建国后,审计工作由财政局设监察股负责。1984年5月,建立审计局。1986年,市直部分主管部门设立内审机构。1988年9月,审计事务所建立,隶属审计局领导。1989年11月,审计局升为处级单位。刘景峦任局长。
国家审计 审计局建立后,根据上级的指示精神,广泛开展审计宣传工作,并对市属60多个行政事业单位的财务收支,企业单位的经济效益情况进行摸底调查,掌握确定重点审计对象。1984年10月,对停产倒闭一年半的皮革厂进行经济效益审计,找出企业亏损倒闭的原因,提出恢复生产后应采取的措施,帮助企业起死复生。该厂1985年元旦正式投产,8个月实现利润30.78万元。1985年,配合整党,针对各种不正之风,开展审计监督。在70多个市直行政、企事业单位中,审查出各类违纪金额239万元,对超规定发放的奖金36.47万元,作出交纳奖金税的处理。共交纳奖金税42.71万元,对滥发的服装款也予以收回。同时,审计出粮食行业平价转议价粮1439.5万公斤,将其中已销售的“平转议”粮食按规定每50公斤上缴中央财政1元,收归财政20.1万元。还对工商、公路、交通、电业4个单位进行了审计,查出违纪金额225万元,依据财经法规作出处理。
1986年,对11个行业和部门进行审计,查出各类违纪金额284.89万元,应上缴财政33.62万元。其中,查出粮食行业套取国家超购加价补贴等违纪金额187.74万元,查出物资、水产部门私设小金库5.45万元。并按有关规定作了严肃处理。同时,对8个自筹基建项目进行审计调查,对控制固定资产投资规模,提高资金使用效益,起了很大作用。还对公、检、法的罚款收入进行专项审计,并提出处理意见和建议。1987年审计面进一步扩大,共审计34个单位,查出各类违纪金额115.3万元,其中应上缴财政23万元,查出损失浪费金额95万元,促进增收节支100万元,提高经济效益106万元。通过对玻璃厂、百货公司两个企业进行财务收支和经济效益审计,帮助企业采取措施收回欠款100多万元,处理340多万元的长期滞销商品,增强了企业活力,为企业承包经营摸清了底数。通过对市属9个一级预算单位实行按季度定期审计,帮助单位健全财务管理制度,提高了资金使用效益。其次,通过对市属20个单位滥发钱物进行审计调查,对存在问题,及时提出了处理意见。
1988年,共审计28个单位,查出违纪金额111万元、损失浪费8万元,促进增收节支金额20万元。同时对承包经营和厂长、经理离任经济责任审计,对市直23个承包企业进行了审计调查。
1989年,共完成审计项目39个,查出各类违纪金额388万元,上缴财政123万元,促进增收节支13万元,查出损失浪费金额5万元。开展了承包经营审计,对全市第一批停建的5个基建项目进行了跟踪审计,对压缩基本建设投资、保证重点建设项目发挥了重要作用;对退休养老基金、职工待业保险基金、林业育林基金进行了专项审计;对教育经费及教育费附加的征收和使用情况进行了审计调查,发现了征收不及时、拖欠严重等问题。
内部审计 市内审机构从1986年开始组建,至1989年共建立内审机构15个,配专职、兼职审计人员52名,其中专职17名。1987年制定了《内部审计工作制度》,使内审工作走上制度化、规范化。年内共审计37个单位,查出各类违纪金额56万元、损失浪费金额14万元,为国家和集体挽回经济损失4万多元。1988年,各内审机构开展了对企业承包经营责任制年终考核兑现的监督。1989年,市政府批转了《关于加强内部审计工作的意见》,专门召开内审工作会议,就如何加强内审工作提出具体要求。至年底,共审计241个单位,查出违纪金额205万元,查出损失浪费290万元,促进增收节支114万元,查出有经济问题的12人。
1988年6月,全市22处乡镇、街道办事处都建立了审计站。到1989年,全市1095个村全部实行按月或按季定期审计,村级审计覆盖面达100%,农村财务管理逐步纳入制度化、规范化。开展农村干部离任审计166个,专项审计16个,乡镇企业和乡直单位审计171个。对加强农村财务管理、强化农村改革、促进干部廉洁、减轻农民负担发挥了重要作用。
社会审计 1988年9月,市审计事务所建立。到1989年,共完成委托审计、查证、咨询服务项目9个;验证注册资金564个单位,总金额3亿元。
