【概况】 2015年,预计全市海洋主要产业总产值达到1023亿元(不含临港工业),增加值达到447亿元,同比分别增长12.4%和9%;实现水产品总产量59.56万吨,同比增长2%;水产品总产值达到54.83亿元,同比增长4.5%。省厅支持日照市的34项重点工作任务全部完成。
【海洋综合管理】 (一)坚持规划引领。加快推进海洋功能区划修编,《日照市海洋功能区划(2013-2020年)》已获省政府审查批复,为日照市港口建设及临港经济的跨越发展提供了用海空间。启动了《日照市海岸带保护与利用规划》编制,对全市海岸带资源开发、生态保护、港口建设、产业发展、城镇布局等进行规范指导。(二)加强海洋资源优化配置。优先保障重大基础设施、民生项目用海需求,为日照港、岚桥港、晋中南铁路大通道等重大项目用海提供服务保障,总面积515公顷的山东钢铁日照精品钢铁基地项目用海获国务院批准。(三)创新海洋开发投融资体制。积极帮助用海企业开展海域使用权抵押贷款,累计办理抵押贷款登记63宗,贷款金额突破19.5亿元。
【海洋环保建设】 (一)创建国家级海洋生态保护与建设示范区。继成功创建全国首批国家级海洋公园、国家级海洋生态文明示范区之后,2015年 4月日照市作为全国沿海唯一地级市,获国家发改委、国家海洋局等11部局批复为首批国家生态保护与建设示范区,可优先获得国家安排的相关专项资金和政策措施支持,海洋生态建设走在全国、全省前列。(二)推进海洋环境在线监测。投资556万元建设两套海上在线监测系统,大大提高了海洋监测及防灾减灾能力。全力做好绿潮应急处置工作,落实分段负责、属地清理责任,全市共开展巡查(航)72次,投入人员15208余人次,机械2000余台次,清理上岸浒苔约20万吨。(三)大力开展岸线复绿工程。积极贯彻落实全市创建国家森林城市暨林水会战动员会议精神,加快推进日照北部海岸带综合整治、蔡家滩林场海岸带等整治修复项目,结合海岸带整治修复不断扩大海岸绿植覆盖率,成功引种柽柳300亩。(四)开展渔业环境综合整治。实施了全市渔港环境专项整治,累计投入资金1733万元,共拆除违章建设164处,硬化路面6万平方米,渔港环境得到彻底改观。大力整顿养殖企业脏乱差现象,召开了渔业企业环境整治现场会,开展了综合整治和督查,全市养殖企业场容场貌焕然一新。(五)加快国家海洋公园建设。设立了4个礁石公园、1个牡蛎公园和1个海鸟保护区,界桩、界碑等配套设施建设基本完成。加快推进日照海洋科普馆建设,总投资2亿余元,占地1.4万平方米的科普馆主体工程已封顶,正在进行内部设施施工。
【现代渔业建设】 (一)科学规划布局。先后出台了《关于推进“海上粮仓”建设实施意见》《日照市人工鱼礁建设布局规划》《日照市人工鱼礁区域综合立体养殖规划》,以“海上粮仓”建设为主线,规划了日照南部海州湾、中部刘家湾、北部黄家塘湾三大区域4.27万公顷(64万亩)的立体养殖区,39处人工鱼礁,礁区总面积8461公顷,养殖布局更加科学、规范。(二)大力引进推广养殖新品种、新技术、新模式。倡导海面、海体、海底多层次生态立体养殖、工厂化循环水养殖、离岸式智能网箱养殖,试验推广龙须菜、裙带菜、海带、羊栖菜、厚壳贻贝等养殖新品种。大力推广南美白对虾养殖,目前已发展到59万立方米水体。全市深水养殖网箱已达110个,主要养殖金鲳、鲈鱼、黑鮶等品种。(三)扶持壮大休闲海钓产业。创建国家级休闲渔业示范基地1处、国家级海钓基地1处、省级休闲渔业示范点11处、省级内陆休闲垂钓基地1处,市级示范园20家,1处海洋牧场被授予“全国十大优秀海洋牧场和路亚基地”、“全国十大海钓俱乐部”。2处省级休闲海钓示范基地完成投资1.38亿元,拥有海钓船18艘。万泽丰海洋牧场购进8000吨级海上旅游平台,改造完成之后将入驻海洋牧场。举办了首届休闲海钓节暨中国休闲海钓全民体验赛,扩大了日照休闲海钓的知名度。(四)积极开展黄海冷水团绿色养鱼试验。