山东地情档案 AI 原始文本 文章：第二节 农渔贷款 资料库：日照市情资料库 章节：日照市志 导航链接： 首页：https://shandong-chorography.org/ 根目录：https://shandong-chorography.org/toc.md 资料库：https://shandong-chorography.org/database/bb/ 资料库目录：https://shandong-chorography.org/database/bb/toc.md 章节：https://shandong-chorography.org/database/bb/section/7/ 章节目录：https://shandong-chorography.org/database/bb/section/7/toc.md 网页版本：https://shandong-chorography.org/database/bb/section/7/article/354/ 本 TXT：https://shandong-chorography.org/database/bb/section/7/article/354/index.txt ===== 原始正文（以下内容未经加工） ===== 


    战时农贷 1943年，北海银行日照办事处曾在碑廓、巨峰等抗日根据地发放农贷，支持抗属、烈属和贫苦农民发展生产。1945年2月，上级分配给日照农业贷款北海币120万元，扶持农渔业生产。1946年，发放农渔贷款北海币236万元。1948～1950年，为保障贷户利益不因物价波动受影响，银行实行实物贷款。3年共放出小麦、高粱、黄豆、谷子、花生米、地瓜干等267.1万公斤。
    农业贷款 建国后，银行、信用社的农业贷款主要用来支持发展农业生产。其种类主要有：①生产费用款。1950～1957年，贷款1051万元，支持2238处农业社购买农具、种子、肥料和发展养猪。对遭受自然灾害的农村，则随时贷款扶持。1962年7月，全县有18个公社的737个大队（村）遭受暴风雨、冰雹袭击，因及时发放贷款21.8万元，很快恢复了生产。②生产设备贷款。1962年，发放长期无息生产设备贷款59.2万元，支持困难较大的生产队兴修水利，添置耕畜。1964年，又对632个较穷的生产队贷款116.6万元（内有无偿投资18万元），使其中414个队当年增产。③专项贷款。1955年，为支持农业合作社发展，发放贫农合作基金贷款102.8万元，扶持51317户社员缴纳入社股份基金。贷户占入社总户的46％，户均贷款19.41元。1956年发放极贫户贷款6万元，期限3～5年，帮助发展家庭副业生产。1984年发放“开发性”贷款695万元，支持发展沿海滩涂养殖。支持养虾专项贷款7617万元，开挖虾池2.6万亩，建成育苗、饵料加工、冷冻、销售一条龙的生产线。至1989年，产对虾2111.4吨，总产值达4229万元。④个人贷款。合作化后，由信用社开始发放，主要帮助农副业生产资金不足、生活困难和天灾人祸户。“文化大革命”期间，怕支持了“资本主义”，贷款较少。党的十一届三中全会后，农业银行把立足点转移到支持、发展农村商品经济上来，由主要支持农业转为支持农、林、牧、副、渔全面发展；由只限于支持生产，转为支持生产、交换、消费全过程。1983年发放贷款3406万元，支持重点户、专业户9430个，一般户1219个。
    渔、盐贷款 1942年，北海银行对岚山头渔民发放贷款北海币1万元，扶持93户发展渔业生产。1945年2月，上级分配给日照农业贷款120万元，用于发展农、渔生产。建国后，渔贷分生产设备贷款、生产费用贷款和专项贷款。通过贷款，引导渔民走合作化道路，支持渔业生产向远洋、机械化发展。专项贷款，有贫困渔民合作基金贷款和长期无息贷款，用于缴纳入社基金和购买渔船设备等。渔业生产遇到特殊灾害，随时贷款扶持。1962年9月15日夜，海啸伴有7级大风持续24小时，县内船网、渔具损失折款20余万元，银行、信用社及时发放贷款16万元，帮助渔民恢复了生产。党的十一届三中全会后，按照“区别对待，择优扶植”的原则，优先支持经营好的渔业承包户和专业户。支持渔民改革捕捞工具，向远洋化、机械化作业迈进。1989年，贷款1975万元，支持新建大马力机动船。
    盐业贷款。抗日战争时期，北海银行曾贷款支持安东卫盐民恢复盐业生产。1946年，盐业贷款由工商局经办。次年，由北海银行发放贷款46万元，支持贫困盐民修建滩池、添置工具和购买口粮。1955年，发放贷款53万元，支持盐民走合作化道路。1958年，盐业贷款转工商贷款指标管理。
    乡镇企业贷款 乡镇企业贷款，分周转贷款和设备贷款两种，用于购置原材料和新建、扩建所需机械设备。1965年，全县乡镇企业总产值不足30万元。1978年有乡镇企业115处，产值1297万元，贷款余额306万元。1979年后，乡镇企业发展迅速，贷款增加。1988年，全市乡镇企业实现产值1.2963亿元，贷款余额9805万元，增加对出口创汇企业资金的投入，支持新建、扩建转产出口创汇产品的企业42处。有60多个品种，销往美、日、意、德等30多个国家。
    1946～1989年农业贷款余额表
    单位：万元
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┃          ┃          ┃          ┃          ┃  乡镇企  ┃          ┃          ┃        ┃  乡镇企  ┃
┃年度      ┃  农贷    ┃  渔贷    ┃  盐贷    ┃          ┃  年度    ┃  农贷    ┃  渔贷  ┃          ┃
┃          ┃          ┃          ┃          ┃  业贷款  ┃          ┃          ┃        ┃  业贷款  ┃
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┃  1946    ┃    236   ┃    300   ┃          ┃          ┃    1968  ┃    561   ┃    225 ┃          ┃
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┃    1947  ┃    233   ┃    10700 ┃          ┃          ┃    1969  ┃    591   ┃    276 ┃          ┃
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┃  1948    ┃    4843  ┃    10984 ┃    87    ┃          ┃    1970  ┃    580   ┃    386 ┃          ┃
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┃    1949  ┃    147   ┃    40    ┃    13    ┃          ┃    1971  ┃    632   ┃        ┃    1     ┃
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┃    1950  ┃    3.6   ┃    9.8   ┃    0.40  ┃          ┃    1972  ┃    662   ┃        ┃    2     ┃
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┃    1951  ┃    8     ┃    1.97  ┃    0.84  ┃          ┃    1973  ┃    634   ┃        ┃    2     ┃
