旧时财政收入 旧时财政收入,在日照主要是田赋、盐税和杂税。
清代,全县田赋推行“地丁合一”制度(“地”即按亩缴纳地税,“丁”是按人丁缴纳徭役税)。该制度从公元780年(唐建中元年)始,延续900余年。公元1726年(清雍正四年),清政府推行“摊丁入亩制”,将丁银并入田赋按亩征收。从此,丁银成了田赋的一项附加数额。日照共征地丁银21130两。1908年(光绪三十四年),计征22256.82两。1919年(民国8年),征收地丁税46008元,田赋附加4601元,租课264元,课税2979元,酒税171元,酒捐牌照税1150元,共55181银元。
据1930年(民国19年)日照县地方岁入预算记载:
一、岁入经常门:
第一款:附捐52500元(地丁附捐本年度应准每丁银一两附征洋2.5元,从本年度实征丁银2.1万两的计征收数);
第二款:杂捐10659元;
第三款:公款627元(省款补助建设费及公款生息);
第四款:公产50元。
合计:63836元。
二、岁入临时门:
第一款:偿还军费券6000元(民国19年12月底偿还洋3000元,次年6月底偿还洋3000元)。
以上两项共岁入洋69836元。到1938年,两项共岁入149730元。
人民财政收入 抗日战争初期,部队随驻地而炊,自筹自用。1940年,中共山东分局《关于对各种工作的指示》中规定:“统一财政制度,实行统筹统支,建立公粮征收、田赋税收制度”。1941年,全省统一征收救国公粮,实行合理负担。并规定,征收公粮以不超过生产量的20%为原则。
1942年后,抗日战争处在最艰苦阶段,根据地财粮收入减少,军需民食遇到极大困难。广大军民根据毛主席指示,精兵简政,开展大生产,滨海警备团在安东卫海滩开垦盐田150亩。县委、县政府在土山、马疃、山口、黄埠子等地开垦了大片荒地,种粮种菜,同时办起了被服厂、磨面厂、鞋厂和运输队。开展大生产运动,不但解决了根据地的军需,也增加了地方经济收入。
解放战争时期,在“一切为了战争,一切为了前线”的口号下,实行民工大调动,粮食大调动,财力大集中。1947年,全县实征田赋75456128元(北海币),征收契税72916445元,为支援战争,还征收战争动员费,至12月,实征18359310元。同时征收复员费6817564元。群众捐献现金9220086元。为争取解放战争的胜利,日照人民作出了应有的贡献。
建国以后,由战时财政转向建设财政。1949年,全县财政总收入212万元,其中企业收入占1.4%,工商税收占34%,农业税收占64.6%。三年恢复时期(1950~1952年),财政收入733.4万元。其中企业收入占0.65%,工商税占43.9%,农业税占55%。第一个五年计划(1953~1957年)期间,财政收入1634万元。其中企业收入占0.39%,工商税收占56.8%,农业税收占39.6%。第二个五年计划(1958~1962年)期间,财政总收入3821.9万元,其中企业收入占17.8%,工商税收占33.8%,农业税收占19%;盐税从1959年划归地方,收入975万元,年平均收入764.4万元,占总收入的38.8%。三年调整(1963~1965年)期间,财政收入2312.6万元,其中企业收入占15.3%,农业税收占18%,工商税收占40.6%。第三个五年计划(1966~1970年)期间,财政收入4142.7万元,其中企业收入占5.9%,工商税收占38.3%,农业税收占18.7%。第四个五年计划(1971~1975年)期间,财政收入5393.5万元,其中企业收入占17.6%,工商税收占42.9%,农业税收占13.2%。第五个五年计划(1976~1980年)期间,财政收入6357.8万元,其中企业收入占13%,工商税收占52%,农业税收占12.4%。第六个五年计划(1981~1985年)期间,财政收入12064.2万元,其中企业收入占21.3%,工商税收占55%,农业税收占7.6%。1986年财政总收入3577.7万元,其中企业收入占13.7%,工商税收占69.4%,农业税收占6.3%。1987年财政总收入4347.4万元,其中企业收入占8.7%,工商税收占82.8%,农业税收占6.3%。1988年财政总收入5520.3万元,其中企业收入占11.1%,工商税收占80.9%,农业税收占6.9%。1989年财政总收入6537.8万元,其中企业收入占4.47%,工商税收占86.17%,农业税收占3.64%。从以上40年的财政收入看:“三年恢复”时期年均收入较1949年增长15.3%。“一五”期间年收入较前期增长33.7%。“二五”期间年收入较前期增长133.9%。“三年调整”期间受天灾和“共产风”的影响,年收入仅增长0.85%,“三五”期间财政年收入增长8.9%。“四五”期间财政年收入较前期增长30.2%。“五五”期间,财政年收入增长6.7%。“六五”期间,恰逢中央十一届三中全会召开之后,国民经济有较大发展,财政年收入较前期猛增39.6%。1986年又较前期增长43.8%,财政收入较1980年翻了一番多。1988年财政总收入5520.3万元,较1986年增长54.3%。1989年,财政收入6537.8万元。
