【谋全局，抓关键，全力服务重大决策部署】面对经济下行、贸易融资风险、持续严重旱情等困难和挑战，市政府相继实施了“突破园区、聚力招引”、效能建设等一系列重大决策部署。市政府办公室紧紧围绕市委、市政府中心工作，把服务市政府重大决策部署作为首要任务。
围绕服务重大决策部署，组织开展调查研究，注重形势研判和统筹谋划，以文辅政作用得到充分发挥。年初根据市政府主要领导突破园区的工作思路，谋划提出12个方面的专题调研方案，牵头协调成立专题调研组，配合各位市领导分头深入调研，归纳提出政策性建议。经过两个多月的调研，在摸清园区发展问题和原因的基础上，提出优化规划布局、理顺领导体制和管理体制等七个方面的建议，并组织起草了《关于“突破园区、聚力招引”的实施意见》和“1+5”配套文件，研究提出了《突破园区、聚力招引工作调研问题及建议解决方案》。针对影响经济增长的突出因素，组织有关部门深入全市工业企业调研走访，梳理出200个需要帮助解决事项，为市政府推出“五抓”新举措，做好“稳企”工作提供了参考。围绕贸易融资风险化解，筹备召开“3.17”、“4.17”、“5.17”等一系列专题会议，精心组织市政府与省四大国有银行、省经开投、山东证监局战略合作签约。切实加快重点企业分类处置工作，制定出台了《打击逃废银行债务管理暂行办法》。围绕改善城乡环境，组织有关部门单位多次深入调研，反复讨论修改，研究出台《创建全国文明城市突出问题综合整治实施方案》《关于加快城中村改造的实施意见》《日照市城市管理暂行办法》，以及配套的工作标准、实施办法、考核办法等系列文件10多个，为创建全国文明城市突出问题综合整治、市区三轮车四轮代步车集中整治、卧龙山区域整治、“三线”整治和城中村改造等工作顺利开展，提供有力保障。全年共形成各类专题调研报告20多篇；组织起草领导讲话、汇报、发言、署名文章等材料800余篇；上报下发各类信息200多期。关于农田水利建设、水污染防治等4篇信息被国务院领导批示，为领导掌握上情、了解外情、知晓内情、科学决策提供了参考。
为服务重大决策部署，完善科学决策机制，制定了《日照市重大行政决策合法性审查程序规定》、《重大行政决策听取人大代表意见工作程序》，研究下发了《关于在政府工作中进一步加强同民主党派工商联及无党派人士联系的通知》等文件。推进建立了市政府法律顾问制度。坚持通过日照政务网、市长公开电话受理中心，以及日照日报社、日照广播电视台等新闻媒体，广泛征集社会各界和广大市民对政府工作、为民办实事项目的意见建议。
【敢担当，重实效，跟踪抓好政府决策部署落实】认真履行抓落实的核心职能，通过建立健全统筹协调、督查联动工作机制，不断完善限期报告、调查复核、情况通报和责任追究等制度，切实抓好重点工作、重大项目和重要决策部署的推进落实。
充分发挥枢纽作用，促进上下协调、左右联动，合力推动各项重点工作稳步开展。对年初《政府工作报告》和市政府常务会议等部署的重点工作任务，办公室坚持第一时间进行分解立项，细化落实到分管市长和部门，并定期调度通报，抓好推进落实。会同市委办公室将筛选确定的全市158项重点工作，纳入对区县、部门单位的科学发展综合考核体系，逐项建立工作台账，每季度调度通报进展情况。充分发挥“突破园区、聚力招引”领导小组办公室职能作用，对6条工作线和16个产业招商组确定事项，抓好跟踪督查。以日照机场建设和通航为契机，加大航空产业项目招引，正在推进与北京中陆航星、山东太古飞机工程公司等方面的合作。对日照钢铁精品基地、青日连铁路、鲁南快速铁路客运通道等重点项目，积极靠上调度、协调、推进、服务。围绕市委市政府今年的258项改革任务，协助市政府领导理顺体制、机制，全面推进改革任务落实。办公室牵头和配合的4大类23项年度改革任务按计划完成。注重发挥驻外联络处的招引职能和平台作用，至目前办公室推进洽谈的招商引资项目已有10个，其中3个落地投产。