第三章 审计监督
建国后,审计工作由财政局设监察股负责。1984年5月,建立审计局。1986年,市直部分主管部门设立内审机构。1988年9月,审计事务所建立,隶属审计局领导。1989年11月,审计局升为处级单位。刘景峦任局长。
国家审计 审计局建立后,根据上级的指示精神,广泛开展审计宣传工作,并对市属60多个行政事业单位的财务收支,企业单位的经济效益情况进行摸底调查,掌握确定重点审计对象。1984年10月,对停产倒闭一年半的皮革厂进行经济效益审计,找出企业亏损倒闭的原因,提出恢复生产后应采取的措施,帮助企业起死复生。该厂1985年元旦正式投产,8个月实现利润30.78万元。1985年,配合整党,针对各种不正之风,开展审计监督。在70多个市直行政、企事业单位中,审查出各类违纪金额239万元,对超规定发放的奖金36.47万元,作出交纳奖金税的处理。共交纳奖金税42.71万元,对滥发的服装款也予以收回。同时,审计出粮食行业平价转议价粮1439.5万公斤,将其中已销售的“平转议”粮食按规定每50公斤上缴中央财政1元,收归财政20.1万元。还对工商、公路、交通、电业4个单位进行了审计,查出违纪金额225万元,依据财经法规作出处理。
1986年,对11个行业和部门进行审计,查出各类违纪金额284.89万元,应上缴财政33.62万元。其中,查出粮食行业套取国家超购加价补贴等违纪金额187.74万元,查出物资、水产部门私设小金库5.45万元。并按有关规定作了严肃处理。同时,对8个自筹基建项目进行审计调查,对控制固定资产投资规模,提高资金使用效益,起了很大作用。还对公、检、法的罚款收入进行专项审计,并提出处理意见和建议。1987年审计面进一步扩大,共审计34个单位,查出各类违纪金额115.3万元,其中应上缴财政23万元,查出损失浪费金额95万元,促进增收节支100万元,提高经济效益106万元。通过对玻璃厂、百货公司两个企业进行财务收支和经济效益审计,帮助企业采取措施收回欠款100多万元,处理340多万元的长期滞销商品,增强了企业活力,为企业承包经营摸清了底数。通过对市属9个一级预算单位实行按季度定期审计,帮助单位健全财务管理制度,提高了资金使用效益。其次,通过对市属20个单位滥发钱物进行审计调查,对存在问题,及时提出了处理意见。
1988年,共审计28个单位,查出违纪金额111万元、损失浪费8万元,促进增收节支金额20万元。同时对承包经营和厂长、经理离任经济责任审计,对市直23个承包企业进行了审计调查。
1989年,共完成审计项目39个,查出各类违纪金额388万元,上缴财政123万元,促进增收节支13万元,查出损失浪费金额5万元。开展了承包经营审计,对全市第一批停建的5个基建项目进行了跟踪审计,对压缩基本建设投资、保证重点建设项目发挥了重要作用;对退休养老基金、职工待业保险基金、林业育林基金进行了专项审计;对教育经费及教育费附加的征收和使用情况进行了审计调查,发现了征收不及时、拖欠严重等问题。
内部审计 市内审机构从1986年开始组建,至1989年共建立内审机构15个,配专职、兼职审计人员52名,其中专职17名。1987年制定了《内部审计工作制度》,使内审工作走上制度化、规范化。年内共审计37个单位,查出各类违纪金额56万元、损失浪费金额14万元,为国家和集体挽回经济损失4万多元。1988年,各内审机构开展了对企业承包经营责任制年终考核兑现的监督。1989年,市政府批转了《关于加强内部审计工作的意见》,专门召开内审工作会议,就如何加强内审工作提出具体要求。至年底,共审计241个单位,查出违纪金额205万元,查出损失浪费290万元,促进增收节支114万元,查出有经济问题的12人。
1988年6月,全市22处乡镇、街道办事处都建立了审计站。到1989年,全市1095个村全部实行按月或按季定期审计,村级审计覆盖面达100%,农村财务管理逐步纳入制度化、规范化。开展农村干部离任审计166个,专项审计16个,乡镇企业和乡直单位审计171个。对加强农村财务管理、强化农村改革、促进干部廉洁、减轻农民负担发挥了重要作用。
社会审计 1988年9月,市审计事务所建立。到1989年,共完成委托审计、查证、咨询服务项目9个;验证注册资金564个单位,总金额3亿元。