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中国银行业监督管理委员会日照监管分局

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【概况】 2015年末,日照辖区银行业各项存款余额1832.22亿元,较年初减少35.96亿元,降幅1.68%;各项贷款余额2159.51亿元,较年初增加270.41亿元,增长14.31%;小微企业贷款实现“三个不低于”目标,涉农信贷投放持续增长。2015年,日照银监分局成功实现“省级文明单位”创建目标,获得“市政府机关工作创新奖”“全市档案行政执法检查良好档案室”等市级集体表彰项目4项,获得山东银监局系统“监管文化建设成果交流展示一等奖”等集体表彰项目4项。

【稳步推进银行业改革发展】 一是推进农合机构银行化改革。提升审批效率,强化工作指导,助推改革加速,东港农商银行于2015年底挂牌开业,日照成为全省第六个全部完成农信社银行化改革工作的地市。二是指导银行业体系多元化进程加快。2015年,中信银行、莱商银行、诸城农商行、济宁银行进驻日照设立分支行,日照金融市场体系更加丰富完善。三是引导法人机构转型发展。督导农合机构推进流程银行建设,多元化配置资产,提升竞争和盈利能力;支持日照银行与南京银行全面深化战略合作,推进小微信贷、消费信贷、绿色信贷业务发展。

【密切防控重点领域风险】 一是开展大额授信风险化解处置。建立了风险信息监测预警、风险处置进展周调度、风险处置重大事项报告等制度;积极发挥政府参谋助手作用,研究办法对策,各类呈阅件多次获市委书记、市长批示;指导日照市银行业协会制定《日照市银行业机构授信企业风险管控主办银行管理办法》,推动主办行在大额授信风险防控中发挥能动作用,成立大型客户债权人联席会,推动银企恢复诚信合作。二是持续保持案防高压态势。组织开展了空白凭证专项治理、打击银行卡非法买卖、柜面业务内控治理、禁止性规定测试等工作,通过非现场监管和现场检查促使银行业金融机构合规性建设不断取得成效。三是切实管控好地方法人机构风险。创新制定村镇银行“三方”会谈办法、农村中小金融机构自查自纠问题整改评价管理办法,强化监管政策引导;协调村镇银行主发起行履行重大风险处置责任;督导辖区法人银行业金融机构不断提升声誉风险、流动性风险、信息科技风险管理水平。

【持续改进金融服务】 一是引导支持实体经济。引导全市银行业金融机构主动适应“新常态”,积极对接“一带一路”国家战略和市政府“突破园区、聚力招引”工程等,提升服务实体经济质效。二是推动普惠金融发展。全市银行业2015年新设县域支行5家、小微支行1家、社区支行3家;推出网络循环贷、“即时贷”、“金桂飘香”等特色金融产品,日照银行发行20亿元小微企业专项金融债券,农村中小金融机构“三大工程”建设深入推进;组织深入开展了不规范服务收费清理。三是抓好消费者权益保护工作。组织开展了“金融知识进万家”“送金融知识下乡”“防范和打击非法集资”等宣教活动。

2015年9月6日,日照银监分局组织举办“金融知识进万家”日照市银行业金融知识宣传服务月暨“第四届小微企业金融服务宣传月”