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卫生计生工作

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【概况】 截至2015年底,全市共有医疗卫生机构644处,其中:二级以上医院(含中医医院)13处,妇幼保健机构5处,专科疾病防治所7处,疾病控制和卫生监督机构10处,采供血机构1处,120紧急救援指挥机构1处,政府办乡镇卫生院(含社区卫生服务中心)57处,民营医院25处,疗养院2处,门诊部(诊所)425处,村卫生室1660个。共开放床位13632张(其中医院、卫生院11856张)。全市各级各类医疗卫生机构共有卫生人员18031人,其中卫生技术人员14830人;执业医师及助理执业医师5472人、注册护士6071人。全市每千人口拥有卫生技术人员5.15人,拥有医生1.9人,护士2.11人,另有乡村医生3445人。全市55个乡镇全部建成标准化计生服务站,每个乡镇均配备3名以上计生技术服务人员,所有村级均配备专兼职计生服务人员。

【坚持改革创新,医疗卫生发展活力全面激发】扎实有序推进医改。按照“先行试点、分批进行、全面推开”的思路,积极推进医改工作,目前全市3个区县、7家县级公立医院全面进行综合改革,2011年已实现基本药物制度在全市政府办基层医疗卫生机构全覆盖。2015年12月,组织42人到上海交通大学参加了法人治理结构培训班,为深化医改理清思路、打好基础。在创新中拓展中医药事业。由市政府牵头协调,加强国内外合作,市中医医院与加拿大七橡树医院联合成立全国首家符合国际标准的“国际健康管理中心”,组建中西医院士工作站,举办了2015医疗健康服务产业论坛,探索建立融健康文化、管理、保险为一体的健康保障新模式,实现中西医互补。此做法在全国疾病与健康管理模式经验交流会议上作典型介绍,先后有省内外20多家医院前来观摩。

【加强基础建设,医疗卫生服务能力不断提升】 着力加强服务机构规范化建设。“十二五”期间,共投入6亿多元,加强卫生计生信息平台建设,按照国家规范化建设标准新建、改扩建基层卫生业务用房28万平方米、计生服务站58处,在1处社区创建了“全国示范社区卫生服务中心”。着力抓好医疗服务质量提升。在全市建成临床质量控制中心27个,17家医疗机构纳入市级抗菌药物监测范围,形成纵到底横到边的医疗质量控制体系。以“群众满意”为最高标准,严格落实岗位责任制、绩效考核制和技术操作规程,扎实开展技能竞赛、“转作风提效能”、“最美医生最美护士”评选、行政执法和质量监督年等活动,优化服务环境,提升医疗服务能力。全市连续6年获得全国无偿献血先进市称号。着力抓好公共卫生服务。健全四级疾病防控体系和卫生应急管理体系,认真做好传染病防控工作,全市未发生重点传染病暴发流行和卫生突发事件,为“中国—中亚合作论坛”等重大活动的成功举办提供了有力的医疗卫生保障。扎实推进扩大国家免疫预防规划,年基础免疫接种率始终保持在95%以上。着力抓好人才队伍建设。打破传统“进人渠道”,采用智力引进、工作站建设等多种方式招引紧缺型学科带头人和知名专家等人才, 2015年引入陈可冀、葛均波、石学敏、张大宁等4位院士,引进重点医学院校优秀毕业生170名,招考专业技术人员433名,为3830名乡村医生办理了养老保险,乡村医生身份和补助年限认证工作基本完成。

【着力服务群众健康,努力增进家庭福祉】 扎实开展“三大”免费项目。将农村适龄妇女“两癌”免费筛查、免费孕前优生健康检查和65岁以上老年人免费健康查体列入政府为民办实事项目,做到领导、措施、投入、责任“四到位”。2015年,全市共完成乳腺癌筛查66379例、宫颈癌筛查66602例,孕前优生健康检查36960人,进行艾滋病初筛37263人,为22.42万名65岁以上老年人进行了健康查体,对查出的疾病患者均给予了诊疗指导。