【工作职责】 （一）根据党的路线、方针、政策和党委的部署，统一政法部门的思想和行
动；（二）对一定时期内的政法工作作出全局性部署，并督促贯彻落实；（三）组织协调指
导维护社会稳定工作；（四）检查政法部门执行法律法规和党的方针政策的情况，结合实际，
研究制定严肃执法、落实党的方针政策的具体措施；（五）大力支持和严格监督政法各部门
依法行使职权，指导和协调政法各部门在依法相互制约的同时密切配合，督促、推动大案要
案的查处工作，研究、协调有争议的重大、疑难案件；（六）组织协调社会治安综合治理工
作，推动各项措施的落实；（七）组织推动政法战线的调查研究工作，总结新经验，解决新
问题，探索政法工作改革的新路子，通过改革，进一步加强政法工作；（八）研究加强政法
队伍建设和领导班子建设的措施， 协助党委及组织部门考察、 管理政法部门的领导干部；
（九）组织协调对政法和社会治安综合治理的宣传工作；（十）指导下级政法委员会的工作；
（十一）办理党委和上级政法委员会交办的其他事项。
【重点工作】 （一）全力维护社会政治稳定。各级各部门围绕加强“三个体系”建设，严
格落实维护稳定领导责任制，加强监督检查，强化保障措施，促进了各项工作的开展。平安
日照建设的领域不断拓展延伸，党政统一领导、综治机构组织协调、军地联手共建、部门齐
抓共管、群众积极参与的平安建设格局进一步形成，全市元旦、春节、“五一”、“十一”
长假，茶博会、省委理论学习中心组读书会来日照市考察活动、第10届中国电影“金凤凰”
奖颁奖系列活动、世帆赛等重点安全保卫任务圆满完成，全市没有发生影响社会稳定的重大
治安问题和群体性事件。隐蔽战线斗争进一步加强，查办了一批危害国家安全的案件，立破
案数量和质量都创历史最好水平。秘密情报工作取得重大突破，上报了大批高质量的情报，
得到上级国家安全机关的肯定。防范和处理邪教工作深入开展，始终掌握斗争的主动权，实
现了省里提出的“四个确保”和日照市“四无”工作目标。
（二）牢固控制社会治安局势。重点强化了三项措施：一是坚持主动出击，精确打击，保持
了社会治安局势持续稳定。开展“严打”集中整治以及打击“两抢一盗”等专项行动，加大
侦察立案、 批捕起诉、 审判执行等各项工作力度。全年共破获各类刑事案件3897起，批捕
863件1364人， 判处犯罪分子1705人。可防性案件明显下降，全市街面“两抢一盗”案件下
降13.3%。 开展“命案必破”专项行动，有影响的案件全部得到破获。二是开展居民小区、
商贸旅游、出租车、金融系统、出租房屋和流动人口管理“五条线”集中整治活动。共排查
整治存在安全隐患的居民小区23处， 商场、宾馆和旅游景点87处，扣留违法车辆337辆，整
治金融网点35个，对1238处出租房屋、4364名暂住人口进行了函查登记。三是提高对治安混
乱地区的综合整治水平。2005年，全市共排查出治安混乱区域和村居67处，通过实施综合整
治，治安环境明显好转。
（三）排查调处各类矛盾纠纷。一是坚持落实台账管理措施。组织各级综治办进一步规范完
善了“排查建账、以账促治”的工作机制，确保矛盾纠纷底数清、情况明、化解工作及时有
力。共调处各类矛盾纠纷104起，成功处结率98%。二是集中处理涉法涉诉案件。加大对涉法
涉诉案件的集中处理力度，其中，中央、省联席会议交办的涉法涉诉上访案件全部办结，为
提高调处的社会效果，组织有关人员对重大矛盾纠纷调处情况进行回访和督查，努力达到社
会效果和法律效果的统一。四是总结推广了东港区实施“三位一体”、岚山区“五步工作法”、
莒县“基础工作法”、五莲县实施“网底工程”和开发区创建“平安城中村”的经验，加强
了乡镇调解中心和调解队伍建设。三是坚持公开接访。组织开展政法“五长”联合接访和政
法机关联合大接访活动。
（四）强化社会治安综合治理措施。一是坚持整合警力，发动民力。市委、市政府把组建市
区治安巡防队伍作为上年为民办的16件实事之一， 市区两级共投资200多万元，在市区组建
了200多人的巡防队伍，在市区主要路段和重点要害部位进行街面巡逻。二是坚持警务创新，
科技强警。 全市已有522个重点单位、要害部位落实了技防措施。三是加强乡镇综治办规范
化建设。完善工作制度，强化责任落实，加大各级综治办平安建设档案管理和指导的工作力
度，综治工作资源得到充分整合。四是开展普法和依法治理活动，在法制宣传的广度、深度
上有新提高，上了一个新台阶，“四五”普法工作圆满结束，得到了省里的充分肯定。
（五）加大政法部门执法服务力度。各级政法部门通过开展保持共产党员先进性教育和“规
范执法行为、促进执法公正”专项整改活动，提高了自身素质，增强了执法服务的能力。一
是依法规范市场秩序，加大为经济社会发展服务的力度。各级政法部门紧紧围绕“第一要务”，
组织开展打击经济领域犯罪的专项斗争， 共立查破坏市场经济秩序犯罪案件104起，成功打
掉一批沙霸、市霸、建筑霸等破坏市场经济秩序的霸痞团伙。二是加大查办和预防职务犯罪
的力度。 全市共立查职务犯罪案件71件85人，其中贪污贿赂案件63件71人，渎职案件8件14
人， 挽回经济损失979万元。同时，结合先进性教育活动，在广大党员领导干部中开展了警
示教育。 三是加大法律服务的力度。 市审判机关不断提高审判质量，共审理一审商事案件
6422件，结案标的额8.49亿元；律师办理法律服务事项5102起，涉及金额1.55亿元；办理公
证事项10575起， 涉及金额7.61亿元，案件执结率明显提高。特别是在服务全市重点项目建
设方面， 通过在施工现场设立专门治安办公室、设置工地110报警点、组织力量快速妥善处
置企地纠纷等措施，开展警企共建活动，确保了经济秩序的稳定。
（市政法委）