【高标准，严要求，着力保障政府高效运转】办文高效规范。将部门运转、办公室内部运转与市政府领导层面运转紧密结合，实行全过程的程序优化和整体联动，加快文稿审核速度和文电办理效率。对全年审核制发的418份文电，都按程序严格审查、严格把关；对1684份来文来电，都详细研究政策要点，结合实际提出科学合理、利于落实的办理意见和工作建议。完善办公室内部协同办公平台，实现公文传阅、参会报名、工作人员请销假等上网运转。文件传阅的平均时间减少3个工作日；批示件的平均办结时间缩短10个工作日，急件随接随办；常务会议纪要会后3个工作日内印发。
办会组织周密。2015年，办公室直接和参与组织了一大批层次高、规模大的重要会议活动。其中，国际性会议活动2次、国家有关部委和省在日照市举办的重大会议活动10次，服务保障国家领导人和省领导在该市的重要考察活动30多次，牵头筹备组织全市重大会议活动29次、市政府常务会议和各类专题会议等410余次、电视电话会议58次。会议活动筹备过程中，办公室各个部位团结协作、任劳任怨、废寝忘食，针对不同会议活动实际情况，精心组织，注重调动各级各部门的积极性，从方案策划到组织落实，从对内协调到对外联络，从对上工作衔接到对下任务分工，做到无缝隙对接和保障，确保了各项会议活动圆满成功。中国－中亚合作论坛系列活动，是日照市首次承办的高规格国际会议，办公室抽调骨干力量，全过程、全方位参与筹办工作，在时间短、任务重、难度大的情况下，论坛系列活动取得圆满成功。组织筹备的“突破园区、聚力招引”千人动员大会，全市效能建设大会、创建国家森林城市暨林水会战动员大会等，都得到了社会各界的高度评价。
办事严谨务实。严格落实值班值守制度，周密安排节假日和日常值班工作，值班人员严守纪律，坚守岗位，确保了24小时联络通畅。坚持超前调度、统筹安排，全年协调市政府领导公务活动900余次。健全领导批示件办理工作制度，每半月汇总报告办理情况，急件随时报告，全年共办理省、市各级领导同志批示700余件，撰写领导批示件办理情况报告45期。建立群众来信梳理呈阅转办机制，全年共转办人民来信300多件次。协助市政府领导同志认真落实市长接听公开电话制度，对群众和企业提出的建议和问题，协调各部门单位及时处理，做到事事有着落、件件有答复。特别是在特殊、关键时刻，办公室能拉得出、冲得上、打得赢。“7.16”事故发生以后，办公室协助市政府领导第一时间启动应急预案，协调组织救援和各项保障工作，使整个处置过程有序高效运行。办公室还专门成立了工作班子协调综合善后处置工作。
【创一流，做表率，努力开创机关建设新局面】（一）高标准抓好“三严三实”专题教育。办公室把从严要求、问题导向、以上率下、常态长效、服务大局，贯穿“三严三实”专题教育始终，突出抓好“三个专题”和“四个关键动作”。认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话。扎实开展党组书记讲党课活动和5次集中学习研讨，并注意安排办公室科级干部参加有关活动，共同接受教育。对照省委组织部列出的3类18条不担当、不作为的具体表现，对照刘星泰市长在专题党课中指出的“四个方面问题”，办公室对自身排查出的7个方面问题立说立行，即知即改。结合教育实践活动整改落实“回头看”，持续抓好“四风”整治。认真贯彻落实全市效能建设大会精神，从政务督查、公文办理、会议筹办、信息公开、值班值守等方面入手，研究出台了办公室服务政府工作提速增效9条措施。通过开展专题教育，党员干部思想上受到深刻教育，自觉践行“三严三实”要求，持续推进作风转变，勇挑重担、主动作为。
