东港区

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【经济和社会发展】 概况 2014年,该区面积1030平方千米,辖3个街道、6个镇和1个省级高新技术开发区,435个村(社区),年末全区户籍总人口76.4万人。2014年,全区实现地区生产总值429.7亿元、固定资产投资292.8亿元,完成地方公共财政预算收入34.6亿元,分别增长7.2%、15%、10%;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入达到27162元和13092元,分别增长9.7%和10%。年度节能减排等约束性指标全面完成。
经济发展 农业发展取得新成效 以省级现代农业示范区建设为契机,加快农业标准化、产业化步伐,规划建设了海曲九龙湾、锦谷绿地等标准化基地19处,新发展茶叶、蓝莓、食用菌等生态高效农业1.6万亩,认证“三品一标”农产品9个,被评为“中国茶业十大转型升级示范区”“全国蓝莓综合标准化示范区”。畜牧业、海洋渔业稳步发展,农业机械化综合水平达到85.1%。创新实施了“助农贷”业务,发放贷款3000余万元,助推农业规模发展,新增各类新型农业经营主体122家。农村产权制度改革扎实推进,70%的村完成了土地承包经营权确权登记颁证工作,林地、宅基地等农村资产资源确权登记工作进展顺利。深入实施“突破三庄、带动西部”发展战略,重点推进的43个项目累计完成投资9.5亿元。以西部板块为重点,完成各类水利工程287项,兑现落实粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴等惠农资金4346万元。
工业转型升级迈出新步伐 实施投资过千万元技改项目84个,兴业汽配、华仁药业、富凯木业等提档升级项目建成投产,裕鑫动力搬迁项目启动实施。自主创新能力持续增强,建成博士后科研工作站1处、市级以上企业技术中心67家,新增省级以上名牌和著名商标3件,89家企业与高等院校、科研院所开展了合作。高新技术产值增长15%,占规模以上工业总产值的比重提高了2个百分点。企业利用多层次资本市场工作取得重要突破,领信科技在“新三板”挂牌,成为全省第三家实现做市交易的科技型企业。在区域性股权交易市场挂牌企业新增3家,达到11家。“六大产业片区”建设扎实推进,投资1.2亿元,实施了滨州路、聊城路改造和供电站、污水处理厂等基础设施项目,中部板块的承载能力进一步增强。
现代服务业实现新突破 以“两个商务区、一个商业区”为载体,实施了31个服务业重点项目,完成投资42亿元,荣安福广场、日照港国贸中心、香河科技大厦等一批楼宇、商贸项目建成启用,华润城市综合体、兴业喜来登、苏宁广场、金阳农贸市场搬迁等项目正在加紧建设。出台了促进金融业发展的意见,新招引九江银行、莱商银行等银行业金融机构3家。服务外包、电子商务等新兴服务业发展迅速,全区服务外包企业发展到41家,完成服务外包额占全市的85%,日照电子商务科技园被认定为“省级电子商务示范基地”。大力发展文化旅游业,市级以上文化产业示范基地达到14处。先后在北京、上海等地举办招商推介活动10余次,引进项目377个,实际到位资金47.6亿元。着力优化外贸结构,引导企业开拓国际市场,组织参加了42个境内外展会活动,有进出口实绩的企业达到486家,完成进出口总值80亿美元,增长6%。实施企业“走出去”战略成效明显,完成境外投资3.02亿美元,占全市境外投资总额的85%。
