【概况】 2013年全市海洋主要产业总产值达到830亿元（不含临港工业），增加值达到366亿元，同比分别增长10%和12.5%；全市水产品总产量达到56.6万吨，同比增长3%；渔业经济总产值达到252.4亿元，同比增长9.4%；已批复海洋与渔业建设项目38个，争引上级无偿资金1.23亿元（不含燃油补贴）。
【海洋综合管理】 一是强化海域使用跟踪服务，提高审批效率。积极服务全市蓝色经济发展大局，对重大项目用海开辟用海审批绿色通道，先后对日照港岚山港区南作业区西防波堤工程等16个项目进行了海域使用申请审查和转报工作，全市累计确权用海项目405个，新用海项目确权发证率达到100%。积极配合日照港务集团有限公司完成了12.5万亩海域渔业养殖、捕捞设施的清点拆迁征用工作，建立了征用海域监管长效机制，为转产转业渔民提供了保障。下放了两项审批权限，经市政府同意，赋予岚山区县级政府海域使用审批和管理权限。2013年共受理审批服务事项2694宗，办结率和群众满意率均达到100%。二是强化规划引领，提高科学管海水平。大力推进集中集约用海，海州湾北部临港产业聚集区区域建设用海规划已获省政府同意并转报国家海洋局。石臼湾海洋装备制造业聚集区区域建设用海规划获得省政府批准，并根据日照港总体规划调整进行了修改。依据《日照市海域使用权注销登记程序》，对35宗海域使用权依法予以注销，有效维护了海域使用秩序。三是强化海域使用权融资，提高海洋经济发展水平。制定出台了《日照市海域使用权抵押贷款登记管理办法》，2013年共办理抵押贷款17宗，贷款金额1.532亿元，为推动海洋经济可持续发展、拓展企业发展空间提供有力的金融保障。四是强化海洋监管，提高依法管海水平。加强海洋环境监测，编制完成并发布2012年日照市海洋环境公报，市水产研究所综合检测中心通过省级实验室资质认证。组织完成了日照北部养殖区污染调查与损失评估工作，为维护日照市渔民权益提供了有力的证据支持。积极应对绿潮灾害，建立了绿潮处置的长效联动机制，累计清理浒苔10余万吨。切实做好《海岛保护法》的贯彻实施，桃花岛取得全省首个海岛使用权证书。严格对岸线、沙滩、湿地等各类海洋资源的保护，以“碧海”、“海盾”等专项行动为主线，开展了海岸带综合整治行动和海砂资源管理专项行动，共立案查处海洋违法案件8起。
【渔业经济和渔民收入持续增长】 一是水产养殖实现优化发展。制定了《日照市北部浅海海域养殖发展规划指导意见》，为全市养殖业规范化、规模化、产业化发展奠定了基础。工厂化循环水利用项目进展顺利，3家工厂化循环水利用示范点基本建成。日照海辰水产有限公司等4个工厂化循环水项目新获批复。二是示范园区建设规模不断壮大。新获批省级标准鱼塘养殖园区1个，工厂化养殖园区2个，休闲渔业园区2个，浅海设施养殖园区2个，海洋牧场园区1个，省级现代渔业园区发展到11家。日照市成为全省6个海洋经济创新发展区域示范市之一，共获批海洋经济创新发展区域示范项目14个，争引上级无偿资金6270万元，为全市海洋科技成果转化项目及海洋产业公共服务平台建设提供了有力扶持。三是科技兴渔和渔业组织化水平不断提升。紧密结合渔业科技入户示范工程和科技下乡服务活动，组织技术指导员入场到户开展技术培训，共举办培训班8期，培训渔民1220人次，培育科技示范户700户，示范面积30余万亩。“金乌贼种质资源保护及增养殖技术研究”顺利通过结题验收；“海蝉蟹繁殖生物学及苗种培育技术研究”已成功培育出海蝉蟹幼蟹32.8万只以上，实现了由试验到量产的过渡。市海洋科普馆项目进展顺利，已完成建设工程规划许可证手续。新发展渔民专业合作社8家，新创建省级示范社6家、市级示范社2家，全市在工商部门注册登记的渔民专业合作社达到86家，经营范围基本覆盖全市渔业主导产业。四是增殖放流亮点突出。