食品药品监督管理

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【监管体制改革】 2014年5月份,在全省各市中率先完成了市、县、乡三级监管体制改革任务,统一权威的食品药品监管体系和食安办工作体系基本形成。成立了新的市食品药品监管局(市食安办)。整合完成原市食品药品检验所、市质监所食品检验检测职能,组建了新的市食品药品检验检测中心,实现了人才、技术和检测效能的聚合。4个区县成立了新的食品药品监管局、3个市政府派出机构组建了市场监管局(承担食品药品监管职能)。乡镇(街道)一级设置了49个食品药品监管所、4个市场监管所。2014年6月份,全市各级监管机构及时履行了新职能。

【食品安全综合监管】 调整充实了市食品安全委员会组成单位,明确了31个成员单位的食品安全职责分工,以市政府名义出台了《全市食品安全举报奖励实施办法》、市食安委、市食安办分别制定了《日照市食品安全工作考核评价办法》《日照市食品安全信息和“黑名单”管理办法》等6个关键制度,食品安全综合监管机制进一步优化,推进了食品安全从“农田到餐桌”的全过程监管。加强典型引导,推动规范化发展,全市新增“省级食品安全示范企业”89家、“省级清洁厨房”60家。完成国家一级、省一级和市一级共2724个批次的食品抽验任务,总合格率为94.46%,比上年增加1.1个百分点,其中地方特色品种─茶叶抽检136个批次,合格率为94.34%,比上年增加0.7个百分点。

【食品药品专项整治】 围绕重点区域和薄弱环节,突出高风险和常用品种,圆满完成食品安全10项整治行动和医疗器械“五整治”、医疗机构药品使用质量专项整治任务。全市各级监管机构共查处食品药品违法和犯罪案件944起,比上年增长145%,其中,食品案件580起、药品和医疗器械案件364起;案值超过3万元的大案要案17起、超过200万元的2起,总案值是上年的10倍;及时移交涉嫌犯罪案件,有16人被司法机关追究刑事责任;依法取缔非法业户87家,打掉城乡结合部黑窝点11处;监测违法广告1921条次,100%进行了移交处置。案卷年度综合评查总评得分全省第一,实现了案件数量和质量的“双提升”。

【食品药品日常监管】 食品和保化品监管方面:在全省率先出台食用农产品产地产品信息公示制度,城区各大商场和超市食用农产品产地信息公示到了乡(镇)一级,食用农产品质量追溯体系建设迈出关键一步。加强日常巡查,持续整改落实,小餐饮店、小食品经营店持证备案率达到了88.5%,超过全省平均值11.5个百分点。强化重大活动餐饮接待单位日常规范管理,完成第23届省运会、市“两会”等重大活动食品安全保障任务113次。保健食品和化妆品监管建档率、保健食品信息上传率分别达到96%、99%。药品和医疗器械监管方面:突出抓好基本药物监管,基本药物电子监管入网率、数据上传率和产品质量可追溯率均达到100%。全年药品评价性抽验合格率达到99.2%,高出全省平均值1.2个百分点。强化药品不良反应和医疗器械不良事件日常监测、处置,严防安全风险,全年未发生重大药品安全事件。

【检验检测能力建设】 加快推进市级食品药品检验室标准化建设,争取省、市1084万元的资金和设备支持,检验室由2层用房拓展至5层,检验室面积达到4500平方米,从根本上解决了检验场所不足、大型检验设备无法安置的难题。开展技术攻关,加快推进食品检验资质认定,检验室顺利通过省质监局的现场评审,获得食品检验资质,取得关键性突破。共确定了食品和非食品类808个产品、14465个参数和674类方法,各项技术指标处在全省领先位置,食品药品检验检测能力大幅度提升。

【食品和医药产业】 进一步提升审批效能,总体办理时限压缩了43%。充分发挥自身职能、信息和技术优势,帮促企业发展,指导391家食品药品企业通过新版GSP、GMP和QS体系相关认证;全市新增食品生产企业113家、医疗器械生产企业4家,企业达产后可新增年销售收入12.4亿元、利税超过1.3亿元。