城市建设和管理 全力做好重点工程建设 牢固树立“市区一体”意识,主动服务全市大局,扎实推进日照机场、青日连铁路、精品钢基地等重大基础设施和重大产业项目的建设服务工作。圆满完成了日照机场一期二次1208亩用地和机场连接线等配套工程的地上附着物清理工作,积极做好全过程服务,有力地促进了机场项目建设。航站楼和综合商务中心已封顶,土石方工程基本完成。总规划户数3274户、建筑面积43万平方米的机场安置区一期工程开工,建成后将对机场建设涉及的6个村庄实施整村搬迁。青日连铁路东港段建设前期准备工作基本完成,地上附着物清理工作有序进行,部分路段已开始施工。服务日照精品钢基地建设工作扎实推进,冯家沟片区村庄拆迁全部完成。
实施高新区提升改造工程 发挥中国蓝色经济引智试验区、国家级科技企业孵化器等载体功能,新引进高新技术项目29个,与哈工大联合建成新材料研究院1处。按照“产城一体、融合发展”的理念,全力推进香店河区域提升改造,目前12家企业确定了新项目选址、2家实施了厂区搬迁,村居安置楼建设进展顺利,为加快高新区转型升级拓展了新的空间。
继续抓好重点道路建设 总投资5.9亿元、长44.7公里的山海路西延工程全线通车,成为贯穿日照市东西、连接城乡的又一条交通大动脉。613省道西延工程路基、小桥涵建设和绿化工程的地上附着物清理工作全面完成,222省道拓建工程开工建设。加强农村公路管理养护,新建、大修农村公路54.3公里,改造危桥4座,打通了南湖镇鲁南监狱至马陵水库、三庄镇竖旗山至山东头两条连接线。西部以335省道和山海西路为主体的纵横交通网络基本形成,全区道路交通状况得到明显改善。
全面加强生态文明建设 以日照水库周边禁养区和崮河流域为重点,对659个畜禽养殖户实施关停、搬迁或转产转业,拆除养殖设施13.4万平方米。继续推进石材加工业综合整治,关停异型石材加工业户64个,区内影响市区饮用水源的石材加工业污染问题得到彻底解决。投资3515万元,对营子河、后楼河及各镇驻地主要河道进行了生态治理和景观改造。强力推进秸秆禁烧、城市扬尘治理,划定了高污染燃料禁燃区,淘汰小燃煤锅炉21台,全区空气质量得到明显改善。扎实推进荒山、水系、路网绿化,新增造林面积2.7万亩。加强土地矿产资源管理和保护,全区耕地总量保持动态平衡,被表彰为“全省节约集约利用土地模范区”。着力改善城乡环境,在城区,积极推进城中村改造,启动了日照港一区等7个片区的拆迁改造工作,全年拆除房屋2310处,开工安置楼房46.9万平方米。扎实开展“小城镇建设示范行动”,大力推进“乡村记忆”工程,实施了海曲新城基础设施建设、河山镇驻地改造、三庄滨河新村等小城镇建设项目43个,完成投资8.28亿元。研究出台了美丽文明乡村行动考核奖惩办法,扎实推进11个片区、116个村庄的连线连片整治工作,硬化村内道路41.3公里,新建街心广场29处,陈疃镇新和等社区成为新农村建设的样板和亮点。
民生事业 全年用于民生领域的支出占财政总支出的比重达到67.9%,承诺的10件为民办实事项目全部完成,民生质量和保障水平进一步提升。坚持教育优先发展,投资3.95亿元,新建续建中小学、幼儿园14处,实验高中西校区、日照二中、河山实验学校等9处学校投入使用。投资1.4亿元,改善教育设施设备,全面提升学校办学条件和教育整体水平,顺利通过了义务教育发展基本均衡区省级验收。强化创业就业服务,全区新增城镇就业10192人、转移农村劳动力10451人。实施“创业助推工程”,发放小额担保贷款6500余万元,完成各类培训6100人,新增各类创业6985人,高新区创业服务中心被认定为“省级创业示范园区”。城乡居民医疗、养老保险制度顺利并轨,医疗保险年最高报销限额提高到30万元,基础养老金提高到每人每月75元。扎实推进保障性安居工程,改造农村危房460处,开工棚户区改造住房7108套。以开展社区管理和服务创新实验工作为抓手,新建城市社区5个、农村社区11个,打造市级社区服务品牌6个。