（二）大力推进机关党的建设。一是推进学习型机关建设。建立完善学习制度，通过集中学习与个人自学相结合、理论学习与座谈交流相结合、系统学习与专题学习相结合等多种形式，先后组织集体学习21次。组织党员干部走进市档案馆党性教育主题活动室，开展“透视历史档案，增强党性教育”现场学习活动。组织党员干部重温入党誓词，观看专题片《信仰—我们的故事》、音乐情景剧《誓言》，并进行座谈讨论。定期组织全体人员到重点项目现场和部分园区进行学习调研。二是深化文明机关建设。以文明单位创建促作风转变和工作水平提升，扎实开展文化建设和道德建设，教育引导干部职工生活中不断提升“四德”水准，工作中强化责任感和创新意识。深入开展公共机构节能工作，定期开展各科室、单位卫生环境评比，着力营造风清气正、格调高雅、精神振奋、健康向上的工作环境。办公室连续两年通过市级文明单位复查，今年已通过创建省级文明单位初审。积极履行创城包联区域牵头单位职责，明确专人负责，主动与共同包联单位沟通联系，分解任务，协调解决卧龙山街道遇到的问题，定期组织干部职工开展义务劳动，保质保量完成各项创城包保工作任务。三是切实发挥机关党组织作用。完善网上党支部建设，注重调动各党支部和党小组的积极性，认真落实“三会一课”制度，积极开展“双向直通”机制建设，不断加强对党员的培养和教育管理。对机构改革新调整进入办公室的单位，及时设立党支部，并加强对党建工作的指导。坚持认真履行包联村“第一书记”责任，注重帮扶困难群众改善生产生活条件。积极支持老干支部开展活动、发挥作用，先后组织老干部参加各类学习教育和参观考察活动16次，走访老干部、老党员46人次。
（三）深入推进党风廉政建设。一是认真落实党风廉政建设责任制。办公室党组严格落实主体责任，认真组织学习《党章》、《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》等规章制度，编印了《党风廉政建设工作手册》。主要负责同志作为“第一责任人”，定期组织研究、部署落实党风廉政建设和反腐败工作，坚持将党组主体责任和党政领导干部“一岗双责”情况纳入民主生活会、述职述廉、内部考核内容。制定并下发了《办公室领导班子落实党风廉政建设主体责任清单》，办公室领导干部签订了《廉政建设承诺书》，与办公室各科室、单位签订了《党风廉政建设责任书》。组织对管理单位的党风廉政建设、落实中央八项规定精神、教育实践活动整改落实情况进行专项检查。二是坚决贯彻执行中央八项规定精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，强化行政事务、公务接待和公务用车管理。认真执行政府采购制度、经费预决算制度，财务开支严格按财经纪律和财务制度执行。后勤服务规范高效，机关综治和车辆安全工作得到加强，保证了市政府领导和办公室的工作需要。三是配合派驻第一纪检组开展提醒监督谈话，对市管干部谈话34人次，科级干部39人次。
（四）注重强化领导班子和干部队伍建设。一是坚持不懈抓好领导班子建设。办公室党组牢记责任与使命，注重思想政治建设和能力建设，始终做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。坚持民主集中制，认真开展批评和自我批评，重大事项集体讨论决定。健全内部事务公开机制和监督制约机制，认真落实“主要负责人五不直接分管和末位发言制度”，注重征求干部职工意见，倾听群众呼声，确保决策的民主化、科学化。二是认真做好办公室干部队伍建设工作。树立正确用人导向，严格执行《干部选拔任用条例》，认真贯彻落实“四项监督制度”，提拔、调配和录用干部按程序、讲民主。三是以制度建设促进办公室工作规范高效。强化经验积累，围绕细化完善工作流程，明确标准要求，制定出台《请假休假公务出差审批管理暂行办法》、《行政事务管理工作规程》等规章制度，编印形成《工作制度汇编》，使办公室各项工作有章可循，为更好地履行职能、开展工作奠定了基础。四是坚持把管理单位纳入办公室自身建设体系。实行重要工作统一组织、统一标准、同步推进，既合理放权，充分调动工作积极性，又注意加强协调指导，发挥整体合力。应急、打私、法制、老龄、史志、地震、医改、驻京、驻沪等单位，均圆满完成了各自工作任务，多项工作得到了上级业务主管部门的肯定和表扬。