山东地情档案 AI 原始文本 文章：第二节 财政收入 资料库：日照市情资料库 章节：日照市志 导航链接： 首页：https://shandong-chorography.org/ 根目录：https://shandong-chorography.org/toc.md 资料库：https://shandong-chorography.org/database/bb/ 资料库目录：https://shandong-chorography.org/database/bb/toc.md 章节：https://shandong-chorography.org/database/bb/section/7/ 章节目录：https://shandong-chorography.org/database/bb/section/7/toc.md 网页版本：https://shandong-chorography.org/database/bb/section/7/article/333/ 本 TXT：https://shandong-chorography.org/database/bb/section/7/article/333/index.txt ===== 原始正文（以下内容未经加工） ===== 


    旧时财政收入 旧时财政收入，在日照主要是田赋、盐税和杂税。
    清代，全县田赋推行“地丁合一”制度（“地”即按亩缴纳地税，“丁”是按人丁缴纳徭役税）。该制度从公元780年（唐建中元年）始，延续900余年。公元1726年（清雍正四年），清政府推行“摊丁入亩制”，将丁银并入田赋按亩征收。从此，丁银成了田赋的一项附加数额。日照共征地丁银21130两。1908年（光绪三十四年），计征22256.82两。1919年（民国8年），征收地丁税46008元，田赋附加4601元，租课264元，课税2979元，酒税171元，酒捐牌照税1150元，共55181银元。
    据1930年（民国19年）日照县地方岁入预算记载：
    一、岁入经常门：
    第一款：附捐52500元（地丁附捐本年度应准每丁银一两附征洋2.5元，从本年度实征丁银2.1万两的计征收数）；
    第二款：杂捐10659元；
    第三款：公款627元（省款补助建设费及公款生息）；
    第四款：公产50元。
    合计：63836元。
    二、岁入临时门：
    第一款：偿还军费券6000元（民国19年12月底偿还洋3000元，次年6月底偿还洋3000元）。
    以上两项共岁入洋69836元。到1938年，两项共岁入149730元。
    人民财政收入 抗日战争初期，部队随驻地而炊，自筹自用。1940年，中共山东分局《关于对各种工作的指示》中规定：“统一财政制度，实行统筹统支，建立公粮征收、田赋税收制度”。1941年，全省统一征收救国公粮，实行合理负担。并规定，征收公粮以不超过生产量的20%为原则。
    1942年后，抗日战争处在最艰苦阶段，根据地财粮收入减少，军需民食遇到极大困难。广大军民根据毛主席指示，精兵简政，开展大生产，滨海警备团在安东卫海滩开垦盐田150亩。县委、县政府在土山、马疃、山口、黄埠子等地开垦了大片荒地，种粮种菜，同时办起了被服厂、磨面厂、鞋厂和运输队。开展大生产运动，不但解决了根据地的军需，也增加了地方经济收入。
    解放战争时期，在“一切为了战争，一切为了前线”的口号下，实行民工大调动，粮食大调动，财力大集中。1947年，全县实征田赋75456128元（北海币），征收契税72916445元，为支援战争，还征收战争动员费，至12月，实征18359310元。同时征收复员费6817564元。群众捐献现金9220086元。为争取解放战争的胜利，日照人民作出了应有的贡献。
    建国以后，由战时财政转向建设财政。1949年，全县财政总收入212万元，其中企业收入占1.4%，工商税收占34%，农业税收占64.6%。三年恢复时期（1950～1952年），财政收入733.4万元。其中企业收入占0.65%，工商税占43.9%，农业税占55%。第一个五年计划（1953～1957年）期间，财政收入1634万元。其中企业收入占0.39%，工商税收占56.8%，农业税收占39.6%。第二个五年计划（1958～1962年）期间，财政总收入3821.9万元，其中企业收入占17.8%，工商税收占33.8%，农业税收占19%；盐税从1959年划归地方，收入975万元，年平均收入764.4万元，占总收入的38.8%。三年调整（1963～1965年）期间，财政收入2312.6万元，其中企业收入占15.3%，农业税收占18%，工商税收占40.6%。第三个五年计划（1966～1970年）期间，财政收入4142.7万元，其中企业收入占5.9%，工商税收占38.3%，农业税收占18.7%。第四个五年计划（1971～1975年）期间，财政收入5393.5万元，其中企业收入占17.6%，工商税收占42.9%，农业税收占13.2%。第五个五年计划（1976～1980年）期间，财政收入6357.8万元，其中企业收入占13%，工商税收占52%，农业税收占12.4%。第六个五年计划（1981～1985年）期间，财政收入12064.2万元，其中企业收入占21.3%，工商税收占55%，农业税收占7.6%。1986年财政总收入3577.7万元，其中企业收入占13.7%，工商税收占69.4%，农业税收占6.3%。1987年财政总收入4347.4万元，其中企业收入占8.7%，工商税收占82.8%，农业税收占6.3%。1988年财政总收入5520.3万元，其中企业收入占11.1%，工商税收占80.9%，农业税收占6.9%。1989年财政总收入6537.8万元，其中企业收入占4.47%，工商税收占86.17%，农业税收占3.64%。从以上40年的财政收入看：“三年恢复”时期年均收入较1949年增长15.3%。“一五”期间年收入较前期增长33.7%。“二五”期间年收入较前期增长133.9%。“三年调整”期间受天灾和“共产风”的影响，年收入仅增长0.85%，“三五”期间财政年收入增长8.9%。“四五”期间财政年收入较前期增长30.2%。“五五”期间，财政年收入增长6.7%。“六五”期间，恰逢中央十一届三中全会召开之后，国民经济有较大发展，财政年收入较前期猛增39.6%。1986年又较前期增长43.8%，财政收入较1980年翻了一番多。1988年财政总收入5520.3万元，较1986年增长54.3%。1989年，财政收入6537.8万元。
    预算内财政收入表
    单位：万元
