【全力服务经济发展】 （一）工商登记制度改革取得显著成效。代市政府起草了《日照市人民政府关于推进工商注册制度改革加强市场监管的意见》《日照市市场主体住所（经营场所）登记管理暂行办法》，积极推进注册资本认缴制、先照后证、多证联办等便利化改革举措。联合公安、质检、人社、税务等部门，牵头在全省较早推行“多证联办制”，申请人2个工作日即可领取到全部联办证件，实现了从“企业随着窗口转”到“窗口围绕材料办”的转变。自2014年6月16日“多证联办”制度实施以来，已有416户企业享受到该服务，占新登记企业的86.49%。登记制度改革促进了市场主体的蓬勃发展，截至2014年12月15日，全市实有市场主体16.08万户，注册资本（金）2155.08亿元，同比分别增长17.42%、33.27%。其中，私营企业2.87万户，注册资本（金）1605.84亿元，同比分别增长30.12%、43.66%，注册资本（金）亿元以上私营企业同比增长33.33%；农民专业合作社4163户，出资总额41.18亿元，同比分别增长30.58%、54.08%。加强企业档案管理工作，共收集档案3500余卷，对外开展档案查询7800余人次。（二）“三押一推”助企融资。发挥股权登记职能，共登记股权出质60笔，出质股权11.589亿元，助企融资44.198亿元。帮助中、小、微企业利用原材料、半成品办理动产抵押登记611件，助企融资271.27亿元；向银行推介“守重”企业126家。组织认定国家级“守重”企业20家、省级181家、市级241家。（三）商标战略实施实现新突破。召开了全市商标发展与保护培训会议，分别针对旅游业、涉农产业、工业企业、服务业的商标品牌发展在市区和区县召开培训会议5次，对相关从业人员和工商所长共计1100余人进行了培训。引进千慧商标事务所进驻日照市，提高了全市商标代理服务水平。帮助认定“日照红茶”地理标志商标1件，全市地理标志商标达到20件。新认定“山东省著名商标”8件，成功续展14件。“海汇”商标被认定为“中国驰名商标”。继续开展“双打”专项行动，共检查经营主体1052户、各类市场19个。（四）个私协工作成效显著。强化了企业日常服务，共接受企业咨询160多人次。组织开展了“牵手民企，走进校园”2014全市民营企业大学生招聘月活动，65家民营企业参与招聘，提供就业职位1928个，吸引求职人员1800余人，达成招聘意向256项。
【监管执法工作】 （一）公平交易执法工作平稳推进。深入推进“打传”工作。先后组织大型宣传活动6次，发放宣传材料8000余份，发布警示短信420万条。开展了苏鲁豫皖周边17市打击传销“红盾迅雷”“打传百日会战”等系列行动，联合公安机关捣毁传销窝点23个，案值456万元。承办了第六届苏鲁豫皖四省17市周边地区打击传销规范直销执法协作会议，进一步加强了省际、市际毗邻地区间的“打传”协作。开展了“扫黄打非”、校园周边环境、文化市场、非法生产销售和使用“伪基站”、烟草专卖等多项专项整治行动，均取得明显成效。（二）市场监管工作扎实有效。建设了电子取证分析实验室，定期开展网络搜索，2014年共检查网站1000多家，发放责令整改书50余份，责令关闭问题网站52个，责令整改200多个，移交公安机关案件1起。开展了“红盾护农”专项行动，共检查农资经营户820户，抽检农资商品762批次，查处违法案件85件，为农民挽回经济损失26万元。加强了对成品油市场的监管，检查经营户150余家，抽取样品400余个。加强对废旧机动车、烟花爆竹、粮食、棉花等经营主体资格的监管，维护了重要商品的流通秩序。积极参与“全国文明城市”和“全国卫生城市”创建活动，牵头开展商贸市场专项整治，促进了商贸市场的规范化。（三）广告管理工作措施得力。联合市委宣传部等部门印发了《日照市媒介广告信用评价管理办法》《日照市整治虚假违法广告专项行动工作方案》，成立了全市广告管理工作领导小组，把保健品、药品、医疗、化妆品、美容服务5大类广告作为监管重点，检测到违法违章广告54470条，走访广告经营单位25次，下达责令整改通知书10份，约谈广告主、广告发布单位负责人9人次。继续完善信用监管体系和行政告诫制度，对月度违法率排名前5位的医疗单位进行行政告诫。全市媒体广告违法率逐月下降，11月份、12月份连续两个月广告违法率全省最低。
2014 年5 月23 日，市工商局联合公安部门到日照职业技术学院开展“远离传销 共建和谐校园”宣传活动
（拍摄 司伟）
【消费维权工作】 （一）消保工作成效显著。举办了3期新《消法》普法培训班，600余名业户和企业员工参加了培训。全年共组织普法宣传17次，培训执法人员335人次，参训经营者2056人次。与消协联合开展了3.15宣传活动。圆满完成3.15晚会值守任务。对中央电视台3.15晚会曝光的问题商品进行了紧急处理。共组织抽检207个批次。开展了打违堵漏专项行动，查扣各类非法物资846公斤，查处侵害消费者权益案件76件，同比增长68.8%。继续强化12315平台规范化建设，积极做好消费者咨询、申诉、举报受理处置工作，共受理咨询9559件、申诉案件1231件、举报159件，调解成功758件，为消费者挽回经济损失600万元。（二）消协工作的社会化水平不断提高。在全市开展了2014年3.15国际消费者权益纪念及新《消法》宣传周活动，组织开展了送法进社区、进校园、进企业、进景区、进市场等系列宣传、培训、咨询活动，共发放宣传资料20000余份，新《消法》手册500册。与大众网和日照新闻网等知名网站联合举办了网上3.15活动。在日照电视台、日照广播电台公布了十个投诉热点和十大典型案例。开展了“讲诚信，反欺诈”倡议活动。积极参与社会管理工作，推荐消费者代表分别参加了全市“调整规范机动车驾驶员培训收费”座谈会和热力公司供暖价格听证会。开展了汽车售后及维修服务情况消费问卷调查活动，共发放调查问卷200余份。认真受理消费者投诉，全市消协共受理消费者投诉790件，为消费者挽回经济损失80余万元。（三）加大合同格式条款整治。对银行业、电信业的合同格式条款进行全面检查，共收集银行业文本18种、55份，电信业文本12种、42份，发现违法格式合同条款10条，行政约谈相关企业19次，发出行政建议书22份，发出整改通知书20份。做好合同格式条款举报案件处置工作，共受理投诉30件，调解争议30件。
【体制改革工作】 市工商局把工商管理体制改革作为今年首要的政治任务，成立了改革领导小组，按照“人随职能走、兼顾个人意愿”的原则，顺利完成了食品安全监管职责调整工作，共划转编制207个（人员146名、编制61个）；妥善解决了交流干部和借调人员等历史遗留问题，顺利推进体制改革各项工作。大力推进机关精神文明建设，继续保持了“全省文明机关”的荣誉称号。
(司 伟)