信访工作

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【信访工作责任制落实】 市委常委会多次听取信访工作情况汇报,就信访突出问题及重点工作进行研究部署;市委市政府主要领导、分管领导对信访工作批示80多次,其中杨军书记批示41次;市委、市政府和市联席会议召开了一系列专题会议调度安排信访工作,与各区县、市直部门签订了《信访工作责任书》;市委办公室、市政府办公室印发了《关于进一步落实信访工作责任制的实施意见》,修订完善了信访工作责任目标考核细则,市联席办认真组织了检查考核,推动了“属地管理、分级负责”“谁主管、谁负责”“一岗双责”责任制的落实。根据“双包一联”分工,市级领导包案化解信访案件203件。
【推动信访问题及时就地解决】 积极拓宽畅通信访渠道。发挥好来信来访主渠道作用,启用了新的市人民来访接待厅,完善制度、规范流程,改善环境、优化服务,接待群众来访1968起8452人次;完善见信见人、督查指导、信息调研和责任追究“四位一体”机制,严格按规定程序及时交办、转送、督办,办理有效来信680件、网上信访362件。深入推进领导干部接访活动开展,以党群“双向直通”机制为平台深化领导干部公开接访,每季度在《日照日报》上公示区县、市直重点部门领导干部接访计划,每月调度、督查、通报领导干部接访情况,推动领导干部亲力亲为解决信访问题。区县党委政府及市有关部门领导干部接待群众来访1904起5928人次,及时就地解决了大量矛盾问题。扎实开展信访事项复查复核工作,通过现场督导、召开听证会等形式,协调、指导各有关方面共同努力,妥善解决或有效处置了一批重要信访事项,省联席办交办的重点信访案件按期办理率100%,化解率达到了70%以上。加强“网上信访”建设,推广应用全国信访信息系统,进一步完善工作运行机制,认真做好信访事项的网上受理、交办、转送、督办、回复等工作,引导群众“多上网、少走访”。12月23日,市信访局在全市深化落实党群“双向直通”机制工作推进会议上作了题为《落实“双向直通”畅通信访渠道切实解决群众合理诉求》的典型发言。
【基层基础信访工作】 继续实施“两提升两降低”工程,组织到莱芜、济宁等地学习,邀请省信访局专家培训指导,组织力量督导案件化解,促进信访事项按期办理率、群众满意率的提升和重信率、重访率的降低。到省上访事项办理群众满意率明显提升,达到69.6%,高于省的指标要求近10个百分点。实施乡镇街道信访工作规范化建设,举办全市乡镇街道信访干部培训班,在莒县召开全市乡镇街道信访工作现场观摩会,推广了莒县“三公开六规范一监督”等基层工作经验,抓点带面、稳步推进,强化首接首办责任制落实,进一步提高了基层信访工作规范化水平。指导做好信访稳定风险评估、矛盾纠纷排查化解、信访信息预警研判等工作,主动为蓝色经济区建设、大项目建设、城中村改造搞好信访服务工作,对带有阶段性、普遍性社会矛盾问题,及时提出意见建议,编发《民情动态》44期、《市联席会议简报》20期,为领导科学决策搞好服务。加强调查研究工作,5月至10月,组织开展了“贯彻十八大·开创新局面”大调研活动,《实行项目化管理,全力化解信访积案》等一批调研报告被省级以上刊物采用。
【做好重大活动信访安保工作】 按照市委领导要求,会同市公安局、市行管局到济南等地学习考察,结合实际研究制定了日照市《关于进一步规范信访秩序建立到市上访接待处理长效机制的办法》和《市级机关办公大楼安全保卫办法》,并认真组织实施,有力维护了市级机关综合办公楼楼前及周边区域信访秩序。指导各地各部门单位超前排查矛盾纠纷,落实责任,限期化解;组织排查信访积案,实行领导包案,推动化解;扎实落实信息报告制度和值班备勤制度,建立零报告、重点调度、稳定形势研判例会制度,坚持重点防控抓关键,全力做好各级重大活动信访安保工作。