预算内财政收入表
单位:万元
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 各项事业 ┃ ┃
┃ 计划 ┃ 年限 ┃合计 ┃企业收入 ┃工商税收 ┃ 农业税 ┃ 盐税 ┃ ┃ 其他收入 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 收入 ┃ ┃
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┃ ┃ 1949 ┃ 212 ┃ 3 ┃ 72 ┃ 137 ┃ ┃ ┃ ┃
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┃三年恢复 ┃ 1950~1952 ┃ 733.4 ┃ 4.9 ┃ 322 ┃ 403.3 ┃ ┃ ┃ 3.2 ┃
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┃一五计划 ┃ 1953~1957 ┃ 1634 ┃ 6.3 ┃ 913.6 ┃ 646.8 ┃ ┃ 11.4 ┃ 55.9 ┃
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┃ 二五计划 ┃ 1958~1962 ┃ 3821.9 ┃ 682.2 ┃ 1292.2 ┃ 729.3 ┃ 1075.6 ┃ 17.8 ┃ 25.3 ┃
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┃三年调整 ┃ 1963~1965 ┃ 2312.6 ┃ 352.9 ┃ 938.2 ┃ 416.6 ┃ 581.2 ┃ ┃ 23.7 ┃
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┃三五计划 ┃ 1966~1970 ┃ 4142.7 ┃ 245.1 ┃ 1586.3 ┃ 776.1 ┃ 1519.8 ┃ ┃ 15.4 ┃
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┃ 四五计划 ┃ 1971~1975 ┃ 5393.5 ┃ 948.5 ┃ 2316.4 ┃ 709.6 ┃ 1380.1 ┃ ┃ 38.9 ┃
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┃五五计划 ┃ 1976~1980 ┃ 6357.8 ┃ 742.5 ┃ 3608.9 ┃ 713 ┃ 1271.1 ┃ ┃ 22.3 ┃
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┃六五计划 ┃ 1981~1985 ┃ 12064.2 ┃ 1827.3 ┃ 7293.6 ┃ 921 ┃ 1990.4 ┃ ┃ 31.9 ┃
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┃ ┃ 1986 ┃ 3577.7 ┃ 489.3 ┃ 2483.3 ┃ 227.1 ┃ 367.1 ┃ ┃ 10.9 ┃
┃ ┣━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━┫
┃ ┃ 1987 ┃ 4347.4 ┃ 380 ┃ 3296.2 ┃ 273.5 ┃ 302.3 ┃ ┃ 95.4 ┃
┃ ┣━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━┫
┃ 七五计划 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 1988 ┃ 5527.3 ┃ 614 ┃ 4083.4 ┃ 379.4 ┃ 381.9 ┃ ┃ 68.6 ┃
┃ ┣━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━┫
┃ ┃ 1989 ┃ 6537.8 ┃ 292.2 ┃ 5634 ┃ 430 ┃ ┃ 71.4 ┃ 110.2 ┃
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第二节 财政收入