引进由水科院黄海所、中国海洋大学等专家教授组成的协同创新团队,在日照开展黄海冷水团绿色鱼类养殖试验,该项目试验成功后,将引领全国第六次养殖浪潮,目前已完成海况调查、3300吨级养殖工船改造和黑鳕等冷水鱼种引进工作。(五)保障水产品质量安全。妥善处理大菱鲆药残问题,开展了水产品质量安全专项整治、“健渔2015”水产品质量安全联合执法行动和水产品质量安全“放心户”评定,立案查处18个生产单位,水产品质量抽检“门难进”、违规用药的现象得到切实解决。充分发挥中国水产商务网的作用,全市入驻企业已达66家。规划建设了总投资10亿元、占地1092亩的岚山区天泽冷链物流园区,一期已建成冷库5座。(六)加强渔业联合执法管理。将违规渔具管理工作纳入渔业常态化管理,协调边防、海警等部门开展“卫海”联合执法等行动,共查获“三无”渔船17条,筏式泡沫捕捞工具31条,小型“三无”玻璃钢快艇6条,没收各类违规渔具769条,极大震慑了使用禁用渔具非法捕捞的行为。(七)推进远洋渔业零突破。加快发展远洋渔业,已有1家在日照市注册了远洋渔业公司,2家市内企业正在与有关国家洽谈远洋渔业合作。
【海洋渔业执法建设】 (一)加强渔民培训和管理。组织召开了全市渔业船员管理工作会议,实行渔业船员考培分离制度,与日照职业技术学院签署协议共建渔业船员培训考试中心,投资300万元配备船舶操纵模拟器一套,帮助3家培训机构进行规范化建设,培训船员8957人,渔民安全生产意识明显提高。制作完成了省内首部渔业船员航海知识专题培训动画宣教片《大海航行记》。(二)积极开展渔船稳车、太阳能发电、驾驶操控台改进试点。投资240万元启动了渔船液压绞纲机改装替换传统机械稳车,试点利用风力或太阳能清洁能源为渔船设备供应电能,投资10万元试点改装了4艘渔船驾驶操控台,大大提高了渔船安全操控性能,消除了安全隐患。(三)创新渔船渔港管理模式。开展了渔港合作社试点,组建了岚山区西潘家村渔港渔业专业合作社。扎实推进渔港经济区建设,启动了东潘渔港经济区、开发区中心渔港和岚山一级渔港经济区规划编制工作。
海洋与渔业管理
【概况】 2015年,预计全市海洋主要产业总产值达到1023亿元(不含临港工业),增加值达到447亿元,同比分别增长12.4%和9%;实现水产品总产量59.56万吨,同比增长2%;水产品总产值达到54.83亿元,同比增长4.5%。省厅支持日照市的34项重点工作任务全部完成。
【海洋综合管理】 (一)坚持规划引领。加快推进海洋功能区划修编,《日照市海洋功能区划(2013-2020年)》已获省政府审查批复,为日照市港口建设及临港经济的跨越发展提供了用海空间。启动了《日照市海岸带保护与利用规划》编制,对全市海岸带资源开发、生态保护、港口建设、产业发展、城镇布局等进行规范指导。(二)加强海洋资源优化配置。优先保障重大基础设施、民生项目用海需求,为日照港、岚桥港、晋中南铁路大通道等重大项目用海提供服务保障,总面积515公顷的山东钢铁日照精品钢铁基地项目用海获国务院批准。(三)创新海洋开发投融资体制。积极帮助用海企业开展海域使用权抵押贷款,累计办理抵押贷款登记63宗,贷款金额突破19.5亿元。
【海洋环保建设】 (一)创建国家级海洋生态保护与建设示范区。继成功创建全国首批国家级海洋公园、国家级海洋生态文明示范区之后,2015年 4月日照市作为全国沿海唯一地级市,获国家发改委、国家海洋局等11部局批复为首批国家生态保护与建设示范区,可优先获得国家安排的相关专项资金和政策措施支持,海洋生态建设走在全国、全省前列。(二)推进海洋环境在线监测。投资556万元建设两套海上在线监测系统,大大提高了海洋监测及防灾减灾能力。全力做好绿潮应急处置工作,落实分段负责、属地清理责任,全市共开展巡查(航)72次,投入人员15208余人次,机械2000余台次,清理上岸浒苔约20万吨。(三)大力开展岸线复绿工程。积极贯彻落实全市创建国家森林城市暨林水会战动员会议精神,加快推进日照北部海岸带综合整治、蔡家滩林场海岸带等整治修复项目,结合海岸带整治修复不断扩大海岸绿植覆盖率,成功引种柽柳300亩。(四)开展渔业环境综合整治。实施了全市渔港环境专项整治,累计投入资金1733万元,共拆除违章建设164处,硬化路面6万平方米,渔港环境得到彻底改观。大力整顿养殖企业脏乱差现象,召开了渔业企业环境整治现场会,开展了综合整治和督查,全市养殖企业场容场貌焕然一新。(五)加快国家海洋公园建设。设立了4个礁石公园、1个牡蛎公园和1个海鸟保护区,界桩、界碑等配套设施建设基本完成。加快推进日照海洋科普馆建设,总投资2亿余元,占地1.4万平方米的科普馆主体工程已封顶,正在进行内部设施施工。
