行政监察工作

【工作职责】

主管全市行政监察工作，负责贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府有关行政监察工作的决定，监督检查市政府各部门及国家公务员和各区县人民政府（管委）及其主要负责人执行国家法律法规和政策、国民经济和社会发展计划及市政府颁发的决议和命令的情况。

【工作成果】

一是服务第一要务，着力优化发展环境。对《行政许可法》贯彻落实情况进行监督检查，召开了全市行评暨纠风工作会议。

二是维护人民群众利益，不断强化执法监察。制定了《建设工程专业工程和货物采购招标的管理规定》和《进一步加强建筑企业行业自律的规定》。

三是规范领导干部从政行为，认真查办违纪违法案件。开展清理整顿党政机关虚报冒领工资工作，对15名虚报冒领工资、补贴的机关人员进行了处理，追缴违规资金15.6万元。督促有关部门严格执行车辆管理的有关规定，全市党政机关无一例超标车。起草下发了《关于重申领导干部廉洁自律有关规定的通知》，围绕公款接待等问题对各级领导干部提出了新要求。严格依纪依法办案，不断加大查办案件工作力度。各级纪检监察机关共受理群众信访举报1072件次，立查党员干部违纪违法案件253起，给予党纪政纪处分283人，挽回经济损失488.9万元。加强信访举报工作，开展了对领导干部违反“五个不许”规定专项举报活动。全面推行乡案县审制度，加强案件审理工作。

四是积极贯彻落实市委、市政府重大决策。对市南沿海路改建和水上运动中心基地建设，加强了工程招标、资金使用、质量监管等重点环节的监督，共节约资金6700余万元。制定了《对违反党风廉政责任制规定实施责任追究试行办法》，共实施责任追究22起，追究党员干部26人。加强对领导干部的监督，先后对23名党政机关县处级领导干部及国有企业负责人进行了经济责任审计，对11名科以上领导干部进行了信访监督。

【重点工作】

（一）行政效能投诉。共查处各类投诉案件198起，答复咨询电话286个。不断提高行风在线节目质量，基本上做到了听众反映问题事事有着落，件件有回音，同时继续发挥《日照日报》和《日照广播电视报》行风在线媒体互动专栏作用。

（二）政务公开。召开全市政务公开工作座谈会，对各区县和63个市直部门单位的政务公开工作进行了全面检查考核，在公安、民政等8个市直部门开展政务公开“抓本级、带系统、促基层、求实效”活动。

（三）行政执法监察。以解决侵犯群众利益的突出问题为重点，抓了城镇房屋拆迁等问题的专项治理和执法监察，共开展执法监察11项，检查部门和单位600个（次），查出违纪金额186万元，一些群众反映强烈的突出问题得到了切实解决。开展清理建筑领域拖欠工程款和城市房屋拆迁专项治理，共清理拖欠工程款5.17亿元，清欠比例达到97%。共实施拆迁项目27个，拆迁居民990户，非住宅户35个，拆迁面积29.85万平方米，未发生一起因拆迁引发的进京赴省、越级上访事件。

（四）纠正部门和行业不正之风。加强医药购销和医疗服务监督检查，狠抓药品集中招标采购，共进行招标采购药品金额达1.45亿元，让利患者1275万元。加强对公路“三乱”问题的监督检查，先后组织检查11次，纠正不规范检查行为7次，查处公路“三乱”案件6起。加强治理教育乱收费专项检查，调查核实学生、家长举报15件次，清退学校违规收费3.64万元，对2名责任人实行了责任追究。配合市环保局先后组织了30余次明查暗访，依法下达监察建议书5份，关停违法排污企业62家，处罚14家。

（五）全面推行四项制度。制定了《进一步加强有形建设市场管理的规定》和《建设工程招标投标与经营性土地使用权出让监督工作流程》。全市施工招标工程696项，应招标工程招标率和应公开招标率均达到了100%，实现招标投标管理零投诉。共“招拍挂”出让经营性土地181宗、面积2150亩，实现政府土地收益7.5亿元，出让矿业权31宗，实现矿产市场收益1390万元。加强对137个市级财政拨款预算单位推行国库集中支付制度改革进行监督，累计拨付集中支付资金24762万元。经过清理，保留账户181个，合并撤销账户158个，初步构建了单一帐户体系。共完成政府采购合同额1.3亿元，节约资金2735.74万元，节支率为17.38%。

（市监察局）