【价格调控】 2015年全市居民消费价格涨幅为1.4%。积极加强价格应急制度建设，密切关注重要商品价格波动情况，及时上报并发布价格监测信息及价格形势分析报告。全年全市市场价格总水平和居民基本生活费用价格指数运行平稳，未启动价格突发事件应急预案，及社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。为贯彻落实中央和省、市支农惠农政策精神，增强农民抵御市场价格风险的能力，促进农民增产增收和价格稳定，积极开展农产品目标价格保险相关工作调研，探索建立“保两头、放中间”的农产品价格形成机制。
【价格监测预警】 进一步扩大价格监测范围，完善价格监测体系，对价格信息服务平台功能进行优化升级，不断提高价格惠民服务效能。将莒县、五莲、开发区4个大型蔬菜基地纳入市直价格监测点，每个区县分别选择1—2家大型商超和农贸市场作为市直价格监测点，覆盖全市蔬菜产供销一体的价格监测网络逐步形成。扎实开展居民生活必需品，工业和农业生产资料，城市居民服务价格和居民生活消费品价格，岚山干鲜海产品、进口木材和莒县中药材等特色农副产品价格等常规价格监测，重点关注节日期间粮、油、肉、禽、蛋、菜、奶和旅游、客货运输、餐饮住宿等价格变化情况。每周、每月、每季度对全市价格形势及各类监测商品价格变动情况和变化趋势作出综合分析，及时上报发布，为政府决策、社会生产和群众生活提供有力指导。2015年，山东省物价局将日照岚山区木材价格指数纳入“山东省价格指数”编制工作规划。
【价格改革】 研究起草了《日照市深化价格改革实施方案》，以市政府办公室名义印发。同时，制定印发了《关于进一步完善价格调控机制的实施意见等三个意见的通知》，作为深化价格改革方案的配套文件，进一步完善价格调控机制、政府制定价格机制和市场价格监管机制。“一方案三意见”的出台，标志着全市价格改革进入了一个新的时期。2015年资源性产品价格改革任务顺利完成。水价改革方面，建立居民阶梯水价制度、非居民超计划（定额）用水累进加价制度，调整污水处理费标准、水资源费标准，实行下游终端水价与国家调整上游价格同向联动制度。天然气价格改革方面，居民天然气降价0.16元/立方米，日照市天然气公司门站配气费由0.187元/立方米调整为0.097元/立方米。制定居民阶梯气价制度，并对市区供热管网未覆盖区域的壁挂炉用户，单独设置阶梯气价各档气量标准。供热价格方面，将居民供热价格每平方米由24元下调为23元，继续实行带电梯和不带电梯商品房分别按建筑面积85%和90%打折收费的政策，积极推进两部制热价。医药价格改革方面，县级公立医院实行药品零差率后，为建立合理的补偿机制，综合把握医疗服务价格调整范围和调整幅度，研究公布了莒县公立医院医药价格改革工作方案。
【收费和价格监管】 实行政府定价、政府指导价清单管理。梳理编印了《日照市服务价格管理目录》以及《日照市收费价格管理目录（2015）》。2015年5月，取消收费许可证及其年审制度。会同财政部门，创建了市、区（县）“行政事业性收费清单公示系统”，积极探索建立行政事业性收费事中事后监管制度。配合有关部门加强中介收费清理，减少前置收费，有力规范了全市各类中介服务收费行为，进一步优化“三招三引”政策环境。认真贯彻落实国家、省、市各项收费减免政策，共降低28项行政事业性收费、经营服务性收费标准。配合财政部门，取消了10余项行政事业性收费项目。从明码标价、价费公示等基础性工作入手，深入开展了沿海旅游市场价格综合整治活动，逐步建立起由市、区价格主管部门以及街道办事处、村居组成的“四位一体”的市场价格监管联动机制。制定出台了加强住宅物业服务收费管理、实行物业收费公示和规范老旧小区基本物业服务费标准等有关政策，推动了全市物业管理工作的科学化、规范化。积极打造“12358”价格投诉举报服务品牌，保障了价格投诉举报受理、办结、回复三个“百分百”。全年共接到价格咨询、投诉、举报、信访总计2560件，其中：价格咨询2150件，价格投诉410件，退还当事人价款11.4万余元。
【成本调查和监审】 积极创建适应物价工作新形势的成本监审工作模式，为制定价格政策提供可靠准确的依据。建立完善成本监审专家库，进一步提高成本监审的客观性和权威性。建立落实成本监审提醒制度，充分发挥成本监审对相关企业成本上涨的约束作用。坚持“凡调价、必监审”，制定市级《政府定价成本监审目录》，完善落实《成本监审工作规程》，成本监审结论公开透明。2015年，全市共完成36个项目的成本监审工作，审核企事业单位上报总成本88816.93万元，核减23502.14万元，成本核减率为26.5%。
【价格认定】 将丙级价格评估机构资质审批，涉税涉案物品价格、价格争议调处和重点项目征地拆迁补偿价格认定业务集中接入价格认证服务平台，实现了平台与物价官网的互联。全年共完成涉案物品价格鉴证592件（含海关查扣走私物品案件），鉴定金额4304.25万元；道路交通事故车物损失价格认证2621件，认证金额1956.31万元；重点项目用地地面附着物拆迁价格认证总金额3487.19万元。对市区存量房交易计税基准价格数据进行了调整和补充，其中，97.22%的基准价格下调，新增数据210个，覆盖范围进一步扩大，进一步降低办税成本，提高办税效率，减轻了群众负担。五莲县建立健全了价格争议行政调解与人民调解联动机制，价格认证服务范围进一步拓宽。
（市物价局）
