海 事

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【安全监管】 以“安全生产责任落实年”活动为主线,认真开展“六打六治”“四防一禁”等安全专项活动。评估完善安全监管“四重一关键”,优化网格化管理与服务运行模式,强化安全风险管理和动态隐患排查。建立海上安全生产合作磋商机制,成立日照市海上交通安全生产委员会,研究解决海上安全难点问题。联合有关部门开展渔业碍航治理,建立海上航行作业商渔船协商共管机制。深刻汲取韩国“世越号”事故教训,认真落实客运船舶“五制五关”长效机制,加强“日照东方”中韩客箱班轮安全监管,推进中韩航线运力更新。对26艘载客帆船进行安全技术评估,组织开展旅游船联合执法,确保旅游客运安全。严把危险品申报审批关和现场监督检查关,加强对超大型油轮及散化、液化气船的动态监控和护航。督促港口企业完善危险货物作业条件,对新增危险货物码头、货种组织开展作业条件联合会商。建立船载易流态化货物安全管理联席会议制度,加强雨季易流态货物转水运输监督检查。全年监管商船进出港2.08万艘次,服务6.9万中韩客运和288万人次游客安全出行,助推港口完成货物吞吐量3.53亿吨,保障15个大型港口涉水工程施工安全。

【应急能力】 充分发挥市、县两级搜救中心和网格化分中心作用,组织客运船舶开展搜救应急演练,提升搜救应急指挥协调能力。深化与专业救助力量合作,协调专业救助船参与辖区海上搜救6次。开展社会救助力量技能培训,对贡献突出的社会救助力量进行表彰奖励。严格实施禁限航措施,严把冬季小型货船开航关,强化对预警信息落实情况的督导检查。修订日照市船舶溢油事件和船舶载运危险化学品事故应急处置预案。加强辖区溢油应急资源监督检查,积极督促企业配备溢油应急设备,完善溢油监视监测体系。全年发布海上风险预警信息28起,实施禁航管制77次,956小时。组织海上搜救行动16起,救助遇险人员171人,救助成功率98.8%。

【公共服务】 深化电子政务应用,在全省率先实现国际航行船舶进出口岸查验“无纸化”,船舶电子签证率达到92%。进一步精简船员业务申请材料,船员办证效率明显提高。设立应急办理窗口,拓宽船舶抵押登记、船员紧急派船办证等“绿色通道”。组织各类船员考试1.9万余人次,签发各类船员证书7000余本;办理船舶登记312艘次,支持企业融资4.2亿元;全年政务受理7万余件次,实现政务服务“零投诉”。深化“安全高效和谐”港口共建,保障第二个30万吨原油码头、石臼港区南作业区焦炭码头等5个新建泊位顺利试投产。支持港口20个泊位加固升级改造,码头通过能力大幅提升。全年组织船舶护航103艘次,保障超大型油轮等重点船舶安全进出港。协助市政府成功承办首届中国航海日论坛,助推日照市加快对接国家“一带一路”规划建设。深入开展“安全知识进校园”“安全知识进渔村”等活动。圆满完成第23届省运会帆船帆板比赛及10余次军演海上安全保障工作。

【综合管理】 全面实施现场检查标准化,规范3大类15项现场检查内容、工作标准和检查记录。开展法制教育和业务研讨,有效促进了执法人员法律素养的提升。完善执法督察制度,规范执法录音,定期开展案卷评查。理顺内部管理机制和业务运行模式,开展“三定”后评估。完善公务员管理配套制度,进一步完善公务员考核机制。组织学习十八届三中、四中全会精神,举办5期干部培训班及公开课,提升干部队伍的知识储备和综合素质。坚持问题导向,着力提升领导干部敢于担当的责任意识和破解难题的攻坚能力。组织开展内外学习培训60期,人均培训133学时。科学编制日照海事“十三五”发展规划。推广科学监管平台现场执法终端在执法一线的应用。将渔业北斗监控平台引入指挥中心,接入连云港车牛山雷达站信号。加强预算管理,“三公经费”、会议费控制有效,预算执行率全面达标。加强规费征稽,征收港口建设费12.2亿元,船舶港务费6799万元,油污基金890万元。