【发展重大事项】 一是重大战略加快实施。积极融入“一带一路”,百项重点事项年度任务顺利完成,18项重点任务和7个优先推进项目列入省实施方案。7项重点事项列入国家环渤海地区合作发展纲要。深入推进蓝区建设。争取蓝区资金2亿元,是全省人均额1.9倍。重点项目投资超额完成年度计划。编制全市产城融合示范区总体方案,指导组建山东半岛蓝色经济区海洋水产品精深加工产业联盟。蓝色经济增加值占比达到50%,同比提高2.2个百分点。二是重大基础设施加快落地。岚山港区30万吨级原油码头二期、潍日高速获国家发改委核准。青日连铁路完成投资14.42亿元,超年度计划44.2个百分点;鲁南快速铁路客运通道正在加紧15个支持性文件编报和可研报告修编;争取京沪二线途经莒县并设站。累计争取“沭水东调”建设资金1.33亿元,为如期实现应急调水提供了保障。三是重大产业加快布局。海右石化320万吨原油进口使用资质申请通过国家发改委审核、中国石化联合会现场核查公示,待落后装置淘汰后即可下达原油指标;岚桥石化申请通过国家发改委审核。完成与太平洋油气公司清洁能源综合利用项目谈判,积极推进与北京中陆航星科技公司飞机及发动机项目合作。
【重点项目实施】 一是破解资金瓶颈制约有新成绩。争取国家、省扶持项目203个,争引无偿资金26.1亿元,其中预算内资金10.01亿元、铁路建设资金14.53亿元、农网升级改造资金1.56亿元。同时,争取专项建设基金9.96亿元,带动投资123.64亿元,使用期可获中央财政贴息6.28亿元。二是推进重点项目建设有新成效。争取51个项目进入国家重大投资工程包,开工率100%,高于省要求10个百分点。5个省级重点项目完成投资42.9亿元,超出年度计划21.2个百分点;100个市级大项目完成投资433.9亿元,超出年度计划0.7个百分点。三是促进产业转型升级有新进展。积极对接国家增强制造业核心竞争力、新兴产业重大工程包,实施高端装备、智能装备、新材料、物联网等领域项目6个;落实服务业转型升级行动计划,实施物流、养老、旅游等现代服务业项目16个,省级服务业载体项目投资完成率居全省第3位。支持建设高产稳产粮田2万亩,进一步增强了粮食生产能力。四是推动创新能力提升有新突破。争取洁晶集团国家认定企业技术中心获国家发改委批复,是全市“十二五”期间唯一一家。新增省级工程实验室2家,市级工程实验室18家。实施省级创新能力建设专项2个。泰山学者蓝色产业领军人才团队达到3支,高层次人才总数15名。
【全面深化改革】 一是简政放权走向深入。按时向社会公布行政审批、行政权力、部门责任“三张清单”。坚持能放则放、应放尽放,分3个批次向区县、园区委托下放了部分市级管理权限。国家省市县四级纵横联动的投资项目在线审批监管平台启用,办件数量居全省第3位。出台事中事后监管工作方案,稽察重点建设项目26个。二是投融资机制不断创新。大力推进政府和社会资本合作,建立PPP储备项目库,入库项目40个,计划总投资306.6亿元;市政府与中建、中铁集团签署合作框架协议。城投公司用于保障性安居工程的6亿元债券获准发行,新东港城乡发展公司8亿元债券发行通过国家发改委初审。三是信用体系建设得到加强。全市社会信用体系建设工作方案出台,社会信用体系建设规划(2016年-2020年)编制完成。积极争取五莲县开展全省信用建设试点。四是公车改革扎实推进。在全面摸底排查基础上,牵头制定了全市党政机关公务用车制度改革实施方案,已按程序上报省车改办审批。在推进改革同时,积极促进对外开放。威亚发动机增资扩建项目获准建设,实际利用外资2.7亿美元;岚桥集团并购澳大利亚达尔文港等3个对外投资项目获批,境外投资19.6亿美元。争取进口设备免税额同比翻一番。
【落实惠民实事】 一是大力促进社会事业发展。支持乡镇中小学校舍安全、农村幼儿园、重大疾病防治、乡镇卫生院等47个项目建设,促进了“全面改薄”、学前教育三年行动实施,改善提升了医疗服务硬件水平。积极促进文化遗址保护。二是大力促进为民实事建设。实施保障性安居工程配套设施建设、农村危房抗震改造等项目50个,惠及城乡群众22689户。继续实施好农村饮水安全工程,让7.68万农村居民喝上放心水。积极支持精准扶贫,五莲6个村列入第二批大中型水库移民避险解困试点,莒县东都新材料研发项目列入省扶贫开发重点县引进急需紧缺人才支持计划。三是大力促进生态文明建设。积极服务林水会战,支持实施日照水库增容等重大水利工程6处,扶持人工造林3.46万亩。日照经济技术开发区纳入首批国家低碳工业园区试点。实施节能环保项目6个,新增光伏发电备案规模3万千瓦。严格固定资产投资节能评估。四是积极协调做好对口支援。实施的寄宿制双语小学改扩建、力诺集团产业园等30个援疆项目,高山移民搬迁、创业扶持引导等4个扶贫协作项目全部完成。积极为援疆干部人才搞好服务。国防动员工作扎实开展。
(杜伟 何怡 崔雪 周晓明)
