。该亚级地有盐化威胁，汛期排水较困难，多有涝灾。
Ⅳ级地 面积1067069亩，占可利用土地面积的46.98％。主要分布在各乡镇剥蚀丘陵、低山丘陵缓坡和沿河、滨海沙滩一带。该级地多属棕壤性土（棕壤、白浆化棕壤）、风沙土，因土体内障碍层次、质地、灌排条件、盐化程度不同，又分两个亚级。
①Ⅳ_1亚级 面积1022434亩，主要分布在低山丘陵的缓坡地带、剥蚀丘陵的棕壤土和沟谷、河谷平地的潮土上。是粮油和果品的主要产区。
②Ⅳ_2亚级 面积44635亩，主要分布在傅疃河两岸和滨海沙滩、沙岗上的潮土及风沙土上。宜营造防护林。
V级地 面积258864亩，占可利用土地面积的11.4％，亦分两个亚级。
①V_1亚级 面积245014亩，主要分布在低山丘陵中坡以上地带。土壤属棕壤性土，土薄砾石多，水土流失较重，应以植树种草为主，严禁毁林开荒。
②V_2亚级 面积13850亩，主要分布在近海重度盐化潮土和潮盐土上，适宜发展芦苇和鱼虾养殖生产，有引水条件的可实行稻改。
Ⅵ级地 面积378615亩，占可利用土地面积的16.67％。主要分布在较大山丘的中上部，该级地土壤为残坡积物的棕壤性土，土薄石头多，部分为裸露石质山地，只适宜作林草用地或采石用地。
Ⅶ级地 面积19069亩，主要分布在近海滩地和盐滩地上。土壤大部分属盐土，只适宜发展晒盐和鱼虾养殖业。
第一节 土地资源
土地利用 经全市第二次土壤普查（1981～1985年）核实，全市总面积为2872305亩，其中可利用面积2271305亩，占总面积的79.08％；耕地面积为1392310亩，占总面积的48.47％。土地利用现状见下表：
土地利用现状统计表 单位：亩
┏━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━┳━━━┳━━━━━━━━┳━━━━━━┳━━┳━━━━━━━━━┳━━━━━━┓
┃ 总面积 ┃ 2872305 ┃ ┃ 计 ┃ 27153 ┃ ┃ 水 库 ┃ 26852 ┃
┣━━┳━━━━━━━━━╋━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━╋━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━╋━━━━━━┫
┃ ┃ ┃ ┃ 牧 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 计 ┃ 1392310 ┃ 草 ┃ 天然草地 ┃ 27153 ┃ ┃ 坑 塘 ┃ 28501 ┃
┃ ┣━━━━━━━━━╋━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━╋━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━╋━━━━━━┫
┃耕 ┃ ┃ ┃ 地 ┃ ┃ ┃水 ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 水 田 ┃ 135550 ┃ ┃ 牧区饲料地 ┃ ┃ ┃ 苇 地 ┃ 8810 ┃
┃ ┣━━━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━╋━━━━━━┫
┃ ┃ 旱 地 ┃ 1193960 ┃ ┃ 计 ┃ 201091 ┃ ┃ 滩 涂 ┃ 132355 ┃
┃ ┣━━━━━━━━━╋━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━╋━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━╋━━━━━━┫
┃地 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃域 ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 菜 地 ┃ 62800 ┃ 居 ┃ ┃ ┃ ┃ 沟 渠 ┃ 78775 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ 民 ┃ 城 镇 ┃ 14715 ┃ ┃ ┃ ┃
┣━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━┫ ┃ ┃ ┃ ┣━━━━━━━━━╋━━━━━━┫
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┣━━━━━━━━╋━━━━━━┫ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 计 ┃ 76664 ┃ 点 ┃ ┃ ┃ ┃ 堤坝水工建筑 ┃ 19240 ┃
┃ ┣━━━━━━━━━╋━━━━━━┫ 、┃ ┃ ┣━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━┫
┃ ┃ ┃ ┃ 工 ┃ 农村居民点 ┃ 161874 ┃ ┃ 计 ┃ 745 ┃
┃园 ┃ 果 园 ┃ 59939 ┃ 矿 ┃ ┃ ┃特 ┃ ┃ ┃
┃ ┣━━━━━━━━━╋━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━╋━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━╋━━━━━━┫
┃ ┃ ┃ ┃ 用 ┃ 独立工矿用地 ┃ 9996 ┃殊 ┃ 国防用地 ┃ ┃
┃ ┃ 桑 园 ┃ 4256 ┃ 地 ┃ ┃ ┃用 ┃ ┃ ┃
┃ ┣━━━━━━━━━╋━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━╋━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━╋━━━━━━┫
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃地 ┃ ┃ ┃
┃地 ┃ 茶 园 ┃ 12469 ┃ ┃ 盐 田 ┃ 14506 ┃ ┃ 风 景 区 ┃ ┃
┃ ┣━━━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━╋━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━┫
┃ ┃ 其他园地 ┃ ┃ ┃ 计 ┃ 72691 ┃ ┃ 计 ┃ 291151 ┃
