山东地情档案 AI 原始文本 文章：第五节 人大常委会 资料库：日照市情资料库 章节：日照市志 导航链接： 首页：https://shandong-chorography.org/ 根目录：https://shandong-chorography.org/toc.md 资料库：https://shandong-chorography.org/database/bb/ 资料库目录：https://shandong-chorography.org/database/bb/toc.md 章节：https://shandong-chorography.org/database/bb/section/7/ 章节目录：https://shandong-chorography.org/database/bb/section/7/toc.md 网页版本：https://shandong-chorography.org/database/bb/section/7/article/404/ 本 TXT：https://shandong-chorography.org/database/bb/section/7/article/404/index.txt ===== 原始正文（以下内容未经加工） ===== 


    日照人民代表大会常务委员会（简称人大常委会），1981年12月由县九届人大一次会议选举产生。按照宪法和法律赋予的职权，至1989年底，共召开了65次例会，较好地发挥了地方国家权力机关的职能作用。
    人大常委会职能 日照人大常委会，是人民代表大会在其闭会期间的常设机关，是本级地方国家权力机关。依照宪法和地方组织法的规定，行使审议决定重大问题权，依法行使监督权，依法任免国家机关工作人员等，共14项职权。
    人大常委会会议由主任召集，每两个月至少举行1次；常委会决议，由常委会委员以全体组成人员的过半数通过方能生效；常委会主任、副主任组成主任会议，处理常委会的日常工作；常委会根据工作需要，设立办事机构，办理日常事务。
    机构设置 县人大常委会下设办公室，处理各项日常工作。1984年8月，为加强人大常委会工作，增设法制科、代表联络科、调查研究科。1987年4月，增设选举办公室。不久，撤销选举办公室，将科改为工作委员会。下设办公室、人事代表工作室，法制、财经、城建环保和教科文卫4个工作委员会。
    地级市建立后，人大常委会下设办公室、法制工作委员会、财政经济工作委员会、农村经济工作委员会、城乡建设环境保护工作委员会、教科文卫工作委员会。
    主要工作 讨论、决定地方重大事项。人大常委会自1982年1月建立，至1989年底，共召开65次常委会议，就本地各方面的重大事情作出决议、决定123项。开展了以《宪法》为核心内容的法制宣传教育。1982年新《宪法》颁布后，广泛开展了学习宣传活动。1984年9月，作出了《关于开展冬季法制宣传活动的决定》。1985年7月，审议通过了4年普法规划。之后，又作出《关于依法治市的决议》，并狠抓了决议的贯彻实施。同时，不断完善地方性规范管理措施，使各项行政和司法工作逐步做到有章可循。
    代表视察和专题调查 市人大常委会紧紧围绕党的中心工作及群众普遍关心的问题，组织委员与人大代表深入基层，采取召开座谈会、个别走访、听汇报、看现场、议问题等方法，进行视察和专题调查。十届人大常委会，对市政规划建设管理工作进行了视察，作出了相应的决定，并进行督促，仅用40天，帮助动员拆迁房屋120多间，开通了4条大街，为市政规划建设奠定了良好基础。1986年始，连续3年对《森林法》的贯彻执行情况进行视察，促进依法治林、依法兴林的步伐。
    代表工作 市人大常委会认真抓了代表工作的组织建设和制度建设。建立代表联系组和代表小组，制定代表会议、学习、视察、调查和联系选民、评议政府工作等各项制度。并总结推广代表活动典型55件。同时，经常听取代表的意见和要求，使代表工作日趋活跃。还利用以会代训、专题培训等方法，不断提高代表的政治素质和议政能力。
    提案办理 从九届至十一届人民代表大会，共收到代表提议案1787件。从十一届人代会开始，要求代表专访选民，组织代表进行视察，为提出议案意见作准备。对代表的提案，一是在会上由政府和部门负责人当面办理；二是在会后会同政府专门召开会议，提出办理意见，交办提案。
    人事任免 市人大常委会依法行使任免权。做到任命前知人知情，任命后加强监督。1982年1月～1989年12月底，人大常委会共任免政府、法院、检察院和人大机关的干部634名。为保证干部队伍的质量，还与组织部门配合，对所任命的干部进行定期和不定期的政绩考察。
    历届人大常委会领导人更迭表
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┃  届  次  ┃    职  务  ┃    姓  名      ┃    籍  贯    ┃    任职年月        ┃
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┃          ┃    主任    ┃    傅承玺      ┃    日    照  ┃1982.1～1984.8      ┃
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┃          ┃            ┃    牟敦杰      ┃    日    照  ┃1982.1～1984.8      ┃
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┃    第    ┃            ┃    郑培成      ┃    日    照  ┃1982.1～1984.8      ┃
┃          ┃            ┣━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫
┃    九    ┃            ┃                ┃              ┃                    ┃
┃          ┃    副主任  ┃    张洪儒      ┃  莒  县      ┃1982.1～1984.8      ┃
┃          ┃            ┣━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫
┃    届    ┃            ┃                ┃              ┃                    ┃
┃          ┃            ┃    郭常芳      ┃    日    照  ┃1982.1～1984.8      ┃
┃          ┃            ┣━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫
┃          ┃            ┃    王世林      ┃    日    照  ┃1982.1～1984.8      ┃
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┃          ┃    主任    ┃    庄茂禄      ┃    日    照  ┃1984.8～1987.4      ┃
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┃          ┃            ┃    庄资诚      ┃    日    照  ┃1984.8～1987.4      ┃
┃          ┃            ┣━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫
┃    第    ┃            ┃    郭常芳      ┃    日    照  ┃1984.8～1987.4      ┃
┃          ┃            ┣━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫
┃          ┃            ┃    郑行俭      ┃  邹  平      ┃1984.8～1987.4      ┃
┃          ┃            ┣━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫
┃    十    ┃            ┃                ┃              ┃                    ┃
┃          ┃    副主任  ┃  丁秀珍（女）  ┃  淄  博      ┃1984.8～1987.4      ┃
┃          ┃            ┣━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫
┃    届    ┃            ┃    黄献法      ┃    寿  光    ┃1984.8～1987.4      ┃
┃          ┃            ┣━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫
┃          ┃            ┃    丁银昌      ┃    日    照  ┃1985.5～1987.4      ┃
┃          ┃            ┣━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫
┃          ┃            ┃    王世田      ┃  单  县      ┃1985.5～1987.4      ┃
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    续表
