50年代始，国营商业施行党委领导下的分工负责制。工会建立后，由工会组织发动职工参加企业管理。1960年，推行“两参一改”（干部参加劳动、职工参加管理，改善经营管理）。“文化大革命”中，经营管理制度被破坏。中共十一届三中全会后，恢复民主管理制度。1980年7月，临沂行署商业局在日照搞试点，推行党委领导下的经理负责制、职工代表大会制、岗位责任制。1981年9月，在商业系统推广。至年底，实行责任制的单位有47个，职工1229人，占职工总数的95%。同时，还建立了职工代表大会制度，发动职工参与企业经营决策，参加民主管理、监督干部。至1988年，商业系统全部建立了职工代表大会制度。
供销合作社实行社员代表大会制。社员代表大会每3年召开1次，其任务是，制定修改社章，讨论重大业务，选举理事会为执行机构，监事会为监察机构。乡村门市部由所在地社员代表组成3～5人的商店管理委员会，进行监督。经营管理实行“三参一改”（干部参加劳动、职工参加管理、社员参加监督，改善经营管理）和职工代表制。1947～1963年，共召开社员代表大会3次，自“文化大革命”后中止。1983年，供销社由全民所有制改为集体所有制，社员代表大会制恢复。是年5月召开了第四届社员代表大会，与会代表449名，其中农民代表260名；大会选出理事会和监事会，对供销合作商业自上而下地实行领导和监督。
第一节 民主管理
50年代始，国营商业施行党委领导下的分工负责制。工会建立后，由工会组织发动职工参加企业管理。1960年，推行“两参一改”（干部参加劳动、职工参加管理，改善经营管理）。“文化大革命”中，经营管理制度被破坏。中共十一届三中全会后，恢复民主管理制度。1980年7月，临沂行署商业局在日照搞试点，推行党委领导下的经理负责制、职工代表大会制、岗位责任制。1981年9月，在商业系统推广。至年底，实行责任制的单位有47个，职工1229人，占职工总数的95%。同时，还建立了职工代表大会制度，发动职工参与企业经营决策，参加民主管理、监督干部。至1988年，商业系统全部建立了职工代表大会制度。
供销合作社实行社员代表大会制。社员代表大会每3年召开1次，其任务是，制定修改社章，讨论重大业务，选举理事会为执行机构，监事会为监察机构。乡村门市部由所在地社员代表组成3～5人的商店管理委员会，进行监督。经营管理实行“三参一改”（干部参加劳动、职工参加管理、社员参加监督，改善经营管理）和职工代表制。1947～1963年，共召开社员代表大会3次，自“文化大革命”后中止。1983年，供销社由全民所有制改为集体所有制，社员代表大会制恢复。是年5月召开了第四届社员代表大会，与会代表449名，其中农民代表260名；大会选出理事会和监事会，对供销合作商业自上而下地实行领导和监督。