【促进经济平稳较快发展】 一是力促经济社会发展目标任务落实。按照监督法有关规定，组织对日照市“十二五”规划实施情况进行中期评估，并听取审议市政府专题工作报告，在充分肯定成绩的同时，有针对性地提出建议意见，支持政府完善组织领导、工作推进和问责奖惩机制，把规划实施与年度计划执行有机衔接起来，进一步加强经济形势分析研判，趋利避害，攻坚克难，切实把握工作主动权，促进经济持续健康协调发展。听取审议预算执行及审计工作报告，审查批准市级年度决算，要求继续落实积极的财政政策，不断深化公共预算改革，严格控制“三公经费”和一般性支出，加大审计所涉问题整改力度，提升预算编制执行水平和资金使用绩效，为地方经济社会发展提供有力财政支撑。二是力促产业结构调整和发展环境优化。围绕全市经济转型升级的方向和重点，组织代表和组成人员就临港产业及基础设施重点项目建设、节能减排、旅游产业发展进行多项视察调研，听取审议港航工作专项报告，督促各级用好“蓝、红、金”国家战略机遇，深入实施临港工业、高新技术产业和现代服务业等产业调整振兴规划，加快构建具有日照特色的现代产业体系，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的可持续发展路子。适应拓展鲁南临港产业区发展空间需要，审查批准行政区划调整有关议案，促进区域资源优势科学配置，港口辐射带动能力进一步提升。着眼于改善投资创业环境，有效破解中小微企业融资难、准入门槛高等瓶颈制约，利用两个月时间开展专题调研，通过走访座谈、问卷调查等方式，广泛听取代表和企业意见建议，提出要把壮大市场主体、做强民营经济作为一项重要战略举措，学习借鉴外地经验做法，不断创新政策机制，强化服务扶持，以全民创业和中小微企业扩量升级激发区域发展内生动力。三是力促新型城镇化与农业现代化协调发展。围绕加快转变农业发展方式，巩固农业基础地位，听取审议全市海洋与渔业发展、粮食生产流通工作报告，集中视察中小水库除险加固、河道综合整治、农业节水灌溉等重点水利设施建设情况，对现代畜牧业和农机专业合作社发展情况开展专题调研，就深化农业综合配套改革，以农业产业化助推新型城镇化，不断拓宽农民就业增收渠道提出建设性意见。2013年10月，与省人大常委会上下联动，组织对城镇化工作进行视察，深入分析日照市城镇化发展现状及存在的制约因素，强调坚持就地城镇化与集中城镇化相融合，因地制宜探索新型城镇化特色发展模式，切实加强规划引领、产业支撑、体制创新和公共服务配套，突出发挥好小城镇在统筹城乡发展中的带动作用。
【推动解决群众关注的突出问题】 常委会把维护群众切身利益作为工作出发点和落脚点，紧紧抓住民生保障体系建设这条主线，综合运用多种方式加以监督推进，让改革发展成果更多地惠及全体市民。3月份，组织开展义务教育法执法检查，督促有关部门认真落实教育经费法定增长要求，统筹解决城乡义务教育布局优化、办学条件改善、教师素质提升等方面问题，努力办好人民满意教育；常委会第12次会议听取审议全市公共卫生服务体系建设情况报告，要求坚持公共医疗卫生的公益性，创新完善基层医疗卫生服务运行机制，增强突发性公共卫生事件应急处置能力。市政府及有关部门切实加大投入，通过实施义务教育学校“扩改提”、乡村社区卫生室标准化建设等民生工程，开展结对帮扶、携手共建活动，在扩大优质教育和医疗卫生资源覆盖面上取得重要进展。能够喝上干净的水、呼吸到新鲜空气，是人民群众最基本的环境需求。常委会连续几年把饮用水源地环境保护列为重要监督议题，督促有关方面加大综合治理力度，在水源地保护区域率先实行城乡环卫一体化，集中整治上游石材加工污染，加快库区退耕还林和生态农业发展，水源地生态环境质量明显改善。