物价管理
【价格调控】 2015年全市居民消费价格涨幅为1.4%。积极加强价格应急制度建设，密切关注重要商品价格波动情况，及时上报并发布价格监测信息及价格形势分析报告。全年全市市场价格总水平和居民基本生活费用价格指数运行平稳，未启动价格突发事件应急预案，及社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。为贯彻落实中央和省、市支农惠农政策精神，增强农民抵御市场价格风险的能力，促进农民增产增收和价格稳定，积极开展农产品目标价格保险相关工作调研，探索建立“保两头、放中间”的农产品价格形成机制。
【价格监测预警】 进一步扩大价格监测范围，完善价格监测体系，对价格信息服务平台功能进行优化升级，不断提高价格惠民服务效能。将莒县、五莲、开发区4个大型蔬菜基地纳入市直价格监测点，每个区县分别选择1—2家大型商超和农贸市场作为市直价格监测点，覆盖全市蔬菜产供销一体的价格监测网络逐步形成。扎实开展居民生活必需品，工业和农业生产资料，城市居民服务价格和居民生活消费品价格，岚山干鲜海产品、进口木材和莒县中药材等特色农副产品价格等常规价格监测，重点关注节日期间粮、油、肉、禽、蛋、菜、奶和旅游、客货运输、餐饮住宿等价格变化情况。每周、每月、每季度对全市价格形势及各类监测商品价格变动情况和变化趋势作出综合分析，及时上报发布，为政府决策、社会生产和群众生活提供有力指导。2015年，山东省物价局将日照岚山区木材价格指数纳入“山东省价格指数”编制工作规划。
【价格改革】 研究起草了《日照市深化价格改革实施方案》，以市政府办公室名义印发。同时，制定印发了《关于进一步完善价格调控机制的实施意见等三个意见的通知》，作为深化价格改革方案的配套文件，进一步完善价格调控机制、政府制定价格机制和市场价格监管机制。“一方案三意见”的出台，标志着全市价格改革进入了一个新的时期。2015年资源性产品价格改革任务顺利完成。水价改革方面，建立居民阶梯水价制度、非居民超计划（定额）用水累进加价制度，调整污水处理费标准、水资源费标准，实行下游终端水价与国家调整上游价格同向联动制度。天然气价格改革方面，居民天然气降价0.16元/立方米，日照市天然气公司门站配气费由0.187元/立方米调整为0.097元/立方米。制定居民阶梯气价制度，并对市区供热管网未覆盖区域的壁挂炉用户，单独设置阶梯气价各档气量标准。供热价格方面，将居民供热价格每平方米由24元下调为23元，继续实行带电梯和不带电梯商品房分别按建筑面积85%和90%打折收费的政策，积极推进两部制热价。医药价格改革方面，县级公立医院实行药品零差率后，为建立合理的补偿机制，综合把握医疗服务价格调整范围和调整幅度，研究公布了莒县公立医院医药价格改革工作方案。
【收费和价格监管】 实行政府定价、政府指导价清单管理。梳理编印了《日照市服务价格管理目录》以及《日照市收费价格管理目录（2015）》。2015年5月，取消收费许可证及其年审制度。会同财政部门，创建了市、区（县）“行政事业性收费清单公示系统”，积极探索建立行政事业性收费事中事后监管制度。配合有关部门加强中介收费清理，减少前置收费，有力规范了全市各类中介服务收费行为，进一步优化“三招三引”政策环境。认真贯彻落实国家、省、市各项收费减免政策，共降低28项行政事业性收费、经营服务性收费标准。配合财政部门，取消了10余项行政事业性收费项目。从明码标价、价费公示等基础性工作入手，深入开展了沿海旅游市场价格综合整治活动，逐步建立起由市、区价格主管部门以及街道办事处、村居组成的“四位一体”的市场价格监管联动机制。制定出台了加强住宅物业服务收费管理、实行物业收费公示和规范老旧小区基本物业服务费标准等有关政策，推动了全市物业管理工作的科学化、规范化。积极打造“12358”价格投诉举报服务品牌，保障了价格投诉举报受理、办结、回复三个“百分百”。全年共接到价格咨询、投诉、举报、信访总计2560件，其中：价格咨询2150件，价格投诉410件，退还当事人价款11.4万余元。
【成本调查和监审】 积极创建适应物价工作新形势的成本监审工作模式，为制定价格政策提供可靠准确的依据。建立完善成本监审专家库，进一步提高成本监审的客观性和权威性。建立落实成本监审提醒制度，充分发挥成本监审对相关企业成本上涨的约束作用。坚持“凡调价、必监审”，制定市级《政府定价成本监审目录》，完善落实《成本监审工作规程》，成本监审结论公开透明。2015年，全市共完成36个项目的成本监审工作，审核企事业单位上报总成本88816.93万元，核减23502.14万元，成本核减率为26.5%。
【价格认定】 将丙级价格评估机构资质审批，涉税涉案物品价格、价格争议调处和重点项目征地拆迁补偿价格认定业务集中接入价格认证服务平台，实现了平台与物价官网的互联。全年共完成涉案物品价格鉴证592件（含海关查扣走私物品案件），鉴定金额4304.25万元；道路交通事故车物损失价格认证2621件，认证金额1956.31万元；重点项目用地地面附着物拆迁价格认证总金额3487.19万元。对市区存量房交易计税基准价格数据进行了调整和补充，其中，97.22%的基准价格下调，新增数据210个，覆盖范围进一步扩大，进一步降低办税成本，提高办税效率，减轻了群众负担。五莲县建立健全了价格争议行政调解与人民调解联动机制，价格认证服务范围进一步拓宽。
（市物价局）