加快发展养老事业,启动了区社会福利中心筹建工作,建成日间照料中心30处、农村幸福院17处,为80周岁以上无固定收入老人发放生活补贴631.2万元。大力发展文化事业,完成了区图书馆、文化馆装修工作,新培育市级公共文化服务示范点10个,改造提升文化大院、农家书屋40个,被文化部认定为“中国民间文化艺术之乡”。《东港区志》出版发行,在全省优秀史志成果评选中,总分列市县级志书第一位。全民健身工程实现镇级全覆盖,70%的村配备了健身设施。卫生事业快速发展,区医院病房楼主体竣工,区中医院门诊楼正在加紧建设。认真落实新一轮“健康山东”行动,顺利通过了国家卫生城市复审验收。年度人口责任目标圆满完成,人口自然增长率控制在4.4‰。双拥共建、统计物价、妇女儿童、老龄助残等各项事业都取得了新成绩。
社会管理 深入开展全国文明城市创建活动,顺利通过了省级文明区复查验收,申家坡社区被认定为“全国文明村”。大力弘扬社会主义核心价值体系,广泛开展“四德”工程建设,群众道德素质和社会文明程度进一步提高,该区被表彰为“全省青少年思想道德素质建设先进区”。坚持把信访作为送上门来的群众工作,扎实开展“百日清仓”行动,认真解决征地拆迁、生态环保等涉及群众切身利益的问题。强化网上舆情收集和引导,开通“东港发布”政务微博微信,发布政务、民生、生活服务等各类信息1.5万条。“平安东港”建设深入推进,组织开展了“打黑除恶、打霸治痞”专项行动,打掉黑恶势力团伙6个。顺利完成了村委会换届选举工作。深化户籍管理制度改革,放宽进城落户条件,新增城镇常住人口1.3万人。积极开展食品药品、工商、质监管理体制改革,实现了对食品生产、流通和餐饮环节的综合监管,创建为“全省药品安全示范区”。坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管,严格落实安全生产责任,扎实开展道路交通、消防安全等专项整治,全区大局始终保持和谐稳定。

【镇(街道)概况】 日照街道 位于东港区政府驻地,处在东港区政治、经济、文化中心。东距黄海10公里,与石臼街道为邻,东南、南与日照经济开发区的北京路街道、奎山街道接壤,西邻南湖镇,北接河山镇,东北与秦楼街道为邻。辖区面积94.1平方公里,其中耕地面积2.48万亩,有林地面积4.33万亩,森林覆盖率37.6%;现辖92个行政村、18个城市社区,居住人口27万。现有190个基层党组织、6280名党员,其中农村党员4802名。获省级安全生产基层基础工作先进街道、幸福进家活动先进乡镇等荣誉称号。
党委书记马宗光,办事处主任申洁。
石臼街道 位于东港区东部,系全市第一个纯城市街道,是鲁南经济带出海口和新亚欧大陆桥东方桥头堡的前沿。现辖21个社区(其中村改社区16个),总人口12.3万,流动人口3.5万,总面积13.5平方公里,人口自然增长率2.52‰。全街道有65个基层党组织、2156名党员。其中,社区党组织21个,街道直部门党组织10个,非公企业党组织34个。获全国和谐社区建设示范单位,全省幸福进家活动先进乡镇等荣誉称号。
党委书记鲁守春,办事处主任王海波。
秦楼街道 位于日照市新市区,是市政府及市直机关的所在地。街道办事处驻地为秦家楼村,距区政府驻地8公里,境内辖大学科技园。街道陆域面积41.83平方公里,海岸线长2.65公里;辖31个村、12个城市社区,属地管理人口共15万人。现有73个基层党组织,2766名党员。2014年,全街道公共财政预算收入4.94亿元,固定资产投资总额43.07亿元,居民人均年收入22822元。获全国和谐社区建设示范单位,省级文明社区等荣誉称号。
党委书记张守忠、办事处主任范玉棠。
