【社会养老服务体系建设】 市政府出台《关于加快发展养老服务业的实施意见》，进一步加大财政对养老服务体系建设的资助力度，并在大力推进医养结合、养老服务机构综合责任险等方面实现突破。加强市县乡镇(街道)的养老服务设施建设，将农村幸福院建设和农村社区日间照料中心建设工作纳入市政府为民办实事项目强力推进。省级拨付专项资助资金1510万元、市级配套补贴300万元用于资助养老服务机构建设。市级下拨195万元，奖补65个社区日间照料中心建设，下拨600万元福彩公益金资助200个农村幸福院项目建设，全市新增养老床位4657张。出台80周岁以上低保老年人高龄津贴发放制度和困难失能老人护理补贴制度，对生活长期不能自理的困难老年人，每人每月发放不低于60元的护理补贴。建立困境儿童保障制度，对开展民政干部结对帮扶孤儿活动，263名民政干部职工每人包联一名散居孤儿，帮助解决实际困难。
【社会救助体系】 市政府出台《关于切实加强和改进最低生活保障工作的意见》，市民政局出台《日照市最低生活保障民主评议办法（试行）》《日照市城乡低保动态管理工作程序及责任追究暂行办法》，社会救助实现精细化管理。扎实开展“阳光低保”专项行动，深入推进城乡低保工作规范化，全市共有2.5万余名民政干部、乡镇街道机关干部、社区（村）两委成员签订了《不违规干预、办理低保承诺书》，逐户进行复核、公示，低保户备案率、复核率达100%，因家庭经济状况发生变化、自然减员等原因退出低保10631人。完善救助申请家庭经济状况核对机制，查出不符合救助条件对象1017人。提高住院救助比例，城乡低保和农村五保对象在定点医疗机构发生的费用，个人负担部分的救助比例由55%提高到60%。全市对3055人次通过“一站式”结算系统进行了医疗救助，救助金额达528.5万元。市救灾物资储备中心项目建设推进顺利，已完成1060万元资金投入。
【军民融合纵深发展】 市委、市政府、日照军分区印发《关于加快军民融合深度发展的意见》，明确“打造一个品牌、实现七个融合”的战略目标，军民融合取得跨越式发展。启动海训工作保障机制，积极打造全国全军最佳海训基地，完成济南军区、南京军区和山东、河南省军区及海军舰艇部队计11000人、车船装备1000余台的训演任务，12集团军、26集团军、北海舰队专门向市委、市政府发感谢信，对日照市海训保障工作给予高度评价，得到了全国双拥办肯定。建立优抚对象联络员制度，1527名优抚对象联络员无缝隙服务优抚对象。不断加强优抚保障阵地建设，提升荣军医院服务水平，组织200名重点优抚对象到省、市荣军医院分批次短期康复疗养。出台《关于加强烈士纪念工作的意见》，全面加强烈士纪念设施保护管理，周密组织开展首个烈士纪念日纪念活动，全部完成3897座散葬烈士墓集中管理。
【城乡社区建设】 不断强化城市社区管理服务功能，试点开展数字社区治理服务综合信息平台建设。进一步减负增能，落实社区工作准入制度。以创建社区服务品牌为契机，举办社区“邻居节”，创新服务项目，丰富服务内涵。推行“沉网工程”，建立了1565名网格员的服务团队，变“坐等群众上门”为“主动入户服务”。强化社区队伍建设，累计对近1000名城乡社区工作人员进行业务培训。深入推进农村社区建设，加快农村社区服务中心建设，建成农村社区服务中心384个。着力推动农村社区管理和服务创新实验工作，建立农村社区自治清单制度、社区分层民主协商机制，将关系群众切身利益、需要由群众自我决策的21项重要事项及程序等，以目录形式予以规范，明确民主协商的内容、方式和程序，促进基层民主协商的制度化，推动基层群众依法自治。积极探索农村社会治理新模式，实行“两建、两选、两化”。至年底，全市193个农村社区完成了撤村设社区，基本形成了“一二三四五” 农村社区治理机制体制。
【社会组织建设】 全面实施登记管理制度改革，社会团体、民办非企业单位、基金会等各类社会组织由民政部门实行直接登记。取消社会团体筹备审批环节，大幅缩短社会组织审批时限。改革年检办法，建立以征信为主的年度报告制。推进社会组织培育和政府购买服务工作，市社会组织创业园示范效应凸显，市财政局、民政局年度列支80万元资金资助25个社会组织承接社会服务项目。做好相关人员在行业协会商会类社会组织兼职(任职)清理整顿工作，314名相关人员向所在行业协会商会写出辞职申请退出。抓好社会组织党建各项工作，指导社会组织开展党的群众路线教育实践活动。2014年3月31日市委、市政府出台《关于推进社会组织改革发展的意见》，大力推进社会组织建设创新示范工作。目前，全市社会组织1615个，其中社会团体846个，民办非企业单位767个，非公募基金会2个。
【社会专项事务管理】 创新开展和谐边界管理长效机制试点，探索建立平安联创、经济联发、文化联谊、公益联做、生态联建“五位一体”的边界联动机制，受到民政部、省民政厅肯定，2014年7月18日省厅在日照市召开平安边界现场推进会在全省推广。认真组织开展“规范殡葬服务”专项整治行动，积极研究制定普惠性殡葬惠民政策，印发《日照市免除基本殡葬服务费用实施办法》，建立基本殡葬服务免费制度。强化流浪乞讨人员救助，落实网格化管理责任，建立市、区县、乡镇、村（居）四级服务网络，完善街头巡回救助机制，实现巡回救助常态化。
（朱继生）
【慈善事业】 加大慈善宣传，强化募捐、救助力度，重点开展了高等教育新生救助活动、“暖阳助老”活动、“滴水工程”大病救助活动等救助活动。全市各级慈善组织共募集善款2470万元，救助支出1838万元，救助困难群众3.7万余人。
（刘 强）