充分发挥社会公众的监督作用，继续面向社会公开招聘增殖放流义务监督员。日照市的做法得到省厅的充分肯定，《中国水产》、《中国海洋报》等行业权威媒体均对日照市的先进做法进行了详尽报道。组织开展了日照港岚山港区液化品作业区项目生态补偿、城市水系渔业资源增殖放流等形式多样的活动，2013年共增殖放流健康水产苗种4亿苗种单位。继续加大渔业资源的保护力度，严格执行伏季休渔制度，强力实施伏季休渔“零罚款”措施，维护了良好的伏季休渔秩序，共查处违规渔船41艘。五是渔业品牌培育力度进一步加大，水产品质量安全形势持续向好。新申报无公害产品9个，“日照刀鱼”、“日照刺参”、“日照黑头鱼”三个地理标志证明商标已通过公示。将休闲渔业作为现代渔业发展重点龙头工程来实施，在全市范围内开展了市级休闲渔业示范园的创建和评定工作，对首批12处市级休闲渔业示范园申请单位进行了认定。全市已创建省级休闲渔业示范点11处，国家级休闲渔业示范点1处。加大水产品质量安全监测力度，共抽取农业部、省、市三级水产品监督抽查样品192个，合格率为95.3%。
【海洋开发与保护的总体框架初步呈现】 一是修改完善日照国家级海洋公园规划建设。邀请专家对《日照国家海洋公园总体规划》进行了初步评审，根据评审意见进行了修改完善。争取国家海洋局专项资金近500万元，用于开展基础能力建设。二是深入实施国家级海洋生态文明示范区系列项目。启动了国家级海洋生态文明示范区建设实施方案编制和生态红线划定工作。扎实推进总投资2200余万元的日照市世帆赛基地以北海域海洋工程废弃物清理项目、总投资2042余万元的傅疃河口湿地项目、总投资845万元的桃花岛海岛整治修复保护项目、总投资483万元的岚山海上碑海岸带修复项目，有效保护了日照市海域海岛的自然资源和生态环境，万宝、小海河口海岸带整治修复项目、桃花岛生态整治修复项目新获批复，获省级以上补助资金3300万元。三是不断扩展国家级海洋牧场示范区规模。刘家湾、万宝、前三岛海洋牧场（人工渔礁）项目已完成年度任务，共投入资金2213万元。新批复海洋牧场（人工渔礁）项目3个，获得上级补助资金450万元。全市已获批海洋牧场（人工鱼礁）项目11处，用海面积约961公顷，已建成6处，面积达503.9公顷。
【海洋与渔业综合服务能力不断增强】 一是健全完善渔业安全管理体系。争取国家渔船检验局在日照市设立了4个区级渔业船舶检验机构和1个渔港监督机构，进一步壮大了安全监管力量。创新渔船管理机制，制定出台了全省首部地方性渔船管理规范性文件——《日照市海洋渔业船舶管理办法》。着力加强渔业安全保障能力建设，在全市范围内开展了海上渔业安全生产隐患大排查、办法大制定、保障大提高专项行动、渔船专项整治、违规渔网具清理整治等行动，全面排查、整治安全隐患和薄弱环节，确保了渔业安全形势的持续稳定。支持市水产技校获批全省首家地市级二级渔业船员培训机构，2013年共对1756名职务船员和1228名普通船员进行专业技术培训。免费检修木质渔船简易救生筏413艘，为全市15处渔港免费装配了有线高音广播系统。二是完善渔业通讯保障体系。争取省、市补助资金500余万元，为全市1509艘60马力以上渔船配备北斗定位通信终端，为全市养殖渔船及特殊渔船安装射频识别RFID标签2307个，建成500W大功率短波电台并投入使用。三是健全渔业互助保障体系。安排380万元专项资金，分别给予参保渔船、渔民10%保费补贴，既减轻了渔民负担，又提高了风险保障水平。共为全市1487艘渔业船舶办理保险业务，14653名渔民办理了雇主责任险，完成渔业互保保单保费4314.6万元。积极扩大渔船船东优惠贷款规模，筹集资金6500万元，为符合条件的钢质渔船最高发放30万元、木质渔船最高发放10万元的渔船船东优惠贷款。在全省率先开展了“惠渔通”业务，缓解了渔民贷款需求。