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┃  届  次    ┃  职  务    ┃  姓  名        ┃  籍  贯      ┃    任职年月      ┃
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┃            ┃    主任    ┃    史佩涓      ┃  莒  南      ┃1987.4～1990.1    ┃
┃            ┣━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━━━┫
┃            ┃            ┃    庄资诚      ┃    日    照  ┃1987.4～1990.1    ┃
┃            ┃            ┣━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━━━┫
┃    第      ┃            ┃    郑行俭      ┃  邹  平      ┃1987.4～1990.1    ┃
┃            ┃            ┣━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━━━┫
┃    十      ┃            ┃                ┃              ┃                  ┃
┃            ┃            ┃    丁银昌      ┃    日    照  ┃1987.4～1990.1    ┃
┃    一      ┃            ┣━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━━━┫
┃            ┃    副主任  ┃                ┃              ┃                  ┃
┃    届      ┃            ┃    王世田      ┃  单  县      ┃1987.4～1990.1    ┃
┃            ┃            ┣━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━━━┫
┃            ┃            ┃    臧全禄      ┃  河北清苑    ┃1987.4～1990.1    ┃
┃            ┃            ┣━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━━━┫
┃            ┃            ┃    黄献法      ┃    寿  光    ┃1987.4～1990.1    ┃
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┃            ┃    主任    ┃  王树文（兼）  ┃  荣  成      ┃1990.1～          ┃
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┃    第      ┃            ┃    史佩涓      ┃    莒  南    ┃1990.1～          ┃
┃      （    ┃            ┣━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━━━┫
┃    十地    ┃            ┃                ┃              ┃                  ┃
┃    二级    ┃            ┃                ┃              ┃                  ┃
┃    届 ）   ┃    副主任  ┃    徐朋杰      ┃    诸  城    ┃1990.1～          ┃
┃            ┃            ┣━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━━━┫
┃            ┃            ┃    黄献法      ┃    寿  光    ┃1990.1～          ┃
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    市人大常委会各委室负责人表
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┃  届  次    ┃    职  务                    ┃  姓  名    ┃  籍  贯      ┃    任职时间    ┃
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┃            ┃    人大常委会 秘书长         ┃  庄资诚    ┃  日    照    ┃    1990.1～    ┃
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┃            ┃    办公室    副主任          ┃  王乐平    ┃  日    照    ┃    1990.1～    ┃
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┃            ┃    法制工作      ┃  主任    ┃    王世田  ┃  单  县      ┃    1990.1～    ┃
┃            ┃                  ┣━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━━┫
┃            ┃    委员会        ┃          ┃            ┃              ┃                ┃
┃            ┃                  ┃  副主任  ┃  韩敬足    ┃  日    照    ┃    1990.1～    ┃
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┃    第（    ┃    财政经济      ┃  主任    ┃  臧全禄    ┃  河北清苑    ┃    1990.1～    ┃
┃            ┃                  ┣━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━━┫
┃            ┃    委员会        ┃          ┃    崔砚尊  ┃  莒  县      ┃    1990.1～    ┃
┃    十地    ┃                  ┃  副主任  ┃            ┃              ┃                ┃
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┃    二级    ┃    农村经济工    ┃  主任    ┃  丁银昌    ┃  日    照    ┃    1990.1～    ┃
┃            ┃                  ┣━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━━┫
┃    届 ）   ┃    作委员会      ┃          ┃            ┃  乳  山      ┃    1990.1～    ┃
┃            ┃                  ┃  副主任  ┃    丛发生  ┃              ┃                ┃
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┃            ┃  城乡建设环境    ┃  主任    ┃  庄资诚    ┃  日    照    ┃    1990.1～    ┃
┃            ┃                  ┣━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━━┫
┃            ┃  保护工作委员会  ┃          ┃            ┃              ┃                ┃
┃            ┃                  ┃  副主任  ┃    任培信  ┃  泰  安      ┃    1990.1～    ┃
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┃            ┃    教科文卫      ┃  主任    ┃    郑行俭  ┃  邹  平      ┃    1990.1～    ┃
┃            ┃                  ┣━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━━┫
┃            ┃    工作委员会    ┃          ┃    戴芳林  ┃    日    照  ┃    1990.1～    ┃
┃            ┃                  ┃  副主任  ┃            ┃              ┃                ┃
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