烟 草

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【经济效益】 截至2014年底,全市两烟共实现税利6.18亿元,同比增长7.78%。其中实现税金3.15亿元,同比降低7.35%;实现利润3.03亿元,同比增长30.2%。
2014年,全市卷烟销量为11.42万箱,同比增长1.95%,销售收入25.58亿元,同比增长7.16%。全年卷烟实现税利5.94亿元,同比增长 9.9%,其中实现税金2.68亿元,同比增长11.26%;实现利润3.26亿元,同比增长11.26%。单箱销售收入2.62万元,同比增长5.12%。单箱税利0.52万元,同比增长8.33%。
2014年,全市烟叶种植6.3万亩,收购烟叶13.62万担,同比降低44.72%。全年烟叶销售量为18.63万担,同比增长13.32%,销售收入4.94亿元,同比增长 34.33%。全年烟叶实现税利2.4亿元,同比增长2.38 %,其中实现税金0.47 亿元,同比降低49.75 %;实现利润-0.23亿元,同比增长67.34%。
2014年,三项费用率为12.08 %,同比降低0.5个百分点。费用利润率为82.29 %,同比提高15.03个百分点;国有资产保值增值率为111.64%,同比提高4.28个百分点。

【卷烟销售】 规范经营 从货源组织、货源分配源头加强敏感品牌投放管理,确保入网、入户、落地销售。加强网上订货工作规范运行的监督,每日抽取一定数量的新商盟客户订单进行电话回访核实。严格订单录入和修改权限,统一存款和结账时间,规范补货流程。坚持大户审批、备案和分析制度,规范大户经营行为,维护良好市场秩序。调整考核导向,弱化经营指标排名,依靠扎实的工作赢得市场的认可和销量的增长、效益的提升。
品牌优化 按照“提升一二类、优化三类、稳定四五类”的类别调整思路,进一步完善品牌引入与退出机制,促进市场优势资源向优势品牌集中,充分发挥品牌的“集聚效应”,推动重点品牌健康成长。2014年共清退卷烟规格29个,品牌(规格)优化到120个左右。
结构调整 在600元以上价位扩面,认真抓好高价位卷烟营销,全市600元价位卷烟销售384箱,增加112箱,增长41.3%,充分发挥了高端引领作用。在170-300元价位壮腰,切实做大做强170-300元价位卷烟的市场规模,销售15283箱,增加3047箱,增长24.9%。在52-78元价位收腹。加强市场调控,销售30399箱,减少13188箱,下降30.3%。保持低档烟销量稳定,对边远农村实行低档烟倾斜政策,销售7188箱,增加611箱,增长9.3%。
农村市场开发 把农村卷烟市场开发作为全年营销工作的重点,以增加品牌上柜宽度和拉动品牌上柜高度为重点,促进终端发挥品牌培育功能。按照农村卷烟消费市场的特点,以片区化管服和可视化监测为抓手,加强农村市场形象展示、品牌上柜、消费引导工作,农村市场开发效果明显。加强现代终端建设,优化升级终端软硬件,累计建成了943个乡镇示范店、735个农村形象店,公开招标采购1300个信息采集设备,为稳步推进现代终端建设提供了后台支撑。

【烟叶生产】 规模控制 按照国家局、省局(公司)“控制总量、严控规模”工作要求,以及面对守住一条红线的严峻形势,结合日照实际,积极调整烟叶发展思路,坚持“扶优扶强”原则,以发展老村、老户和植烟大片为重点,合理调控种植计划,全面做好规模控制工作,通过政策宣传、计划分解、烟田轮作、种子控制、烟苗清理、合同管理等方式,烟叶种植计划得到有效落实,规模控制到位。全市共销毁多余烟苗11.57万盘,拉网式清理非计划育苗0.6万余亩,种植面积由前期的6万余亩,调减为4.6万亩,同比减少 4.25万亩;分解计划收购量13.72万担,同比减少2.36万担;落实植烟乡镇26个,同比减少2个,植烟村329个,同比减少266个,植烟户1515户,同比减少1671户。全市收购烟叶13.62万担,完成计划的99.27%。
现代烟草农业建设 全市将有限计划资源向8个中心站所在乡镇倾斜、向规模化种植片区转移,中心站种植面积达到2.75万亩,占计划的60%,共规划100亩以上大片101处,占总种植面积的66%,同比提高11个百分点。全市重点培育20-50亩的种植大户和50亩以上的家庭农场,种植面积达3.7万亩,占总种植面积的80.5%。户均规模达到30.4亩,同比增加2.6亩;在基础设施建设方面,以烟夹烘烤和机械配置为重点,全市先后投入861余万元,建设项目588项,有力改善了烟区生产条件。同时,积极探索政府为建设管理主体,合作社为使用管护主体的基础设施共建共管新路子。在行业补贴资产管理方面。为保障行业补贴资产的安全完整、持续利用和长期发挥效益,增强资产的管控效果,创新资产管理方式,将资产产权统一移交给当地乡镇党委政府,实行以政府为管控主体,烟草为监管主体,合作社为服务主体的资产运行方式,初步形成了利益共享、风险共担、有效管控管理机制。
基层基础管理 制定出台了《烟叶工作中心站管理办法》和《烟叶工作中心站现场管理办法》,实现了中心烟站人、财、物的统一管理,现场管理水平不断提升;创新管理模式,在莒县库山烟站率先实施了“三位一体”“双轨并行”管理模式,并在全市得到推广,中心站主体管理作用逐步显现。

【专卖管理】 市场整治 坚持把80%-90%的精力放在自身市场监管上,狠抓专销协同片区管理工作,强化市场监管力度,深化联合执法机制。元旦、春节期间,市局开展了烟草市场整治“百日行动”,5-6月份在全市集中开展了卷烟非法流通、无证经营及串码行为集中整治活动, 8月份,日照市综治委在全市组织开展了以打击卷烟走私、打击假冒卷烟、打击真品卷烟非法流通和保利税增长为主题的烟草市场“三打一保”专项整治行动。
信息化管理 扎实开展专控体系升级模块升级工作,组织市县两级所有专卖人员统一参加了零售许可证、案件管理、市场基础、市场监管等模块的视频培训,重点对涉烟案件黑名单信息库进行了维护更新。按照市局(公司)建设“三个中心、一个平台”工作思路,今年,市局在专控体系和卷烟打假调度指挥中心的基础上,全面建设了全市烟草管理调度指挥中心平台。全市烟草专卖执法实现了“三个可视化”即:服务大厅可视化、执法车辆可视化、执法人员可视化。
案件侦办 5月份,市局联合市公安局,对全市打击制售假烟网络工作领导小组办公室进行了调整充实,并决定对全市涉烟网络案件实行统一指挥、统一协调、统一挂牌。成功侦破“国标”网络案件3起,莒县“7.19”非法经营烟叶案件因案情复杂、影响较大被公安部、国家烟草专卖局挂牌督办,五莲“5.13”非法经营假冒卷烟案件被省“打网办”挂牌督办。3起案件取证范围共涉及全国20个省、4个直辖市的200余个城市,非法经营行为涉及生产、购进、运输、仓储、销售各个环节,涉案总金额达840余万元,调查讯问嫌疑人60余人,刑事拘留12人,批捕4人,判刑3人,有效震慑了违法犯罪分子,净化了卷烟市场环境。
(王 健)