第一节 拨款

拨款业务 1964年10月，县农业银行、建设银行分别始办农业拨款与基本建设拨款。
农业拨款包括国家、地方财政对农、林、水、畜牧系统的投资和对人民公社的各项资金支援。农业拨款大都由县级财政会同有关部门研究分配，由银行办理、监督使用，以提高国家的投资效益。1966年，全县农业拨款231.8万元。基建拨款按照国家计划、基建程序、国家预算、工程进度办理。1974年，对计划外和扩大计划建设不予拨款。1979年规定基本建设资金如数存入建设银行，由银行统一管理，按照计划监督拨付。
石臼港是国家“六五”期间的重点建设项目，1982年动工，1985年建成投产，总投资7.0619亿元。岚山港是省“六五”计划的重点建设项目，1978～1985年，累计拨款3673.8万元，其中“拨改贷”250万元。兖（兖州）石（石臼所）铁路是石臼港的配套工程，1985年底建成。日照段总投资1.2471亿元，由市建设银行与石臼建设银行拨款。
拨款监督 一是深入现场监督。1966年，国家拨付支农资金21万元，用于建设城东岭电灌站、开挖马陵水库渠道和6处引河工程。县农业银行、信用社派员深入工地参与勘察，逐项监督，为国家节约投资4.2万元，扩大水浇地面积12万亩，当年受益。二是坚持柜面监督。石臼港建设拨款项目多，对满20万元的项目逐笔审查，1980～1985年，共审查工程预算590份，造价2.6071亿元。其中审定465份，造价2.2478亿元，核减1383万元，核增65万元，为国家节约拨款1073万元，降低造价5％。与此同时，还制止不正当开支66笔，119万元。三是协助招标承包。1981～1985年，建设银行协助石臼港推行工程招标承包，共推行472项，包干造价3.1亿元，占工程预算投资的90％，工程质量达到标准。石臼港累计拨款6.6102亿元，其中国内投资4.0640亿元，实际投资3.9299亿元，比概算节约1341万元。