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┃    1952  ┃    14    ┃    7.96  ┃    0.65  ┃          ┃    1974  ┃    614   ┃        ┃          ┃
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┃    1953  ┃    34    ┃    42.2  ┃    2.2   ┃          ┃    1975  ┃    675   ┃        ┃    1     ┃
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┃    1954  ┃    49.6  ┃    46.8  ┃    2.2   ┃          ┃    1976  ┃    860   ┃        ┃    96    ┃
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┃    1955  ┃    134   ┃    53    ┃    2     ┃          ┃    1977  ┃    960   ┃        ┃    321   ┃
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┃    1956  ┃    343   ┃    71    ┃    3     ┃          ┃    1978  ┃    1000  ┃        ┃    306   ┃
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┃    1957  ┃    332   ┃    121   ┃    2     ┃          ┃    1979  ┃    858   ┃        ┃    256   ┃
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┃    1958  ┃    587   ┃    126   ┃          ┃          ┃    1980  ┃    1110  ┃    578 ┃    49    ┃
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    续表
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┃          ┃        ┃        ┃        ┃  乡镇企  ┃          ┃          ┃          ┃  乡镇企  ┃
┃年度      ┃  农贷  ┃  渔贷  ┃  盐贷  ┃          ┃  年度    ┃  农贷    ┃  渔贷    ┃          ┃
┃          ┃        ┃        ┃        ┃  业贷款  ┃          ┃          ┃          ┃  业贷款  ┃
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┃  1959    ┃    481 ┃    156 ┃        ┃    58    ┃    1981  ┃    845   ┃    547   ┃    229   ┃
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┃  1960    ┃    523 ┃    309 ┃        ┃    97    ┃    1982  ┃    787   ┃    540   ┃    300   ┃
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┃    1961  ┃    388 ┃    336 ┃        ┃    80    ┃    1983  ┃    1021  ┃    520   ┃    889   ┃
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┃    1962  ┃    320 ┃    345 ┃        ┃    56    ┃    1984  ┃    1120  ┃    534   ┃    1279  ┃
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┃    1963  ┃    359 ┃    348 ┃        ┃    47    ┃    1985  ┃    4116  ┃    513   ┃    1720  ┃
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┃    1964  ┃    489 ┃    304 ┃        ┃    47    ┃    1986  ┃    1188  ┃    1130  ┃    646   ┃
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┃    1965  ┃    596 ┃    100 ┃        ┃          ┃    1987  ┃    1600  ┃    2260  ┃    771   ┃
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┃    1966  ┃    818 ┃    126 ┃        ┃    5     ┃    1988  ┃    2047  ┃    2116  ┃    931   ┃
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┃    1967  ┃    732 ┃    192 ┃        ┃          ┃    1989  ┃    2197  ┃    1935  ┃    953   ┃
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    注：1948年前为北海币。
    豁免 根据国务院和总行指示，农业贷款有3次减免，1次豁免。1954年2月，减免1953年底到期、因灾无力归还的贷款2205户，14454万元（旧人民币）；1956年11月，减免由国家统一组织到东北的移民无力归还的贷款1.024万元；1962年4月，减免1955年和1956年放出，到1961年底未收回的贫农合作基金贷款37042户，59.5万元。1964年6月，对1961年前未收回的农、渔贷款563万元（内有渔贷231万元）全部豁免。
    农渔贷款也有深刻的教训。1950年贯彻“专款专用”方针，对用途限制过死，影响了贷款效益，1953年得以纠正。1958年受“左”的影响，一度出现“书记点头、银行贷款、大队花钱”的现象，办了些无效益的项目，推销不适用物资，使农贷资金大量积压。三年国民经济暂时困难时期，又偏重于用贷款改变生产条件，给一些穷队背上了债务包袱。1965年，提倡“越是穷坑越要填”，过多地发放贷款，给穷队、穷户加重了债务负担。农贷的豁免除灾害原因外，还与农贷工作的失误有关。贷款豁免使国家受到经济损失，也使贷款者信用观念淡薄，一度出现拖债、废债现象。
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