为持续监督跟进这项工作，2013年5月，组织专项督查组，沿日照水库水源地周边逐村逐块调查整治措施落实情况，并结合群众反映的现有环卫设施配套不足、保护区内畜禽养殖污染，以及东港区有关乡镇石材加工业户“整合入园”等问题，进一步提出整改意见。市政府及有关部门及时规划论证，积极抓好落实，相关整治工作正在扎实有序推进。6月份，以“聚焦水气环境治理、共建生态宜居家园”为主题，启动2013“港城环保世纪行”活动，并同步开展大气污染防治法执法检查，将法律监督与舆论监督、群众监督有机结合，通过媒体集中展示全市调整产业结构、治理“三废”排放、加强PM2.5监测与雾霾防治工作成效，曝光批评环境违法行为，督促相关部门和企业认真落实治污减排主体责任，实行更严格的环境准入标准与奖惩政策，下大气力抓好重点领域、重点行业和重点环节监管整治，使城市扬尘、工业异味等一些环境热点问题得到有效缓解。常委会还积极回应广大群众改善基础公共设施服务的需求，组织视察城市公共交通事业发展情况，支持有关部门科学规划公共交通基础设施布局，大力发展智能公交、绿色公交、人文公交，加快城市公交与农村客运无缝衔接，为城乡居民提供更加便捷舒适的公共交通服务。结合代表视察调研，对农村公路、公共文化设施、保障房建设等工作进行了跟踪监督。
【推进依法治市和社会治理创新】 一是加强对“六五”普法和依法治理工作的检查督导，健全完善国家机关工作人员任前法律考试制度，深入推进各种形式的普法宣传和法治创建活动，全社会法制意识不断提高，公职人员特别是领导干部依法行政、依法办事的自觉性显著增强。二是围绕贯彻落实行政执法责任制，进一步规范执法行为，提升行政管理服务效能，组织对道路交通安全法、森林法等6部法律法规实施情况进行了重点监督。三是坚持法制统一原则，对市政府报送的《被征地农民参加养老保险暂行办法》等11件规范性文件进行备案审查，配合全国人大和省人大认真做好中小企业促进法、山东省劳动合同条例等10余项立法调研工作。四是着力提升司法公信力，分别听取审议市中级法院刑事审判、市检察院民事行政检察两项工作报告，支持“两院”认真践行司法为民宗旨，坚持执法办案与服务大局并行，打击犯罪与化解矛盾并举，进一步完善审判监督制度，推进量刑规范化改革，依法监督纠正民事审判和行政诉讼中存在的执法不严、司法不公问题，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。推进社会治理创新，是新形势下人大工作的一项重要职责。常委会从基层社区管理、侨务工作和妇女儿童权益保护等方面入手，加强对事关群众利益协调、诉求表达和权益维护具体问题的监督。常委会第9次会议听取审议市政府关于城乡社区建设情况的报告，要求健全完善条块结合、以块为主、权责一致的社区管理体制，促进社区服务、社区矫正和民主治理工作规范有序开展。2013年11月，以“社区六进”工作为重点，组织视察全市治安防控体系建设情况，支持公安机关将公共安全服务管理向基层社区延伸，构筑多层次、立体化的群防群治防控网络。与此同时，把做好人大信访工作作为参与社会治理的重要渠道，坚持主任接访、重点案件督办和信访分析制度，对受理的312件群众来信来访，均依法妥善协调处理，有效促进了矛盾纾解与社会和谐。
