山东地情档案 AI 原始文本 文章：第三节 盐税 资料库：日照市情资料库 章节：日照市志 导航链接： 首页：https://shandong-chorography.org/ 根目录：https://shandong-chorography.org/toc.md 资料库：https://shandong-chorography.org/database/bb/ 资料库目录：https://shandong-chorography.org/database/bb/toc.md 章节：https://shandong-chorography.org/database/bb/section/7/ 章节目录：https://shandong-chorography.org/database/bb/section/7/toc.md 网页版本：https://shandong-chorography.org/database/bb/section/7/article/339/ 本 TXT：https://shandong-chorography.org/database/bb/section/7/article/339/index.txt ===== 原始正文（以下内容未经加工） ===== 


    盐税，在日照历代财政收入中占相当大的比重，管盐即管税。
    据史书记载，汉代海曲县就设盐官。以后各朝代，专卖制与征税制交替使用。其税率、税额也各不相同。
    清代，日照县盐课分为灶课和商课两种。向灶户征收的灶丁、灶地、盐锅、荡滩地等项课税称为灶课。1663年（清康熙二年），灶地每亩征银6厘，再加摊丁银，共实征银203两4钱5分4厘。1672年（康熙十一年），每丁征银2钱6分4厘。1726年（清雍正四年），丁银一半摊入地银项下征收，其余按丁摊银。1730年（雍正八年）实有灶丁1107人，征灶丁银161两6钱7分5厘。1671年（康熙十年），荡滩地每亩征银6厘，并加摊丁银，共征银36两4钱6分6厘。煎盐之锅计数征税，每锅征银1钱。1808年（清嘉庆十三年），每面盐锅征银1钱2分。向盐商征收的盐税称为商课。涛雒场的商课分正课、加价、盐厘和杂款4项。而正课又分票课、加课及二五加课3种。清初，日照县年销盐票831张，课银105两4钱。1742年（清乾隆七年）始行“输粟充商法”。日照县输谷1500石，领盐票1500张，计课银325两1分，连同加课共征银1130两1分。盐厘每票征银4分6厘，各种加价每票征银1两4钱5分，杂款项目繁多，不下几十种。清光绪年间，每年累计征银达2000余两。
    1913年（民国2年），根据《盐税条例》规定，改为就场征税，自由贸易。涛雒场销区每担盐征洋1.25元。1914年后，每担盐征税0.4元。除正课外，尚有不同名目的加征加厘等杂项加派，而且哨卡遍地，层层附加，致使盐价不断上涨。1932年8月，涛雒场销区，每担盐征税4.5元。
    涛雒场1920～1932年盐税收入表
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┃  年份        ┃    1920  ┃    1921  ┃    1922  ┃    1923  ┃    1924    ┃    1925    ┃    1926  ┃
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┃  税收（元）  ┃  65415   ┃  82049   ┃  85773   ┃  60725   ┃  25070     ┃  65844     ┃  118249  ┃
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┃  年份        ┃    1927  ┃    1928  ┃    1929  ┃    1930  ┃    1931    ┃    1932    ┃          ┃
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┃税收（元）    ┃    34443 ┃    4699  ┃    20016 ┃    96669 ┃    125772  ┃    121962  ┃          ┃
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    抗日战争初期，由盐务署派员征收盐税，各派地方土顽也乘机争税夺利。1941年，省战工会颁发《山东省税收暂行条例》规定：食盐每百斤征收出场税3元，渔盐酌量减轻，在产盐区内由政府统一办理，由敌占区运来者每百斤征收入境税1元。1943年后，由滨海工商管理局征收。1944～1946年，山东解放区对食盐实行“轻税倾销”政策，税率为每担盐价的10%。1947年执行增税方针，一年内提高食盐税6次，到年底每担增加到16500元（北海币）。
    1950年5月20日，按政务院规定，为照顾财政需要，采取提高税额与税不重收的方针，盐税每担一律征小米（或大米）50公斤。是年6月1日，为了减轻人民负担，鼓励生产，增加出口，食盐每担征税7元，工农业用盐及出口盐全部免税，渔业用盐按食盐税的30%征收。1956年9月1日，农牧业用盐按食盐税的40%征收。1984年5月，调整八类工业用盐税率。制酸、制碱、制革用盐按食盐税额的10%征收，肥皂工业用盐按50%征收，其他工业用盐全额征收。食盐税150元/吨。1986年7月，山东省内销食盐每吨减税12元。10月，经国务院批准，减征食盐税，提高出场价。食盐税额每吨再减18元，为120元/吨。12月，国家调整盐税税额，集体盐场每吨盐征税150元，洗粉盐110元/吨。渔业、农业用盐仍按55.8元/吨征税。
    1981年，根据财政部对新建盐场免税的批复，报经省、地税务局批准，自1979年至1980年，全县减免食盐税60万元（即4000吨食盐），用作盐场建设。
    1959～1989年征收盐税统计表
    单位：万元
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┃    年份  ┃    税额  ┃    年份  ┃    税额  ┃    年份  ┃    税额  ┃
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┃    1959  ┃    231   ┃    1970  ┃    204   ┃    1981  ┃    365   ┃
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┃    1960  ┃    324   ┃    1971  ┃    206   ┃    1982  ┃    433   ┃
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┃    1961  ┃    284   ┃    1972  ┃    287   ┃    1983  ┃    423   ┃
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┃    1962  ┃    236   ┃    1973  ┃    319   ┃    1984  ┃    461   ┃
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┃    1963  ┃    169   ┃    1974  ┃    305   ┃    1985  ┃    319   ┃
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┃    1964  ┃    219   ┃    1975  ┃    263   ┃    1986  ┃    367   ┃
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┃    1965  ┃    193   ┃    1976  ┃    229   ┃    1987  ┃    364   ┃
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┃    1966  ┃    279   ┃    1977  ┃    231   ┃    1988  ┃    381   ┃
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┃    1967  ┃    349   ┃    1978  ┃    267   ┃    1989  ┃    378   ┃
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┃    1968  ┃    340   ┃    1979  ┃    248   ┃          ┃          ┃
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┃    1969  ┃    349   ┃    1980  ┃    295   ┃          ┃          ┃
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===== 原始正文结束 =====