┣━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━╋━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━╋━━━━━━┫
┃ ┃ 计 ┃ 475217 ┃ ┃ 铁 路 ┃ 3481 ┃ ┃ 荒山、荒地 ┃ 275566 ┃
┃ ┃ ┃ ┃交 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┣━━━━━━━━━╋━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━╋━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━╋━━━━━━┫
┃ ┃ 森 林 地 ┃ 474403 ┃通 ┃ 公 路 ┃ 5178 ┃未 ┃ 盐 碱 地 ┃ 15585 ┃
┃ ┣━━━━━━━━━╋━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━╋━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━╋━━━━━━┫
┃林 ┃ ┃ ┃用 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃地 ┃ ┃ ┃利 ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 灌木林地 ┃ ┃ ┃ 农村道路 ┃ 62682 ┃用 ┃ 沙 地 ┃ ┃
┃ ┣━━━━━━━━━╋━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━╋━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━╋━━━━━━┫
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃土 ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 疏 林 地 ┃ ┃ ┃ 码 头 ┃ 1350 ┃地 ┃ 其它土地 ┃ ┃
┃ ┣━━━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━╋━━━━━━┫
┃地 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 未成林造林地 ┃ ┃ ┃ 计 ┃ 335283 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃水 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┣━━━━━━━━━╋━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━╋━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━╋━━━━━━┫
┃ ┃ ┃ ┃域 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 苗 圃 ┃ 814 ┃ ┃ 河 流 ┃ 40750 ┃ ┃ ┃ ┃
┗━━┻━━━━━━━━━┻━━━━━━┻━━━┻━━━━━━━━┻━━━━━━┻━━┻━━━━━━━━━┻━━━━━━┛
土地评级 按照《全国第二次土壤普查暂行规定》，全市共分七个地级。
Ⅰ级地 面积12092亩，占可利用土地面积的0.53％。主要分布在两城镇的张家庄、瓦屋村前至安家岭村西；涛雒镇的南店、东石梁头、西石梁头、吉掌村、大羊圈、赵家庄和巨峰镇的水木头、孟家官庄、官家湖；碑廓镇四村、东集后、西集后等地。该级地土壤为均质或粘腰轻、中壤潮土、水稻土、潮棕壤。土层深厚，无不良层次，耕层质地适中，地势平坦，土壤肥沃，理化性状良好，保肥保水性能强，能灌能排，旱涝保收。适种性广泛，是小麦、玉米、水稻、大豆等一年二熟的高产农田。
Ⅱ级地 面积140425亩，占可利用土地面积的6.18％。主要分布在河流两岸和东部、东南部的平原上。该级地土壤主要是潮土、水稻土和潮棕壤，地势平坦，土壤深厚。部分质地微偏沙，土地不平整，排灌不完善，有旱涝威胁。
Ⅲ级地 面积395171亩，占可利用土地面积的17.4％。该级地土壤属潮土、水稻土和棕壤。土层厚度一般大于80厘米，地势较平坦。部分有轻度侵蚀，排灌条件不完善，有旱涝威胁。该级地因质地、土体构型、保水保肥性、通透性及盐化程度不同，又分三个亚级。
①Ⅲ_1亚级 面积252135亩，主要分布在碑廓、虎山、涛雒、巨峰、城关、三庄等乡镇较平坦的地方。土壤以潮棕壤和潮土为主，土壤特点与二级地基本相同。
②Ⅲ_2亚级 面积121366亩，主要分布在汾水、虎山、石臼、两城、南湖、西湖、东陈疃等乡镇。土壤以河潮土、滨海潮土为主。土壤特点是土体内有夹沙层，保肥保水性能差。
③Ⅲ_3亚级 面积21670亩，主要分布在涛雒镇的廒头、东川子、马家村、王家村、刘家湾等村。该亚级地有盐化威胁，汛期排水较困难，多有涝灾。
Ⅳ级地 面积1067069亩，占可利用土地面积的46.98％。主要分布在各乡镇剥蚀丘陵、低山丘陵缓坡和沿河、滨海沙滩一带。该级地多属棕壤性土（棕壤、白浆化棕壤）、风沙土，因土体内障碍层次、质地、灌排条件、盐化程度不同，又分两个亚级。
①Ⅳ_1亚级 面积1022434亩，主要分布在低山丘陵的缓坡地带、剥蚀丘陵的棕壤土和沟谷、河谷平地的潮土上。是粮油和果品的主要产区。
②Ⅳ_2亚级 面积44635亩，主要分布在傅疃河两岸和滨海沙滩、沙岗上的潮土及风沙土上。宜营造防护林。
V级地 面积258864亩，占可利用土地面积的11.4％，亦分两个亚级。
①V_1亚级 面积245014亩，主要分布在低山丘陵中坡以上地带。土壤属棕壤性土，土薄砾石多，水土流失较重，应以植树种草为主，严禁毁林开荒。
②V_2亚级 面积13850亩，主要分布在近海重度盐化潮土和潮盐土上，适宜发展芦苇和鱼虾养殖生产，有引水条件的可实行稻改。
Ⅵ级地 面积378615亩，占可利用土地面积的16.67％。主要分布在较大山丘的中上部，该级地土壤为残坡积物的棕壤性土，土薄石头多，部分为裸露石质山地，只适宜作林草用地或采石用地。
Ⅶ级地 面积19069亩，主要分布在近海滩地和盐滩地上。土壤大部分属盐土，只适宜发展晒盐和鱼虾养殖业。