应急管理工作

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【应急值守】 市政府应急办严格落实应急值守和突发事件信息报告制度,确保重要紧急信息及时妥善处理。结合开展群众路线教育实践活动,市政府值班室与市政府办公室综合科合署办公,整合职能,资源共享,增强了值守工作力量,提高了值守工作效率。坚持及时准确将突发事件预警预报信息报告市委、市政府相关领导,通知各区县和相关职能部门抓好防范处置,协调有关媒体向社会发布预警预报信息41次。

【一案三制】 一是加强应急预案制订修编工作。协调修订了日照市船舶溢油、船舶载运危险化学品和涉外突发事件应急预案,编制了大面积停电和石油天然气管道突发事件应急预案,市级专项应急预案总数达到43个。二是加快应急管理法制化步伐。制订《日照市突发事件应急预案管理办法》,对应急预案的规划、编制、审批、发布、备案、演练、修订、培训、评估、管理、宣传教育等内容做了全面规范。三是健全突发事件应急响应机制。组织编写《日照市突发事件应急响应简明操作手册》,明确了43个市级专项应急指挥机构的牵头单位、工作职责以及每个预案的适用范围、体制架构、应急处置程序、应急响应机制等应急保障措施,有效解决了应急预案“不好用、不会用”的难题。四是有序组织开展应急预案演练。先后协调、督促有关部门组织开展了防震减灾疏散逃生、防汛、大面积停电、人口稠密区管道原油泄漏、邮政快递行业消防灭火、石油化工火灾事故、突发重大动物疫情、森林扑火等应急处置演练20余次,进一步提高了应急快速反应和联动处置能力。

【应急资源保障】 一是调整充实应急物资储备品种和数量。督促各级各有关部门采取政府储备、商业储备相结合方式,适时调整、增加应急物资储备。市救灾物资储备中心项目完成投资1100余万元。二是推进应急指挥平台互联互通。摸排全市平台体系建设现状,加快互联互通工作,市应急平台视频会议系统已经接入12个部门和区县政府;监控图像接入8个部门、320路监控点;接入水利、海洋渔业、海事等部门的业务系统,实现了与专业应急平台的互联互通和资源共享。三是加快平台升级改造。对指挥平台老化、损坏部件进行升级改造,添置部分软硬件设备,实现了在应急指挥中心参加省政府视频会议、上传监控图像以及进行数据交换和共享的功能。四是普查全市应急资源。借助全市电子政务专网,围绕与突发事件防范与处置密切相关的各类信息数据,召开动员、培训工作会议,完成了第三次全市应急资源普查,全面掌握全市应急资源现状,为应急管理工作提供数据支持。

【科普宣教】 一是组织编写《市政府应急管理应用手册》。围绕预案操作、应急处置,突出实用性、可操作性、简明扼要的特点,在编写中将国家有关法律法规、领导指示批示、有关预案的操作、相关部门的职责、应急处置程序与各类突发事件结合,并精选案例进行讲解,供市领导和各部门单位参考备用。二是举办首次应急管理专题培训班。在河南理工大学应急管理学院举办了以突发事件应急处置为主题的全市领导干部专题培训班,进一步增强了参训干部的危机和预防意识。三是开辟网络宣传新阵地。开通“日照应急”微信公众平台,全年共发布恶劣天气预警、应急管理工作动态和应急避险知识等图文信息90余期,增强了全市应急管理工作在新兴社交媒体的影响力。四是有针对性地开展社会层面公众宣传活动。结合“5.12”第六个全国防灾减灾日,市政府应急办在《日照日报》《黄海晨刊》连续刊发十期市民应急避险知识宣传材料。

【突发事件】 2014年先后发生3月8日马航失联客机乘客亲属进京事件、5月6日九仙山火灾、7月下旬10号台风“麦德姆”影响全市以及11月23日、28日两起海上交通事故等多起突发事件,市政府应急办充分发挥应急管理职能作用,坚持第一时间上报信息,第一时间传达省、市领导指示,第一时间调度应急救援队伍和物资参与现场处置,第一时间参与事后总结评估,为顺利处置做出了贡献。