┏━━━━━━┳━━━━━━━┳━━━━━━┳━━━━━┳━━━━━━┳━━━━━┳━━━━━━┳━━━━━━┳━━━━━━┓
┃            ┃              ┃            ┃          ┃            ┃          ┃            ┃  各项事业  ┃            ┃
┃  计划      ┃    年限      ┃合计        ┃企业收入  ┃工商税收    ┃  农业税  ┃  盐税      ┃            ┃  其他收入  ┃
┃            ┃              ┃            ┃          ┃            ┃          ┃            ┃  收入      ┃            ┃
┣━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━┫
┃            ┃    1949      ┃    212     ┃    3     ┃    72      ┃    137   ┃            ┃            ┃            ┃
┣━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━┫
┃三年恢复    ┃  1950～1952  ┃  733.4     ┃    4.9   ┃    322     ┃    403.3 ┃            ┃            ┃    3.2     ┃
┣━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━┫
┃一五计划    ┃  1953～1957  ┃  1634      ┃  6.3     ┃    913.6   ┃    646.8 ┃            ┃    11.4    ┃    55.9    ┃
┣━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━┫
┃  二五计划  ┃  1958～1962  ┃    3821.9  ┃    682.2 ┃     1292.2 ┃    729.3 ┃    1075.6  ┃    17.8    ┃    25.3    ┃
┣━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━┫
┃三年调整    ┃  1963～1965  ┃    2312.6  ┃    352.9 ┃    938.2   ┃    416.6 ┃    581.2   ┃            ┃    23.7    ┃
┣━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━┫
┃三五计划    ┃  1966～1970  ┃  4142.7    ┃  245.1   ┃  1586.3    ┃  776.1   ┃  1519.8    ┃            ┃  15.4      ┃
┣━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━┫
┃  四五计划  ┃  1971～1975  ┃  5393.5    ┃  948.5   ┃  2316.4    ┃  709.6   ┃  1380.1    ┃            ┃  38.9      ┃
┣━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━┫
┃五五计划    ┃  1976～1980  ┃    6357.8  ┃    742.5 ┃    3608.9  ┃    713   ┃   1271.1   ┃            ┃  22.3      ┃
┣━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━┫
┃六五计划    ┃  1981～1985  ┃  12064.2   ┃  1827.3  ┃  7293.6    ┃    921   ┃    1990.4  ┃            ┃    31.9    ┃
┣━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━┫
┃            ┃    1986      ┃    3577.7  ┃    489.3 ┃    2483.3  ┃    227.1 ┃    367.1   ┃            ┃    10.9    ┃
┃            ┣━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━┫
┃            ┃    1987      ┃    4347.4  ┃    380   ┃    3296.2  ┃    273.5 ┃    302.3   ┃            ┃    95.4    ┃
┃            ┣━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━┫
┃  七五计划  ┃              ┃            ┃          ┃            ┃          ┃            ┃            ┃            ┃
┃            ┃    1988      ┃    5527.3  ┃    614   ┃  4083.4    ┃  379.4   ┃  381.9     ┃            ┃  68.6      ┃
┃            ┣━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━┫
┃            ┃    1989      ┃    6537.8  ┃    292.2 ┃    5634    ┃    430   ┃            ┃    71.4    ┃    110.2   ┃
┗━━━━━━┻━━━━━━━┻━━━━━━┻━━━━━┻━━━━━━┻━━━━━┻━━━━━━┻━━━━━━┻━━━━━━┛
===== 原始正文结束 =====