【保障代表依法履行职责】 坚持抓规范、强基础，积极推进代表小组“四有”规范化建设，于2013年10月在岚山区召开现场观摩会，引导各代表小组总结经验成果，提升创建标准，把“代表之家”真正打造成广大代表学习的场所、活动的阵地、履职的平台；坚持抓载体、增活力，进一步深化“三带头一满意”主题，丰富代表活动内涵，鼓励各级代表立足本职岗位，带头建功立业，带头维护大局，带头关注民生，以实际行动赢得人民群众的信任和支持；坚持抓联络、促参与，改进组成人员联系代表办法，密切与代表多渠道联系，先后邀请60多名代表列席常委会会议、参加常委会重要活动，认真组织各级代表年中专题调研和会前集中视察，为代表更好地知情议政提供便利条件；坚持抓督办、求实效，与市政府及各承办单位加强沟通协调，专门组织建议办理工作培训，对重点建议实行面对面督办，开展优秀代表建议和办理工作先进单位评选，建议办理质量和效率进一步提高。市十七届人大二次会议以来代表提出的160件建议已全部办理完毕，代表对建议办理工作总体满意。
【人事任免工作】 2013年1月1日至12月31日，市人大常委会按照党管干部的原则，依法任免国家机关工作人员职务27人次。其中任命市人民政府副市长1人次，任免委（办）主任、局长职务4人次；免去市中级人民法院副院长职务1人次；任免市中级人民法院审判委员会委员、审判员、庭长、副庭长和市人民检察院检察委员会委员、检察员21人次。
【代表建议办理】 市十七届人大二次会议以来，市人大代表围绕全市经济社会发展大局、群众关心的热点难点问题，提出建议、批评和意见共160件（含由议案转为建议的4件）。其中：农业农村工作类12件、经济财政类24件、城建旅游类29件、交通公路类23件、环境保护类24件、文化教育类26件、医疗卫生类5件、人力资源和社会保障类6件、其他类11件。应由市政府承办的154件，其他机关单位承办6件。经过办理，有154件代表建议得到解决或基本解决，占承办总数的96.2%，因条件不成熟、将逐步解决或通过其他方式解决的6件，占承办总数的3.8％。本年度代表建议办理工作，主要有以下几个特点：一是加强组织领导，确保责任落实到位。人代会刚刚闭幕，市政府就先后召开了常务会议和市政府系统建议提案交办会议，迅速将代表建议进行分解落实到部门单位，建立办理工作台帐，纳入目标管理绩效考核，各单位也都成立相应的领导组织和办理机构，做到认识到位、责任到位、任务到位，保证了各项工作措施落到实处。二是推行面办制度，注重加强沟通联系。各承办单位按照市政府“所有代表建议必须进行面办”要求，更加注重与代表的交流沟通、面商，面办率达到100%。办理前，主动了解建议缘由和代表意图;办理中，召开面办座谈会、上门走访、邀请代表实地调查等多种形式，随时与代表保持联系;办理后，继续征求代表的意见，对答复意见进行修改完善,推动了办理工作的顺利开展。三是加大督办力度，办理质量进一步提高。常委会不断加强与市政府及相关部门日常调度督促，并安排相关委室负责同志对代表建议承办人员进行业务培训，进一步明确建议办理流程和规定要求。11月份，市人大常委会副主任高丽萍分别到各区县进行专题调研，印发代表建议办理满意度调查表，面对面征求领衔代表的意见。市政府各位市长对分管部门承办的建议直接督办、协调，市政府办公室催办，及时通报办理情况，督促工作进度。各承办单位突出办理质量和办理时限要求，千方百计解决实际问题，办理工作质量不断提高。四是坚持建议办理、促进工作结合，一些热点问题得到较好解决。各承办单位通过办理代表建议，及时发现并纠正工作中存在的问题，不断提高行政效能和民主决策、科学决策水平。如在办理《关于教育资源向乡镇倾斜的建议》时，市政府及教育局制定了城区学校“扩改提”工程实施方案，计划用3年时间，改扩建城区学校24所，努力满足市民接受优质教育的要求。市民经局在办理《关于加大对小微企业政策扶持力度的建议》时，根据上级有关文件精神，出台了《关于进一步支持小微企业健康发展的实施意见》，提出了9大类30条具体措施，使小微企业发展环境得到进一步优化。