河山镇 位于日照市区北郊,南依日照大学科技园和高科技工业园,总面积67平方公里,辖7个社区48个自然村。总人口2.67万人,人口自然增长率6.63‰,适龄儿童入学率100%。全镇共有88个基层党组织,1979名党员,其中农村党支部48个,农村党员1683名。2014年,境内河山风景区开发取得新进展,新建沁园春风景区,民俗彩摘旅游规模不断扩大,全镇实现地方财政收入2389万元、固定资产投资28亿元,同比分别增长41%、17%。获全国重点镇、市级示范镇等荣誉称号。
党委书记刘祥彬,镇长安宝升。
后村镇 位于东港区西南部,全镇总面积126平方公里,辖61个行政村,1.9万户、人口5.88万人,人口自然增长率3.58‰。全镇共有96个党支部,3345名党员,其中农村党支部61个,农村党员2700名。牢固树立“市区一体”意识,主动服务全市大局,扎实推进日照机场建设服务工作。圆满完成了日照机场一期二次1208亩用地和机场连接线等配套工程的地上附着物清理工作,积极做好全过程服务,有力地促进了机场项目建设。航站楼和综合商务中心已封顶,土石方工程基本完成。2014年,全镇地方财政收入2043万元,农民人均纯收入13800元,分别增长6.0%和10%。获国家级生态镇、全省巾帼文明岗等荣誉称号。
党委书记王霞、镇长柴岚民。
西湖镇 位于东港区西部丘陵地带,处于日照水库上游水源地保护区范围内,东与南湖镇隔日照水库相望,西临三庄镇,南与后村镇相接,北与陈疃镇毗邻。镇域总面积81.7平方公里,耕地面积3.4万亩,辖9各社区40个村、1.2万户,3.6万口人。全镇共有64个党支部,党员2166名,农村党支部40个,农村党员1754名。2014年,全镇实现财政收入877.8万元,同比增长17.85%;实际固定资产投资4.3亿元,同比增长10%,农民人均现金收入11986元,同比增长10%。获全省一村一品示范镇、休闲农业与乡村旅游示范点等荣誉称号。
党委书记田洪浩、镇长厉彦宝。
南湖镇 位于城区西郊,总面积172.6平方公里,辖82个行政村。全镇总人口7.2万人,人口自然增长率4.07‰,适龄儿童入学率100%。全镇共有124个基层党组织,4026名党员,其中农村党支部82个,农村党员3791名。2014年,全镇实现财政收入2747万元、固定资产投资7.3亿元,同比分别增长17.4%、28.3%。2014年,该镇充分发挥区位、产业、生态优势,加快城乡一体化发展,围绕海曲新城开发,强化335省道、山海西路沿线产业培育,引领带动田园城市、文化城镇、休闲农业三大片区开发,统筹实施“融城、亮镇、强村、惠民”四大战略,聚力建设生态环境优美、文化内涵丰富、城镇布局科学、规划理念先进的“大美南湖”。获全国重点镇、国家生态镇,省级文明镇等荣誉称号。
党委书记王海洲、镇长赵家峰。
陈疃镇 地处日照市区西20公里处,辖38个行政村,总人口3.2万人,耕地3.54万亩。现有63个基层党组织、1923名党员,其中农村党员1497名。2014年完成固定资产投资5.8亿元,比上年增长12%;完成财政收入1045万元;农民人均纯收入达12096元,比上年增长10.2%。获省级文明镇等荣誉称号,日照蓝莓被评定为国家地理标志保护产品。
党委书记赵文志,镇长厉宗华。
三庄镇 位于市区西北部,东与陈疃镇、西湖镇相连,西与莒县龙山镇交界,北与五莲县杜家沟乡接壤,南与岚山区黄墩镇为邻,全镇镇域面积193.6平方千米,总人口7.2万人,日东高速公路、335省道与山海路横向过境。现有86个基层党组织,3842名党员,其中农村党员3328名。随着全区“突破三庄,带动西部”战略的深入实施,三庄镇实现了经济社会发展的新跨越。2014年,全镇实现镇级公共财政收入1309万元,固定资产投资6.9亿元,农民人均纯收入达到12700元,分别增长23%、40%、15%。获全省绿化模范示范镇、山东省旅游强镇等荣誉称号。
党委书记陈洪聪、镇长于西庆。