民政工作

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【社会救助能力建设】 一是强化城乡低保工作。健全完善居民家庭经济状况核对机制,实行网络比对、入户核查、普查分析三种手段相结合的“大核对”方式,对各类救助申请人进行准确认定。大幅提高城市低保标准达到每人每月400元、农村低保标准达到每人每年2300元。全市共有城市低保对象9393人、农村低保对象87256人,清理清退城乡低保对象7969人。二是农村五保供养服务水平全面提升。提高农村五保老人集中供养标准和分散供养标准分别到每人每年3500元和2500元。五保供养对象7761人,其中集中供养5540人,集中供养率为71.4%。三是城乡医疗救助工作取得新进展。全市所有区县均实现医疗救助“一站式”结算运行机制,医疗救助比例提高到55%,救助3713人次351.4万元。在五莲县开展城乡困难群众重特大疾病医疗救助工作,救助困难群众165人,发放救助金65.8万元。四是积极开展临时救助。全市投入684.7万元对10777人次开展临时救助,其中,低保家庭大学入学新生161名。开展“党员干部联系困难家庭”工作,全市11716名党员干部帮扶11159户困难群众。
【社会福利事业】 加大养老服务机构土地供应、税费减免、建设补助、运营补助等方面的政策扶持。新增床位2726张,完成年度任务的109%;建成城市社区老年人日间照料中心40个、农村日间照料中心67个,完成年度任务的108%;12343养老服务中心建成并启动运行。统筹发展社会福利事业,全市销售福利彩票4.876亿元,同比增长16.29%,增幅位居全省首位。提高孤老孤儿基本生活费标准,集中养护和分散养护的孤残儿童每人每月分别发放1200元和720元。目前,集中养护孤儿50名。
【城乡社区建设和基层民主政治建设】 全市建成城市社区95个,其中,新建2个。积极推进农村社区建设,全市规划建设412个农村社区,今年建成完成农村社区350个。农村社区管理和服务创新工作取得新进展,民政部创新实验区中期评估组给予充分肯定。创新实行社区民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,使基层民主政治建设由过去单纯的村级转向社区级与村级并存。目前,全市有58个社区选举成立了社区村委会。
【服务国防和军队建设工作】 积极打造全国全军最佳海训基地,协助保障2万余名官兵在我市完成海训演习任务。建立重点优抚对象临时救助制度,全面落实重点优抚对象抚恤补助标准和义务兵家庭优待金自然增长机制,全市发放优抚对象抚恤定期生活补助资金1.6041亿元,发放义务兵优待金4197万元,为60岁以上农村籍退役士兵和部分烈士子女发放老年生活补贴1565万元。积极争取300万元用于荣军医院部分医疗设备的购置更新及康复精神卫生等重点专业科室的能力建设,160名优抚对象得到短期轮流休养。完成1670名退役士兵的接收工作,协调落实自主就业一次性经济补助金2328.4万元。重点安置的退役士兵进入事业单位和大中型国有企业单位比例超过省规定的80%和20%。积极开展“星级军休所”争创工作,发放军休干部房改补助金1053万元。
【社会组织支持】 积极开展社会组织等级评估工作,资助社会组织开展社会服务试点工作;开展公职人员在行业协会商会兼职(任职)清理整顿工作。截至2013年底,共有社会组织1358个,其中社会团体761个、民办非企业单位596个、基金会1个,每万人拥有社会组织4.7个。
【社会服务】 完成果庄乡改镇、两城镇改街道、新设卧龙山街道和中楼镇、后村镇跨区县调整工作。建立“五位一体”的平安边界线管理长效机制。编制《日照市政区大典》《日照市地名志丛书》等,填补我市地名志书的空白。拓展婚姻服务领域,倡导绿色殡葬,鲜花祭祀率达到75%以上。动员社会各界广泛参与流浪乞讨人员救助工作。2013年办理结婚登记23276对、离婚登记3190对;收养登记160件;火化遗体17351具;救助流浪乞讨人员1429人次。
【民政基础设施建设】 抢抓机遇,争取支持,强力推进民政基础设施建设项目。市殡仪馆迁建主体工程建设完成,达到市政府确定的进度目标。加快推进市和区县两级福利中心建设,五莲县社会福利中心二期工程投入使用,莒县社会福利中心基本建成,市社会福利中心二期工程老年养护楼、岚山区社会福利中心已开工建设。市救灾物资储备中心一期建设项目已奠基开工。(朱继生)
【慈善事业】 完成慈善总会换届选举工作,制定小额冠名基金管理办法和义工管理办法,慈善事业发展步入快轨道。认真组织开展“慈心一日捐”,全市募集善款715万元。全市各级慈善组织共募集善款1287.77万元,开展“滴水工程”大病救助、暖阳助老、爱心助学、慈善暖冬等救助工程。救助支出1256.45万元,救助困难群众2.5万余人。(刘强)