旧时财政收入 旧时财政收入,在日照主要是田赋、盐税和杂税。
清代,全县田赋推行“地丁合一”制度(“地”即按亩缴纳地税,“丁”是按人丁缴纳徭役税)。该制度从公元780年(唐建中元年)始,延续900余年。公元1726年(清雍正四年),清政府推行“摊丁入亩制”,将丁银并入田赋按亩征收。从此,丁银成了田赋的一项附加数额。日照共征地丁银21130两。1908年(光绪三十四年),计征22256.82两。1919年(民国8年),征收地丁税46008元,田赋附加4601元,租课264元,课税2979元,酒税171元,酒捐牌照税1150元,共55181银元。
据1930年(民国19年)日照县地方岁入预算记载:
一、岁入经常门:
第一款:附捐52500元(地丁附捐本年度应准每丁银一两附征洋2.5元,从本年度实征丁银2.1万两的计征收数);
第二款:杂捐10659元;
第三款:公款627元(省款补助建设费及公款生息);
第四款:公产50元。
合计:63836元。
二、岁入临时门:
第一款:偿还军费券6000元(民国19年12月底偿还洋3000元,次年6月底偿还洋3000元)。
以上两项共岁入洋69836元。到1938年,两项共岁入149730元。
人民财政收入 抗日战争初期,部队随驻地而炊,自筹自用。1940年,中共山东分局《关于对各种工作的指示》中规定:“统一财政制度,实行统筹统支,建立公粮征收、田赋税收制度”。1941年,全省统一征收救国公粮,实行合理负担。并规定,征收公粮以不超过生产量的20%为原则。
1942年后,抗日战争处在最艰苦阶段,根据地财粮收入减少,军需民食遇到极大困难。广大军民根据毛主席指示,精兵简政,开展大生产,滨海警备团在安东卫海滩开垦盐田150亩。县委、县政府在土山、马疃、山口、黄埠子等地开垦了大片荒地,种粮种菜,同时办起了被服厂、磨面厂、鞋厂和运输队。开展大生产运动,不但解决了根据地的军需,也增加了地方经济收入。
解放战争时期,在“一切为了战争,一切为了前线”的口号下,实行民工大调动,粮食大调动,财力大集中。1947年,全县实征田赋75456128元(北海币),征收契税72916445元,为支援战争,还征收战争动员费,至12月,实征18359310元。同时征收复员费6817564元。群众捐献现金9220086元。为争取解放战争的胜利,日照人民作出了应有的贡献。
建国以后,由战时财政转向建设财政。1949年,全县财政总收入212万元,其中企业收入占1.4%,工商税收占34%,农业税收占64.6%。三年恢复时期(1950~1952年),财政收入733.4万元。其中企业收入占0.65%,工商税占43.9%,农业税占55%。第一个五年计划(1953~1957年)期间,财政收入1634万元。其中企业收入占0.39%,工商税收占56.8%,农业税收占39.6%。第二个五年计划(1958~1962年)期间,财政总收入3821.9万元,其中企业收入占17.8%,工商税收占33.8%,农业税收占19%;盐税从1959年划归地方,收入975万元,年平均收入764.4万元,占总收入的38.8%。三年调整(1963~1965年)期间,财政收入2312.6万元,其中企业收入占15.3%,农业税收占18%,工商税收占40.6%。第三个五年计划(1966~1970年)期间,财政收入4142.7万元,其中企业收入占5.9%,工商税收占38.3%,农业税收占18.7%。第四个五年计划(1971~1975年)期间,财政收入5393.5万元,其中企业收入占17.6%,工商税收占42.9%,农业税收占13.2%。第五个五年计划(1976~1980年)期间,财政收入6357.8万元,其中企业收入占13%,工商税收占52%,农业税收占12.4%。第六个五年计划(1981~1985年)期间,财政收入12064.2万元,其中企业收入占21.3%,工商税收占55%,农业税收占7.6%。1986年财政总收入3577.7万元,其中企业收入占13.7%,工商税收占69.4%,农业税收占6.3%。1987年财政总收入4347.4万元,其中企业收入占8.7%,工商税收占82.8%,农业税收占6.3%。1988年财政总收入5520.3万元,其中企业收入占11.1%,工商税收占80.9%,农业税收占6.9%。1989年财政总收入6537.8万元,其中企业收入占4.47%,工商税收占86.17%,农业税收占3.64%。从以上40年的财政收入看:“三年恢复”时期年均收入较1949年增长15.3%。“一五”期间年收入较前期增长33.7%。“二五”期间年收入较前期增长133.9%。“三年调整”期间受天灾和“共产风”的影响,年收入仅增长0.85%,“三五”期间财政年收入增长8.9%。“四五”期间财政年收入较前期增长30.2%。“五五”期间,财政年收入增长6.7%。“六五”期间,恰逢中央十一届三中全会召开之后,国民经济有较大发展,财政年收入较前期猛增39.6%。1986年又较前期增长43.8%,财政收入较1980年翻了一番多。1988年财政总收入5520.3万元,较1986年增长54.3%。1989年,财政收入6537.8万元。