【现代渔业建设】 (一)科学规划布局。先后出台了《关于推进“海上粮仓”建设实施意见》《日照市人工鱼礁建设布局规划》《日照市人工鱼礁区域综合立体养殖规划》,以“海上粮仓”建设为主线,规划了日照南部海州湾、中部刘家湾、北部黄家塘湾三大区域4.27万公顷(64万亩)的立体养殖区,39处人工鱼礁,礁区总面积8461公顷,养殖布局更加科学、规范。(二)大力引进推广养殖新品种、新技术、新模式。倡导海面、海体、海底多层次生态立体养殖、工厂化循环水养殖、离岸式智能网箱养殖,试验推广龙须菜、裙带菜、海带、羊栖菜、厚壳贻贝等养殖新品种。大力推广南美白对虾养殖,目前已发展到59万立方米水体。全市深水养殖网箱已达110个,主要养殖金鲳、鲈鱼、黑鮶等品种。(三)扶持壮大休闲海钓产业。创建国家级休闲渔业示范基地1处、国家级海钓基地1处、省级休闲渔业示范点11处、省级内陆休闲垂钓基地1处,市级示范园20家,1处海洋牧场被授予“全国十大优秀海洋牧场和路亚基地”、“全国十大海钓俱乐部”。2处省级休闲海钓示范基地完成投资1.38亿元,拥有海钓船18艘。万泽丰海洋牧场购进8000吨级海上旅游平台,改造完成之后将入驻海洋牧场。举办了首届休闲海钓节暨中国休闲海钓全民体验赛,扩大了日照休闲海钓的知名度。(四)积极开展黄海冷水团绿色养鱼试验。引进由水科院黄海所、中国海洋大学等专家教授组成的协同创新团队,在日照开展黄海冷水团绿色鱼类养殖试验,该项目试验成功后,将引领全国第六次养殖浪潮,目前已完成海况调查、3300吨级养殖工船改造和黑鳕等冷水鱼种引进工作。(五)保障水产品质量安全。妥善处理大菱鲆药残问题,开展了水产品质量安全专项整治、“健渔2015”水产品质量安全联合执法行动和水产品质量安全“放心户”评定,立案查处18个生产单位,水产品质量抽检“门难进”、违规用药的现象得到切实解决。充分发挥中国水产商务网的作用,全市入驻企业已达66家。规划建设了总投资10亿元、占地1092亩的岚山区天泽冷链物流园区,一期已建成冷库5座。(六)加强渔业联合执法管理。将违规渔具管理工作纳入渔业常态化管理,协调边防、海警等部门开展“卫海”联合执法等行动,共查获“三无”渔船17条,筏式泡沫捕捞工具31条,小型“三无”玻璃钢快艇6条,没收各类违规渔具769条,极大震慑了使用禁用渔具非法捕捞的行为。(七)推进远洋渔业零突破。加快发展远洋渔业,已有1家在日照市注册了远洋渔业公司,2家市内企业正在与有关国家洽谈远洋渔业合作。
【海洋渔业执法建设】 (一)加强渔民培训和管理。组织召开了全市渔业船员管理工作会议,实行渔业船员考培分离制度,与日照职业技术学院签署协议共建渔业船员培训考试中心,投资300万元配备船舶操纵模拟器一套,帮助3家培训机构进行规范化建设,培训船员8957人,渔民安全生产意识明显提高。制作完成了省内首部渔业船员航海知识专题培训动画宣教片《大海航行记》。(二)积极开展渔船稳车、太阳能发电、驾驶操控台改进试点。投资240万元启动了渔船液压绞纲机改装替换传统机械稳车,试点利用风力或太阳能清洁能源为渔船设备供应电能,投资10万元试点改装了4艘渔船驾驶操控台,大大提高了渔船安全操控性能,消除了安全隐患。(三)创新渔船渔港管理模式。开展了渔港合作社试点,组建了岚山区西潘家村渔港渔业专业合作社。扎实推进渔港经济区建设,启动了东潘渔港经济区、开发区中心渔港和岚山一级渔港经济区规划编制工作。