【商事制度改革稳步推进】 深化商事制度改革，启动“三证合一、一照一码”登记制度，进一步优化了营商环境，释放了市场活力。至2015年底，全市市场主体总量达16.49万户,其中：内资企业39552户、外资企业468户、个体工商户120135户、农民专业合作社4749户。全市注册资本（金）总额达2747.21亿元，其中：内资企业2391.5亿元、外资企业227.5亿元、个体工商户75.8亿元、农民专业合作社52.4亿元。2015年全市新登记市场主体33946户。其中：内资企业8641户、外资企业19户、个体工商户21563户、农民专业合作社723户，同比增长20.14%；注册资本（金）365.07亿元。其中：内资企业321.33亿元、外资企业9.26亿元、个体工商户22.97亿元、农民专业合作社11.51亿元），同比增长4.02%。
2015年12月29日，市长刘星泰（左3）到市行政服务大厅工商窗口视察“三证合一、一照一码”营业执照登记制度改革工作
( 摄影 司伟)
【创业帮扶机制逐步完善】 围绕服务“三招三引”，制定了发挥工商职能全力服务突破园区聚力招引26条意见。与金融机构联合开展银企对接活动，发挥动产抵押登记、股权出资登记职能帮助企业解决融资难题，与市金融办、市人民银行、各金融机构联合开展银企对接活动，召开了动产股权融资推进会，通过动产抵押、股权质押登记，帮助企业解决融资难题，共帮助企业融资377.43亿元，同比增长19.6%。引导市场主体积极实施商标战略，全市有效注册商标达到9284件，累计认定中国驰名商标16件、山东省著名商标64件，注册地理标志商标21件。其中，2015年新认定中国驰名商标2件、山东省著名商标8件，新注册地理标志商标4件。认真组织开展“守合同重信用”企业公示申报工作，共公示国家级守重企业20家、省级181家、市级238家。组织30家企业开展了“牵手民企、走进校园”民营企业大学生招聘月活动，达成招聘意向256项。
【事中事后监管规范有序】 抓好市场主体年报公示工作，2015年度企业和个体工商户年报公示率分别为89.26%、77.24%，2014年度企业、个体工商户、农民专业合作社公示率分别为89.31%、78.78%、98.38%。已对327家企业的即时公示信息、855户市场主体的年报公示信息进行了抽查；已“双随机”抽查全市个体工商户2332户、农民专业合作社122户。所有行政处罚信息均已直接归集到企业名下，社会各界均可通过“全国企业信用信息公示系统（山东）”实时了解企业的信用记录，“一处违法、处处受限”的信用监管社会效应初步显现。强化市场监管执法工作，先后组织开展了非法集资风险排查、“红盾护农”、“双打”、“扫黄打非”、“强执法、惠民生、促公平”、“打传”等专项整治行动。强化流通领域商品质量监管，加大商品质量监测力度，全年共抽检农资681个批次、成品油184个批次、服装鞋帽106个批次、家用电子电器10个批次、通讯器材31个批次、装饰装修材料73个批次、电动自行车37个批次，对不合格商品经营行为进行了立案处罚。深入推进“无传销城市”创建活动，7个区县均达到创建标准。组织开展了新《广告法》培训活动，加强对各类媒体的监测，对广告媒体开展信用评价，在全市组织开展了虚假违法广告专项整治活动，加大违法广告行为的处置力度。共检测广告10460条数、8万条次，检测出违法广告223条数，处置移送、移交、举报17件。从国家广告数据检测中心反馈通报情况看，日照市媒体广告违法率逐月下降，大幅低于全省平均水平。继续推进网络市场监管工作，深入开展“红盾网剑”专项行动，以网络交易平台、大型购物网站、团购网站和企业官网为重点整治目标，严厉打击网络交易违法行为，全年共检查网站、网店5.2万个，实地检查网站、网店经营者300多个，删除违法商业信息486条，责令50个网站进行了整改。积极参与创建全国文明城市、旅游市场整治、安全生产检查、港口秩序整顿以及三轮车、四轮代步车非法营运等各项市场整治活动，有效维护了全市的市场秩序。
【消费维权工作措施有力】 围绕2015年“携手共治、畅享消费”年主题开展3.15纪念活动，组织开展了送法进社区、进学校以及送法下乡等普法宣传教育活动。以商贸流通、通讯服务以及家具建材行业为重点，开展了新《消法》集中培训活动。召开了全市大型商场消费维权行政约谈会。对全市消费者权益保护重点工作开展了专项督查。公布了2014年度全市消费者投诉十大热点和消费投诉十大典型案例。在全市开展了“金融消费权益保护示范窗口”评选活动。推荐消费者代表参与滨海风景区收费、水价改革等听证会，对群众关注的热点问题提出可行性建议。2015年，全市各级消协和消保组织共受理消费咨询、申诉、举报、投诉11474件，为消费者挽回经济损失377.7万元。
（窦文煜）