预算内财政收入表
单位:万元
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 各项事业 ┃ ┃
┃ 计划 ┃ 年限 ┃合计 ┃企业收入 ┃工商税收 ┃ 农业税 ┃ 盐税 ┃ ┃ 其他收入 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 收入 ┃ ┃
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┃ ┃ 1949 ┃ 212 ┃ 3 ┃ 72 ┃ 137 ┃ ┃ ┃ ┃
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┃三年恢复 ┃ 1950~1952 ┃ 733.4 ┃ 4.9 ┃ 322 ┃ 403.3 ┃ ┃ ┃ 3.2 ┃
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┃一五计划 ┃ 1953~1957 ┃ 1634 ┃ 6.3 ┃ 913.6 ┃ 646.8 ┃ ┃ 11.4 ┃ 55.9 ┃
┣━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━┫
┃ 二五计划 ┃ 1958~1962 ┃ 3821.9 ┃ 682.2 ┃ 1292.2 ┃ 729.3 ┃ 1075.6 ┃ 17.8 ┃ 25.3 ┃
┣━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━┫
┃三年调整 ┃ 1963~1965 ┃ 2312.6 ┃ 352.9 ┃ 938.2 ┃ 416.6 ┃ 581.2 ┃ ┃ 23.7 ┃
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┃三五计划 ┃ 1966~1970 ┃ 4142.7 ┃ 245.1 ┃ 1586.3 ┃ 776.1 ┃ 1519.8 ┃ ┃ 15.4 ┃
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┃ 四五计划 ┃ 1971~1975 ┃ 5393.5 ┃ 948.5 ┃ 2316.4 ┃ 709.6 ┃ 1380.1 ┃ ┃ 38.9 ┃
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┃五五计划 ┃ 1976~1980 ┃ 6357.8 ┃ 742.5 ┃ 3608.9 ┃ 713 ┃ 1271.1 ┃ ┃ 22.3 ┃
┣━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━┫
┃六五计划 ┃ 1981~1985 ┃ 12064.2 ┃ 1827.3 ┃ 7293.6 ┃ 921 ┃ 1990.4 ┃ ┃ 31.9 ┃
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┃ ┃ 1986 ┃ 3577.7 ┃ 489.3 ┃ 2483.3 ┃ 227.1 ┃ 367.1 ┃ ┃ 10.9 ┃
┃ ┣━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━┫
┃ ┃ 1987 ┃ 4347.4 ┃ 380 ┃ 3296.2 ┃ 273.5 ┃ 302.3 ┃ ┃ 95.4 ┃
┃ ┣━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━┫
┃ 七五计划 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 1988 ┃ 5527.3 ┃ 614 ┃ 4083.4 ┃ 379.4 ┃ 381.9 ┃ ┃ 68.6 ┃
┃ ┣━━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━┫
┃ ┃ 1989 ┃ 6537.8 ┃ 292.2 ┃ 5634 ┃ 430 ┃ ┃ 71.4 ┃ 110.2 ┃
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