发展与改革
【发展重大事项】 一是重大战略加快实施。积极融入“一带一路”,百项重点事项年度任务顺利完成,18项重点任务和7个优先推进项目列入省实施方案。7项重点事项列入国家环渤海地区合作发展纲要。深入推进蓝区建设。争取蓝区资金2亿元,是全省人均额1.9倍。重点项目投资超额完成年度计划。编制全市产城融合示范区总体方案,指导组建山东半岛蓝色经济区海洋水产品精深加工产业联盟。蓝色经济增加值占比达到50%,同比提高2.2个百分点。二是重大基础设施加快落地。岚山港区30万吨级原油码头二期、潍日高速获国家发改委核准。青日连铁路完成投资14.42亿元,超年度计划44.2个百分点;鲁南快速铁路客运通道正在加紧15个支持性文件编报和可研报告修编;争取京沪二线途经莒县并设站。累计争取“沭水东调”建设资金1.33亿元,为如期实现应急调水提供了保障。三是重大产业加快布局。海右石化320万吨原油进口使用资质申请通过国家发改委审核、中国石化联合会现场核查公示,待落后装置淘汰后即可下达原油指标;岚桥石化申请通过国家发改委审核。完成与太平洋油气公司清洁能源综合利用项目谈判,积极推进与北京中陆航星科技公司飞机及发动机项目合作。
【重点项目实施】 一是破解资金瓶颈制约有新成绩。争取国家、省扶持项目203个,争引无偿资金26.1亿元,其中预算内资金10.01亿元、铁路建设资金14.53亿元、农网升级改造资金1.56亿元。同时,争取专项建设基金9.96亿元,带动投资123.64亿元,使用期可获中央财政贴息6.28亿元。二是推进重点项目建设有新成效。争取51个项目进入国家重大投资工程包,开工率100%,高于省要求10个百分点。5个省级重点项目完成投资42.9亿元,超出年度计划21.2个百分点;100个市级大项目完成投资433.9亿元,超出年度计划0.7个百分点。三是促进产业转型升级有新进展。积极对接国家增强制造业核心竞争力、新兴产业重大工程包,实施高端装备、智能装备、新材料、物联网等领域项目6个;落实服务业转型升级行动计划,实施物流、养老、旅游等现代服务业项目16个,省级服务业载体项目投资完成率居全省第3位。支持建设高产稳产粮田2万亩,进一步增强了粮食生产能力。四是推动创新能力提升有新突破。争取洁晶集团国家认定企业技术中心获国家发改委批复,是全市“十二五”期间唯一一家。新增省级工程实验室2家,市级工程实验室18家。实施省级创新能力建设专项2个。泰山学者蓝色产业领军人才团队达到3支,高层次人才总数15名。
【全面深化改革】 一是简政放权走向深入。按时向社会公布行政审批、行政权力、部门责任“三张清单”。坚持能放则放、应放尽放,分3个批次向区县、园区委托下放了部分市级管理权限。国家省市县四级纵横联动的投资项目在线审批监管平台启用,办件数量居全省第3位。出台事中事后监管工作方案,稽察重点建设项目26个。二是投融资机制不断创新。大力推进政府和社会资本合作,建立PPP储备项目库,入库项目40个,计划总投资306.6亿元;市政府与中建、中铁集团签署合作框架协议。城投公司用于保障性安居工程的6亿元债券获准发行,新东港城乡发展公司8亿元债券发行通过国家发改委初审。三是信用体系建设得到加强。全市社会信用体系建设工作方案出台,社会信用体系建设规划(2016年-2020年)编制完成。积极争取五莲县开展全省信用建设试点。四是公车改革扎实推进。在全面摸底排查基础上,牵头制定了全市党政机关公务用车制度改革实施方案,已按程序上报省车改办审批。在推进改革同时,积极促进对外开放。威亚发动机增资扩建项目获准建设,实际利用外资2.7亿美元;岚桥集团并购澳大利亚达尔文港等3个对外投资项目获批,境外投资19.6亿美元。争取进口设备免税额同比翻一番。
【落实惠民实事】 一是大力促进社会事业发展。支持乡镇中小学校舍安全、农村幼儿园、重大疾病防治、乡镇卫生院等47个项目建设,促进了“全面改薄”、学前教育三年行动实施,改善提升了医疗服务硬件水平。积极促进文化遗址保护。二是大力促进为民实事建设。实施保障性安居工程配套设施建设、农村危房抗震改造等项目50个,惠及城乡群众22689户。继续实施好农村饮水安全工程,让7.68万农村居民喝上放心水。积极支持精准扶贫,五莲6个村列入第二批大中型水库移民避险解困试点,莒县东都新材料研发项目列入省扶贫开发重点县引进急需紧缺人才支持计划。三是大力促进生态文明建设。积极服务林水会战,支持实施日照水库增容等重大水利工程6处,扶持人工造林3.46万亩。日照经济技术开发区纳入首批国家低碳工业园区试点。实施节能环保项目6个,新增光伏发电备案规模3万千瓦。严格固定资产投资节能评估。四是积极协调做好对口支援。实施的寄宿制双语小学改扩建、力诺集团产业园等30个援疆项目,高山移民搬迁、创业扶持引导等4个扶贫协作项目全部完成。积极为援疆干部人才搞好服务。国防动员工作扎实开展。
(杜伟 何怡 崔雪 周晓明)